XX年工會(huì)工作指導(dǎo)思想是：在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持工會(huì)發(fā)展道路，認(rèn)真貫徹落實(shí)xx在全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和xx大部分代表座談會(huì)上的講話精神、全總xx大和省總十二大精神，緊緊圍繞推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，加速崛起的主題，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展，努力在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工合法權(quán)益中體現(xiàn)新作為，展出新風(fēng)貌。

　　一、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，為加速崛起再立新功。

　　深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，激發(fā)職工創(chuàng)造活力。深入實(shí)施職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程。組織發(fā)動(dòng)職工開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、技術(shù)攻關(guān)和合理化建議活動(dòng)。做好職工創(chuàng)新、改造、攻關(guān)成果和合理化建議的評(píng)審、推廣、表彰工作。

　　開展群眾性立功競(jìng)賽活動(dòng)，激發(fā)職工勞動(dòng)熱情。深入開展“當(dāng)好主力軍、建功‘xx’、和諧奔小康”主題競(jìng)賽活動(dòng)。

　　——廣泛開展職工技能競(jìng)賽。組織一次全市職工技術(shù)比武，推動(dòng)群眾性崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)協(xié)作;

　　——深入開展創(chuàng)建“工人先鋒號(hào)”活動(dòng)。評(píng)比表彰一批勞動(dòng)競(jìng)賽先進(jìn)單位，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)由點(diǎn)向面擴(kuò)展;

　　——持久開展“我為節(jié)能減排作貢獻(xiàn)”活動(dòng)。選樹節(jié)能減排典型，引導(dǎo)生態(tài)文明觀念，推動(dòng)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)以及節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展;

　　——廣泛開展“科學(xué)發(fā)展在身邊，我為崛起獻(xiàn)良策”為主題的職工合理化建議活動(dòng);

　　——大力弘揚(yáng)勞模精神。組織市第二屆勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者評(píng)比表彰，激勵(lì)廣大職工愛崗敬業(yè)、拼搏奉獻(xiàn)。

　　二、提高職工素質(zhì)，建立一支擔(dān)當(dāng)歷史重任的職工隊(duì)伍

　　充分發(fā)揮工會(huì)“大學(xué)�！钡淖饔�，實(shí)施職工教育培訓(xùn)工程。

　　1、深入開展主題教育活動(dòng)，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。努力用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝職工，用凝聚職工，用以愛國(guó)主義的民族精神和以改革創(chuàng)新的時(shí)代精神激勵(lì)職工，用引導(dǎo)職工，用偉大的抗震救災(zāi)精神鼓舞職工。

　　2、加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化活動(dòng)建設(shè)，弘揚(yáng)企業(yè)和諧文化精神。一是推動(dòng)企業(yè)建立職工展示自我、實(shí)現(xiàn)價(jià)值的平臺(tái)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。二是加強(qiáng)職工法制教育和“四德”教育，培養(yǎng)和諧理念，倡導(dǎo)和諧精神，引導(dǎo)職工以積極的心態(tài)投身改革，做社會(huì)穩(wěn)定的促進(jìn)者。三是廣泛開展職工喜聞樂見的文體活動(dòng)，“五一”和國(guó)慶期間分別舉辦“唱響主旋律、建設(shè)新”職工歌詠比賽和“弘揚(yáng)主人翁精神、彰顯主人翁風(fēng)采”職工演講賽。四是繼續(xù)開展文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，上半年組織一次條塊之間文明行業(yè)創(chuàng)建工作互查，提升我市軟實(shí)力。

　　3、抓好“職工書屋”建設(shè)，深化“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)。上半年組織開展省“職工書屋”和全國(guó)“職工書屋”示范點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)。推動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)向非公有制企業(yè)延伸，向民工群體拓展。加大職工培訓(xùn)力度，采取自培、委培、聯(lián)辦等方式，確保省總?cè)�年五萬(wàn)技術(shù)工人培訓(xùn)任務(wù)的完成。

　　三、促進(jìn)社會(huì)和諧，大力發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　按照完善機(jī)制、突出重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、擴(kuò)大效果、深化內(nèi)涵的基本思路，進(jìn)一步將創(chuàng)建活動(dòng)提高到新水平。

　　1、繼續(xù)完善創(chuàng)建活動(dòng)的工作機(jī)制。推動(dòng)各級(jí)及企業(yè)建立行政領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、強(qiáng)化功能。同時(shí)，充實(shí)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。完善考核命名表彰制度，協(xié)調(diào)有關(guān)方面出臺(tái)優(yōu)惠政策，激勵(lì)企業(yè)踴躍參與創(chuàng)建活動(dòng)。

