【篇一】

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十x屆x中全會和省、市扶貧工作會議精神，以國務院提出的以扶貧開發(fā)工作統(tǒng)攬農村經濟工作政策為指導，堅持科學扶貧和精準扶貧，堅持引領發(fā)展、服務群眾、轉變作風、鍛煉干部，推進貧困村加快發(fā)展，貧困人口脫貧致富，為推進我區(qū)建成“產城互動城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”、全面建成小康社會夯實基礎。

二、目的意義

此次駐村幫扶工作旨在全區(qū)干部群眾落實黨的群眾路線教育實踐活動，為貧困村和貧困戶早日脫貧致富提供切實可行的幫扶措施，為順利完成全區(qū)“三年扶貧攻堅”任務提供有力支撐。

三、基本原則

(一)突出重點。按照省扶貧移民局制定的“一高一低一無”(即貧困發(fā)生率高于17.2%，農民人均純收入低于4732元，無村級集體收入)貧困村確定標準，根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)核算及上報情況，由區(qū)扶貧移民局向上級部門匯總上報共計144個貧困村。經市扶貧移民局復核，省扶貧移民局復審，省扶貧開發(fā)領導小組核準，全區(qū)貧困村數量為143個(詳見附表)。在全區(qū)143個貧困村全面開展干部駐村幫扶工作。

(二)統(tǒng)籌整合。干部駐村幫扶工作與“雙聯”工作、對口定點幫扶有機結合，整合全區(qū)各機關單位、國有企事業(yè)單位派出的駐村幫扶干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、大學生村干部、“三支一扶”計劃人員、扶貧志愿者等各方面力量共同參與駐村幫扶工作，并積極動員社會力量參與駐村幫扶工作。

(三)統(tǒng)一安排。駐村工作組由區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委、區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室根據貧困村的情況統(tǒng)一組建，人員統(tǒng)一安排、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考評。

(四)注重實效。通過干部駐村幫扶，確保貧困村的基礎設施、村容村貌和生態(tài)環(huán)境明顯改善，公共服務水平顯著提高，經濟發(fā)展明顯加快;幫助貧困村培育致富增收產業(yè)，培養(yǎng)一批致富“明白人”，確保農民收入明顯增加，貧困群眾增收致富能力明顯增強;村級班子帶領群眾脫貧致富的能力和民主管理能力得到加強。駐村幫扶干部得到鍛煉，群眾觀念明顯增強，政治素質、理論水平、工作能力有顯著提高，駐村幫扶真正成為鍛煉、培養(yǎng)干部和踐行黨的群眾路線的平臺。

四、總體安排

(一)幫扶對象。從20xx年到20xx年，全區(qū)143個貧困村要全部安排駐村工作組開展幫扶工作，使扶貧攻堅下沉到村，扶持到戶，貧困人口直接受益，確保貧困村、貧困戶如期脫貧。貧困村不脫貧，扶貧對象不達標，工作組不撤出。

(二)參與范圍。每個貧困村的駐村工作組由承擔全區(qū)“雙聯”工作的區(qū)級機關單位選派1人參加，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派2?3人參加，每個貧困村駐村工作組由3?4人組成，每批次派駐時間原則上不得低于2年。

各區(qū)級機關、國有企事業(yè)單位須在9月12日之前將選派的駐村干部名單報送區(qū)扶貧移民局。

五、駐村干部選派條件及職務

(一)選派條件。政治素質好、理論水平較高、有改革創(chuàng)新精神，有較強的事業(yè)心和工作責任感，有一定的組織協(xié)調能力或專業(yè)技術，熱心扶貧工作、吃苦耐勞、辦事公道、身體健康，年齡在45歲以下的干部。

(二)駐村職務。工作組在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下開展工作。每個工作組設組長一名，由區(qū)級部門選派的同志擔任。組長是中員可安排任所在村黨支部第一書記或黨支部副書記，非中員的可任村委會主任助理，駐村工作組視情況可列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關會議。

(三)駐村工作時間。工作組成員原則上須脫離原工作崗位全力參與幫村工作，確因業(yè)務工作存在連續(xù)性無法完全脫離原崗位的人員，駐村工作時間不得低于正常工作日的2/3。

