一、健全黨建責(zé)任制，打撈基層黨建基礎(chǔ)

　　鄉(xiāng)黨委始終堅持圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟的工作思路，全面落實中央四個長效機制文件精神，認真履行黨委抓黨建工作責(zé)任制的落實，強化黨員干部隊伍思想建設(shè)，突出抓好基層黨組織建設(shè)、黨員隊伍教育管理、黨員作用發(fā)揮，夯實了黨的基層組織，有效地維護了社會穩(wěn)定，促進了經(jīng)濟發(fā)展。

　　一是鄉(xiāng)黨委堅持每年年初對基層組織建設(shè)工作進行專題研究，結(jié)合地、市委黨建工作重點，研究制定切實可行的黨建工作計劃并下發(fā)各支部。鄉(xiāng)黨委定期召開黨委會議，向基層黨組織通報情況，征求反饋意見，聽取基層組織建設(shè)工作情況匯報，總結(jié)工作成績，查找存在問題，分析問題根源，專題研究農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。二是進一步強化黨委書記、村黨支部書記黨建工作第一責(zé)任人的責(zé)任，增強黨組織負責(zé)人抓“責(zé)任田”的領(lǐng)導(dǎo)意識。每年與各黨支部簽訂年度“三級聯(lián)創(chuàng)”活動目標(biāo)管理責(zé)任書，各支部與黨員簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，并和干部的考核評優(yōu)、提拔使用相掛鉤，對考核工作中突出的支部給予物質(zhì)和精神上的獎勵;對黨建工作不重視、工作開展不力的支部，由鄉(xiāng)黨委主要負責(zé)人與黨支部負責(zé)人談話，同時取消其年度評先評優(yōu)資格。三是班子成員每人聯(lián)系1-2個基層黨支部，深入基層、深入群眾，解決問題，推進了全鄉(xiāng)黨建工作的開展。四是制定了《黨支部工作手冊》，將黨建工作的主要內(nèi)容全部集中在工作手冊中，全鄉(xiāng)推廣使用，規(guī)范了基層黨支部的工作，受到了基層黨務(wù)工作者的歡迎。五是按照年度計劃和每年階段的工作任務(wù)，每季度進行一次黨建工作督查，每半年開展一次黨建工作檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和不足，當(dāng)時下發(fā)整改通知單，明確整改時限，責(zé)令限期整改，提高村級組織抓黨建工作的主動性。

　　二、以村兩委換屆選舉工作為契機，加強村級組織建設(shè)

　　1、選好配強村班子。鄉(xiāng)黨委結(jié)合去年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆，在代表選舉工作中就開始考慮、考察村班子人選，有意識的把黨委認可的人選推薦參加人大代表的選舉。同時，在換屆選舉中，采取三上三下，反復(fù)討論、醞釀、推薦確定候選人選，尤其是做好一把手人選的推薦工作。同時，采取派一批、帶一批、培養(yǎng)一批的思路，加大選派機關(guān)干部到村任職力度，通過大量的工作，黨委的意圖得到實現(xiàn)。行政村全部實現(xiàn)了村兩委正職“一肩挑”。目前村班子老中青結(jié)合，既老干部擔(dān)任書記、中年干部擔(dān)任副書記、年輕人擔(dān)任委員，班子較上屆更加合理、能力有所提高。通過實行一肩挑，將黨支部的決策轉(zhuǎn)換為村委會的自覺行動，提高了黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮。

　　2、加強培訓(xùn)，提高村干部工作能力。在選舉產(chǎn)生村兩委班子后，鄉(xiāng)黨委、政府通過以會代訓(xùn)的形式，對村班子主要成員進行了培訓(xùn)，并由各村的包村鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)對黨支部副書記，尤其是新任職的黨務(wù)工作者進行面對面的培訓(xùn)，使黨支部書記、副書記黨務(wù)知識明顯提高，做好黨的工作的信心更足。