　　2、突出創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)。推動(dòng)非公有制企業(yè)開展創(chuàng)建活動(dòng)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋方面，力爭(zhēng)全市國(guó)有及控股企業(yè)100%，非公有制企業(yè)80%開展創(chuàng)建活動(dòng)。

　　3、突出創(chuàng)建活動(dòng)的難點(diǎn)。努力解決職工群眾最關(guān)、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，更好地為職工辦實(shí)事、做好事、解難事。

　　4、拓展創(chuàng)建活動(dòng)的內(nèi)涵。一方面組織職工為企業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量，另一方面推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)與職工、社會(huì)、文化和自然環(huán)境的和諧發(fā)展。

　　5、豐富創(chuàng)建活動(dòng)的手段。進(jìn)一步完善利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制，不斷充實(shí)工會(huì)與政府(行政)聯(lián)席會(huì)議、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的內(nèi)容，深入推進(jìn)創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、“雙愛雙評(píng)”等活動(dòng)，完善職工法律援助與服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè)，配合政府有關(guān)部門及時(shí)處理侵犯職工權(quán)益的案件，以勞動(dòng)關(guān)系的和諧促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　四、推動(dòng)共建共享，促進(jìn)職工體面勞動(dòng)

　　——大力推動(dòng)《就業(yè)促進(jìn)法》的實(shí)施。配合行政部門規(guī)范企業(yè)用工行為，推動(dòng)企業(yè)建立穩(wěn)定就業(yè)的激勵(lì)機(jī)制，遏制企業(yè)勞動(dòng)用工短期化現(xiàn)象;加強(qiáng)對(duì)困難職工、零就業(yè)職工家庭的就業(yè)服務(wù)，幫助提高就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。

　　——大力推動(dòng)《勞動(dòng)合同法》及其實(shí)施條例等勞動(dòng)法規(guī)的實(shí)施。強(qiáng)化勞動(dòng)法律監(jiān)督，參與勞動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，督促用人單位與職工及時(shí)簽訂勞動(dòng)合同，建立規(guī)范的勞動(dòng)關(guān)系。

　　——大力推行平等協(xié)商和簽訂集體合同，重點(diǎn)是工資集體協(xié)商。全面實(shí)施工資集體協(xié)商要約行動(dòng)，國(guó)有及其控股企業(yè)推行面達(dá)90%上，非公有制企業(yè)達(dá)50%以上。建立工資協(xié)商指導(dǎo)隊(duì)伍，提高協(xié)商效果。推動(dòng)政府出臺(tái)我市工資集體協(xié)商辦法及考評(píng)辦法，規(guī)范協(xié)商行為，加大協(xié)商力度。

　　——大力推動(dòng)職工社會(huì)保障制度的落實(shí)。配合有關(guān)方面督促用人單位依法為職工繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)，督促破產(chǎn)重組企業(yè)妥善解決下崗失業(yè)人員的社保問題。

　　——大力實(shí)施安康工程，深入開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，切實(shí)保障職工群眾的生命安全和身心健康。

　　——切實(shí)加強(qiáng)幫扶工作。在拓展幫扶范圍上有新進(jìn)展，構(gòu)建市級(jí)幫扶中心為骨干、縣級(jí)幫扶中心為支撐，街道、社區(qū)、鎮(zhèn)和企業(yè)幫扶站(點(diǎn))為基礎(chǔ)的幫扶工作網(wǎng)絡(luò)。在完善幫扶方式上有新舉措，加強(qiáng)勞動(dòng)法規(guī)的監(jiān)督檢查，特別要發(fā)揮基層工會(huì)的作用，督促用人單位落實(shí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和政策。積極促進(jìn)就業(yè)，今年培訓(xùn)技術(shù)工人不少于1000人。在提高幫扶水平上有新突破，在幫扶資金籌集、運(yùn)行管理、財(cái)務(wù)控制、信息手段等方面逐步走向規(guī)范化。在工作作風(fēng)上有新轉(zhuǎn)變，努力把幫扶中心建設(shè)成為充分愛心，充滿陽(yáng)光的困難職工之家。

