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三、加快建設(shè)法治政府
深入貫徹依法治國基本方略,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)試點(diǎn)工作,把政府工作全面納入法治軌道,用法治思維和法治理念推進(jìn)改革、加快發(fā)展,努力建設(shè)職責(zé)科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、高效廉潔、守法誠信的法治政府。在更高起點(diǎn)、更高水平上全面深化法治宜昌建設(shè),加快建設(shè)全國同等城市依法治市示范區(qū)。
(一)深入推進(jìn)依法行政。依法履行政府職能,切實做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”。落實常務(wù)會議集體學(xué)法制度,加強(qiáng)干部法制教育,提升干部法治能力。積極謀劃地方立法工作。認(rèn)真執(zhí)行市人大及其常委會的各項決定和決議,主動聽取人民政協(xié)的意見和建議,著力提高辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員建議案、提案的質(zhì)量和效率。支持法院、檢察院依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定,完善重大決策合法性審查機(jī)制,建立重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險第三方評估機(jī)制,確保行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確,不斷提高依法、科學(xué)、民主決策水平。加大政務(wù)公開力度,完善政府信息發(fā)布和各類辦事公開制度,穩(wěn)步推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開,重點(diǎn)推進(jìn)財政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項目批準(zhǔn)和實施、社會公益事業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開。加強(qiáng)制度廉潔性評估和規(guī)范性文件備案審查,高質(zhì)量推進(jìn)政府法制建設(shè)。深化行政復(fù)議和行政執(zhí)法體制改革,建立完善綜合執(zhí)法體系。完善具體程序,規(guī)范操作流程,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,不斷提高行政執(zhí)法水平。全面完成“六五”普法,健全普法宣傳教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治觀念,推進(jìn)法治社會建設(shè)。
(二)著力提升政府效能。大興“崇尚實干、狠抓落實”之風(fēng),全面推行一線工作法,構(gòu)建抓落實責(zé)任鏈條,完善閉環(huán)督辦落實制度體系,推動全市重大戰(zhàn)略、重大決策、重點(diǎn)工作、重大項目的落實,確保執(zhí)行政策不走樣、不縮水,落實任務(wù)不打折扣、不出偏差。圍繞改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、簡化辦事流程、提高服務(wù)效能,加快推進(jìn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級政務(wù)服務(wù)信息系統(tǒng)一體化。按照“四個一流”標(biāo)準(zhǔn)和要求,實施政務(wù)服務(wù)質(zhì)量提升工程,積極開展政務(wù)服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),創(chuàng)建一批政務(wù)服務(wù)品牌。建立政務(wù)公共服務(wù)質(zhì)量滿意度測評工作機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)首受責(zé)任制規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范群眾咨詢、投訴受理工作。加強(qiáng)行政監(jiān)察,加大治庸問責(zé)力度,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。
(三)加強(qiáng)政府廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)政府黨組主體責(zé)任,以正風(fēng)肅紀(jì)為抓手,以制度約束為重點(diǎn),持續(xù)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,營造風(fēng)清氣正的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。堅持糾正“四風(fēng)”和樹立新風(fēng)并舉,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委、市委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾各項規(guī)定,鞏固和擴(kuò)大群眾路線教育實踐活動成果。建立科學(xué)有效的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。嚴(yán)格執(zhí)行“廉政清單”制度。繼續(xù)深化廉政風(fēng)險防控,加強(qiáng)審計監(jiān)督,加快推進(jìn)公共資金、國有資源、國有資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋。在財政資金分配使用、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府投資、政府采購、公共資源轉(zhuǎn)讓、公共工程建設(shè)、土地供應(yīng)和礦產(chǎn)資源配置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險點(diǎn),完善監(jiān)管制度,建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制。深入推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè),支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件,著力解決損害群眾利益的突出問題。
各位代表!大潮澎湃處,激越看帆起。讓我們在省委省政府和市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,與全市人民一道,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,競進(jìn)作為,向著建設(shè)“既大又強(qiáng)、特優(yōu)特美”的現(xiàn)代化特大城市目標(biāo)奮勇前進(jìn),為全省“建成支點(diǎn)、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn)!
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