　　3、加強村務(wù)、黨務(wù)公開，規(guī)范村級決策程序。制定了《村兩委班子議事規(guī)則》，明確規(guī)定村上主要事物的決策程序和要求，在做好村務(wù)、財務(wù)公開的同時，全面推廣落實黨務(wù)公開工作，黨支部工作計劃、發(fā)展黨員、評先選優(yōu)、黨員服務(wù)承諾等黨務(wù)工作全部向群眾公開，年終召開的黨員評議、村干部述職會議，廣泛邀請各界人員、群眾參加，黨組織的各項工作自覺接受群眾的監(jiān)督，提高了村班子的決策透明度，群眾對村黨支部班子的信任度有了明顯的提高。

　　4、壯大集體經(jīng)濟實力，奠定開展工作的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟是基層黨組織開展工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。鄉(xiāng)黨委貫徹落實地委關(guān)于近三年發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的安排部署，加強對項目資金和項目運行的管理。通過項目的實施，增加農(nóng)牧民的收入，可謂是一舉多得，效果明顯，集體經(jīng)濟實力有了明顯的增強。

　　三、加強教育管理，提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)

　　一是黨員干部隊伍意識形態(tài)領(lǐng)域工作常抓不懈。鄉(xiāng)黨委堅持穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖，按照地市意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂反滲透斗爭在教育活動的要求，把做好黨員干部的思想教育作為黨建工作一項長期而艱巨的任務(wù)來抓，把對反分裂反滲透斗爭的認識作為重點，通過大量正面的教育活動，樹正氣，造輿論;在開會學(xué)習(xí)、座談討論、個別談心、各項活動中表態(tài)發(fā)言;在反分裂反滲透斗爭、處理宗教問題、開發(fā)區(qū)土地糾紛等大是大非問題上的表現(xiàn)，識別干部、考驗干部、培養(yǎng)干部，增強黨員干部辨別是非的能力，堅定維護團結(jié)穩(wěn)定的決心。

　　二是黨員經(jīng)常性教育不放松。鄉(xiāng)黨委首先加強自身建設(shè)，堅持黨委中心組學(xué)習(xí)制度和機關(guān)干部每周一次的政治學(xué)習(xí)制度，并通過以會代訓(xùn)，做好村、站所干部的教育培訓(xùn)，統(tǒng)一思想認識，凝聚工作合力。同時，堅持黨支部“三會一課”制度、黨員政治理論學(xué)習(xí)制度，堅持至少每月組織一次黨員政治理論學(xué)習(xí)、觀看一部黨員電教片，加強黨員經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，突出重點，以《關(guān)于加強黨員經(jīng)常性教育的意見》等四個保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制文件為基本教材，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨章、建設(shè)、科學(xué)文化知識和業(yè)務(wù)技能教育為重點，進行了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)研讀，力求學(xué)深學(xué)透。在學(xué)習(xí)方法上，采用集中學(xué)習(xí)與分散自學(xué)相結(jié)合的辦法，開展心得交流，深化學(xué)習(xí)效果，逐步提高黨員干部隊伍的綜合素質(zhì)，村委會成為了農(nóng)民茶余飯后的理想去處。

　　三是黨員電教、遠程教育發(fā)揮大作用。鄉(xiāng)黨委在通過黨員電化教育現(xiàn)有的設(shè)備加強黨員干部教育的同時，發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育設(shè)備作用，通過下載衛(wèi)星電教資料，對黨員干部進行政治理論、致富技能學(xué)習(xí)教育。通過上網(wǎng)看新聞，開闊視野;通過網(wǎng)絡(luò)、遠程衛(wèi)星下載、播放，接受致富技能信息，提高致富能力;通過網(wǎng)絡(luò)對外發(fā)布產(chǎn)品銷售信息，擴大優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)品的知名度。