　　五、加強(qiáng)民主建設(shè)，擴(kuò)大職工有序政治參與

　　進(jìn)一步推動(dòng)職代會(huì)、廠務(wù)公開制度深入發(fā)展。抓國(guó)有及控股企業(yè)和事業(yè)單位的鞏固、提高、創(chuàng)新;抓規(guī)模以上和由國(guó)有、集體企業(yè)改制而來(lái)的非公有制企業(yè)的續(xù)建和完善;抓中小型非公有制企業(yè)的建立和規(guī)范;抓職工代表競(jìng)選上崗試點(diǎn)工作;推廣區(qū)域性、行業(yè)性職代會(huì)。努力實(shí)現(xiàn)全總“力爭(zhēng)通過三年的努力，到XX年，國(guó)有、集體及其控股企業(yè)廠務(wù)公開和職代會(huì)建制率達(dá)到80%，非公有制企業(yè)廠務(wù)公開和職代會(huì)建制率達(dá)到50%”的目標(biāo)。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)職工董事、職工監(jiān)事制度建設(shè)。確保職工參與企業(yè)管理決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)。

　　六、激發(fā)組織活力，增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力

　　深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)同認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx重要講話精神、xx祝詞、全總xx大和省總十二大精神結(jié)合起來(lái)，內(nèi)化于心，外化于行。把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化為動(dòng)員職工建功立業(yè)的正確思想，轉(zhuǎn)化為協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的有力措施，轉(zhuǎn)化為維護(hù)職工合法權(quán)益的能力水平，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工會(huì)創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制。把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的重要指導(dǎo)精神上來(lái)，把智慧和力量進(jìn)一步凝聚到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速崛起上來(lái)。

　　加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)。重點(diǎn)抓好改制企業(yè)、外商投資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)中介組織工會(huì)組建工作，探索聯(lián)合職代會(huì)、區(qū)域性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、行業(yè)性工會(huì)聯(lián)合會(huì)、農(nóng)民工工會(huì)聯(lián)合會(huì)等工會(huì)組建方式，把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大人員組織到工會(huì)中來(lái)，確保工會(huì)會(huì)員不流失、企業(yè)工會(huì)不弱化、組織體制不斷層。大力推動(dòng)貫徹《企業(yè)工會(huì)工作條例》、《企業(yè)工會(huì)主席產(chǎn)生辦法》，抓好“建家”工作，加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè)。

　　強(qiáng)化縣(市、區(qū))工會(huì)建設(shè)。抓好宣辦發(fā)[XX]6號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)工作的意見》的貫徹落實(shí)，做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立總工會(huì)的試點(diǎn)工作和展開對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工會(huì)考核評(píng)比工作，促進(jìn)全面發(fā)展。

　　不斷提高工會(huì)干部的理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)調(diào)研、研討等方法，提高工會(huì)干部綜合素質(zhì)，做到政治更加堅(jiān)定，業(yè)務(wù)更加扎實(shí)，作風(fēng)更加過硬，行為更加廉潔。

　　切實(shí)加強(qiáng)工會(huì)基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)審組織建設(shè)，健全經(jīng)審監(jiān)督制約機(jī)制，提高經(jīng)審人員素質(zhì)，繼續(xù)做好對(duì)市本級(jí)和部分縣市總工會(huì)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。依法加大工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳力度，收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，提高資產(chǎn)效率。加強(qiáng)工會(huì)資產(chǎn)運(yùn)作管理，確保工會(huì)資產(chǎn)保值增值。加快工會(huì)系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)化、辦公現(xiàn)代化建設(shè)，提高工作效率。加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)規(guī)范、文明辦公。

　　市總工會(huì)工作計(jì)劃思路的延伸閱讀——工作計(jì)劃的寫作注意事項(xiàng)

　　不論哪種計(jì)劃，寫作中都必須注意掌握以下五條原則：

　　第一，對(duì)上負(fù)責(zé)的原則。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)方針、政策和上級(jí)的指示精神，反對(duì)本位主義。

　　第二，切實(shí)可行的原則。要從實(shí)際情況出發(fā)定目標(biāo)、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)，既不要因循守舊，也不要盲目冒進(jìn)。即使是做規(guī)劃和設(shè)想，也應(yīng)當(dāng)保證可行，能基本做到，其目標(biāo)要明確，其措施要可行，其要求也是可以達(dá)到的。

　　第三，集思廣益的原則。要深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見、博采眾長(zhǎng)，反對(duì)主觀主義。

　　第四，突出重點(diǎn)的原則。要分清輕重緩急，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，不能眉毛胡子一把抓。

　　第五，防患未然的原則。要預(yù)先想到實(shí)行中可能發(fā)生的偏差，可能出現(xiàn)的故障，有必要的防范措施或補(bǔ)充辦法.