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1 總則
1.1編制目的為提高應對暴雨、洪水災害事故的處置能力,最大限度地保障員工的生命和財產(chǎn)安全,制定本預案。
1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國氣象法》等法律法規(guī)以及《 自然災害分類應急預案》編制。
1.3適用范圍本預案適用于 及周邊區(qū)域發(fā)生的可能危及員工生命、建構筑物安全的暴雨、洪水災害事故的應急救援工作。
1.4工作原則堅持“統(tǒng)一領導、分級負責;屬地管理、明確責任;預防為主,平戰(zhàn)結合;以人為本、全員參與”的原則。
2組織機構及職責
2.1組織機構(結構圖見附錄1)成立暴雨、洪水災害事故專項應急救援指揮部。應急指揮部辦公室設在安保部,作為應急管理工作辦事機構。指揮部下設搶險救災組、后勤保障、醫(yī)療救護、善后處置、治安警戒五個專業(yè)組。
2.1.1應急指揮部總指揮:主任副總指揮:副主任。指揮部成員:班子其他成員、各部門負責人
2.2組織機構職責
2.2.1應急指揮部職責按《 突發(fā)公共事件應急預案》中規(guī)定的職責履行。
2.2.2專業(yè)組職責
①搶險救災組:負責險情發(fā)生時迅速組織各方力量實施搶險救災,落實搶險救災措施;組織受災人員、物資的疏散。
②工程技術組:負責現(xiàn)場搶修。
③醫(yī)療救護組:負責傷員醫(yī)療救護,衛(wèi)生防疫及飲用水、食品衛(wèi)生工作;及時向“120”求援。
④治安警戒組:負責災害現(xiàn)場安全警戒,維持交通秩序。
⑤后勤保障組:負責應急通訊、車輛調度、搶險物資和器械的保障工作。⑥善后處理組:負責事故后的理賠和恢復。
暴雨洪澇應急預案二
1、事故類型和危險程度分析
公司所在地區(qū)5~11月為臺風季節(jié),平均每年有臺風影響3次,災害最大臺風為2015年8月8日,中心最大風力12級,2016年9月15日出現(xiàn)最大臺風暴潮,中心風力達12級以上。由于臺風期風暴可引起增水,臺風增水或汛期漲水;且雨量充沛,年平均降水量約為1150mm,上述情況可能會對生產(chǎn)造成較大影響。
2、應急處置基本原則
1)應急搶險工作實行公司統(tǒng)一組織領導和分部門牽頭負責相結合的原則。
2)參與救援行動的公司人員和機械設備應嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,服從指揮,配齊安全設施和防護工具,加強自我保護,確保救援過程中的人身安全。
3)參與救援行動的全體公司人員要在公司應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,分工合作,密切配合,安全、高效、有序完成救援任務。
3、組織機構及職責1)應急組織體系公司成立安全事故應急救援指揮部。
(1)總指揮:彭志洪
(2)副總指揮:吳小烽
(3)成員:蔡治寰、張清和、高海同、雷冬明、郭明祥、徐水土、王黎明、戴堯城、何文峰、尹克明、何貞貞、雷峰、胡新華、王濤
(4)指揮部設:綜合協(xié)調組、安全保衛(wèi)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調查組、善后處理組等專業(yè)處理組,具體承擔事故救援和處理工作。
2)指揮機構職責
(1)公司應急救援指揮部在發(fā)生安全事故時,負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。
(2)專業(yè)處理組的職責
綜合協(xié)調組:負責安全事故的報告,通知指揮部成員及相關單位組別立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調各專業(yè)處理組的搶險救援工作,及時向公司總經(jīng)理和上級主管部門報告事故搶險救援進展情況,落實上級領導和公司領導關于事故搶險救援的指示和批示;具體由王濤負責。
安全保衛(wèi)組:由公司保安隊負責,具體負責對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)進行警戒、控制,組織人員有序疏散;由張清和負責。
搶險救援組:公司保安組負責,進行搶險救援;由張清和負責。
醫(yī)療救護組:公司保健室負責,行政部其它組別配合,聯(lián)系XX醫(yī)院急救中心,組織有關醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處理;具體由蔡治寰負責。
后勤保障組:由行政部負責,有關部門和單位配合,組織協(xié)調有關部門,提供各種搶險救災物資和通訊保障工作;具體由蔡治寰負責。
事故調查組:由公司安全生產(chǎn)委員會及時介入,配合現(xiàn)場勘察取證,以及上級調查組對事故進行調查處理工作;具體由吳小烽、高海同及有關專家成員組成。
善后處理組:由行政部和各單位等部門配合,處理傷亡人員的善后工作;具體由蔡治寰負責。
4、預防與預警4.1 危險源監(jiān)控(一)危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法
1、通過設置的監(jiān)控錄像進行監(jiān)控,監(jiān)控錄像由消防控制中心負責進行監(jiān)控。
2、通過現(xiàn)場工作人員監(jiān)控,由現(xiàn)場工作人員通過巡檢方式進行監(jiān)控。
3、通過日常氣象信息收集,應急指揮組成員應定制中國移動(聯(lián)通)天氣預報信息服務,隨時掌握天氣情況。公司任何部門收到政府機構發(fā)出的防臺風、防暴雨、防洪水緊急預防信息,必須馬上同時轉達到彭志洪、張清和、蔡治寰吳小烽處。
(二)防止臺風、洪水、暴雨災害的安全對策與措施
1、當氣象預報發(fā)出臺風、暴雨、特大洪水的紅色預警警報時,應急指揮組自然成立,總指揮召開會議部署應急響應工作。應急指揮組應至少提前6小時向全公司發(fā)出預報信息。
2、工務部、公共事務部、行政部必須安排應急值班人員,并將應急值班人員向全公司通報(包括姓名、聯(lián)系方式、值班地點)。
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