　　四是逐步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。針對部分村黨支部黨員隊伍年齡偏大、作用發(fā)揮減弱的現(xiàn)狀，將多年不發(fā)展黨員的村列入發(fā)展重點，實行包村領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展黨員第一責(zé)任人制度，領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系發(fā)展對象、培養(yǎng)發(fā)展對象，并將工作完成情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部和村黨支部書記年終考核的重要依據(jù)，促進黨員發(fā)展工作，逐步改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。全面推行了發(fā)展黨員公示制、票決制、聯(lián)系培養(yǎng)人等制度，嚴把黨員發(fā)展質(zhì)量關(guān)。在發(fā)展中，注重在農(nóng)村青年、非黨村干部中發(fā)展黨員工作，上半年發(fā)展名，轉(zhuǎn)正預(yù)備黨員名;下半年計劃發(fā)展黨員名，非黨村干部占一定比例。

　　四、充分發(fā)揮黨組織、黨員在維護穩(wěn)定、發(fā)展經(jīng)濟中的作用一是提高黨員干部隊伍的服務(wù)意識和水平。

　　鄉(xiāng)黨委成立了黨員服務(wù)中心，各村黨支部成立了黨員服務(wù)站，設(shè)立了服務(wù)電話，安排專人接待服務(wù)，為黨員群眾提供服務(wù)。制定下發(fā)了《關(guān)于實行黨員服務(wù)承諾制度、村干部勤廉雙述制度的通知》，將黨員服務(wù)中心、黨員服務(wù)承諾、黨員志愿者隊伍建設(shè)、村干部勤廉雙述等工作有機的結(jié)合起來，統(tǒng)籌進行安排部署。通過黨員志愿者服務(wù)、黨員承諾、村干部承諾，組織開展扶貧幫困、帶頭致富、參與村務(wù)管理、科技示范等主體實踐活動，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

　　二是扶持黨員帶頭致富，帶領(lǐng)群眾共同致富。鄉(xiāng)黨委大力實施“三培雙帶”活動，在政策、資金、項目上給予黨員干部一定的傾斜和優(yōu)惠，積極鼓勵和扶持黨員干部帶頭致富，成為致富帶頭人。去年底發(fā)放世行養(yǎng)殖貸款31戶，其中黨員12戶。根據(jù)我鄉(xiāng)勞務(wù)輸出的特點，組織群眾開展民族刺繡、中式餐飲等技能培訓(xùn)13場，漢語學(xué)習(xí)培訓(xùn)班9個，培訓(xùn)群眾一千五百多人，提高了群眾外出務(wù)工的針對性和收入。同時，在黨員、干部生病、家庭發(fā)生重大事情中，盡可能給予幫助和照顧，每年拿出2萬余元，慰問貧困黨員、“三老”人員，解決看病難、貸款難等問題，提高了黨員的榮譽感。

　　三是黨員在調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮示范作用。針對山區(qū)農(nóng)民人多地少、增收困難的現(xiàn)實，鄉(xiāng)黨委提出了種植地膜玉米、發(fā)展天山土豆、引進新疆褐牛等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新路子，村干部、黨員帶頭引進新疆褐牛、養(yǎng)殖土雞，拓寬了增收渠道。

　　五、問題和不足

　　一是在開展黨員教育上，雖然經(jīng)常性的開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，但是在加強實踐鍛煉方面還要進一步加強，黨員服務(wù)承諾的方式方法還需不斷探索完善。

　　二是我鄉(xiāng)部分村集體經(jīng)濟有了明顯的改善，但是還有很多村沒有什么收入，村級組織沒有能力為民辦實事辦好事，影響了黨組織作用的發(fā)揮。

　　三是點多面廣、條件艱苦，開展工作難度大，尤其是經(jīng)費問題最為突出，鄉(xiāng)村兩級都十分緊張。

　　四是全鄉(xiāng)黨建工作開展的不同步，在促進部分后進村上還需要加大工作力度。