(四)駐村待遇。干部駐村期間，其行政關系和工資及有關待遇在原單位不變。派駐部門(單位)按照《嘉陵區(qū)財政局關于印發(fā)〈嘉陵區(qū)行政事業(yè)單位差旅費管理辦法〉的通知》(嘉財行〔201x〕6號)相關規(guī)定給予派駐人員相應的誤餐、交通等補貼。

六、駐村工作組職責任務

(一)宣傳黨的方針政策，組織發(fā)動群眾。積極宣傳黨和國家各項強農惠農政策，積極了解掌握群眾思想動態(tài)，積極幫助群眾轉變觀念、增強發(fā)展意識，積極組織動員群眾加快發(fā)展，脫貧致富。

(二)建立幫扶臺帳，確保精準扶貧。通過調查研究，及時找準和發(fā)現問題，收集和掌握干部群眾發(fā)展意見，建立幫扶工作臺帳;協(xié)助村委會對貧困人口進行精準識別和做好貧困農戶建檔立卡工作。

(三)指導編制實施扶貧規(guī)劃。指導駐點村立足當地實際，分析致貧原因，摸清幫扶需求，理清發(fā)展思路，明確幫扶責任，落實幫扶措施;按照“規(guī)劃到村、幫扶到戶”原則，幫助村“兩委”科學制訂并組織實施扶貧規(guī)劃和年度工作計劃。

(四)幫助協(xié)調銜接落實項目。在積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時，須根據貧困村的實際和需要，積極協(xié)調有關部門落實發(fā)展資金，爭取幫扶項目，并動員和引導群眾參與規(guī)劃制訂、項目實施和工程監(jiān)管，積極增加農戶收入，壯大集體經濟，如期實現脫貧目標。

(五)加強技能培訓，提高致富能力。積極組織動員貧困群眾參與技能培訓，拓寬就業(yè)渠道，開展勞務輸出。因地制宜助推駐點村特色產業(yè)發(fā)展，提高貧困農戶經濟效益，幫助培育致富帶頭人。

(六)加強服務型黨組織建設，提升服務水平。協(xié)助上級黨委、政府選好配強村“兩委”班子，指導村“兩委”不斷改進工作方法，提升服務效能，提高村級民主管理的科學化、制度化、規(guī)范化水平;協(xié)助村“兩委”抓好農村社會治安綜合治理，及時化解矛盾，維護農村社會和諧穩(wěn)定，增強村“兩委”凝聚力和戰(zhàn)斗力。

(七)開展結對幫扶。每個駐村工作組須在駐點村幫扶2?3戶貧困戶，并配合地方黨委、政府落實好每個貧困戶的幫扶責任人，指導幫扶工作的開展。駐村工作組成員要做好派出部門(單位)黨員干部職工包戶幫扶工作的溝通、聯系、協(xié)調工作。

七、派出駐村干部部門(單位)職責任務

派出駐村干部部門(單位)要結合“雙聯”工作、對口定點扶貧，加強對幫扶工作的領導，落實干部駐村工作領導責任，對駐村幫扶工作負總責，主要領導是第一責任人，并明確一名副職領導分管駐村干部幫扶工作，主動加強與幫扶村及幫扶村所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府聯系，結合各自職能職責，認真開展調查研究，確定工作重點，明確工作目標，落實保障措施，切實幫助幫扶村解決實際問題;并加強與派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的溝通協(xié)調，及時了解掌握駐村干部工作情況，落實駐村干部工作經費和補助，積極發(fā)動本部門(單位)黨員干部職工開展包戶幫扶工作;定期聽取駐村工作組工作匯報，及時了解工作情況，切實幫助解決實際困難。

八、保障措施

(一)組織領導。全區(qū)干部駐村幫扶工作在區(qū)委、區(qū)政府領導下，由區(qū)委組織部、區(qū)直機關工委、區(qū)扶貧開發(fā)領導小組辦公室對干部駐村幫扶工作進行指導協(xié)調、組織實施和督促檢查，日常工作由區(qū)直機關工委和區(qū)扶貧移民局負責。區(qū)委組織部建立完善駐村干部教育培訓、管理考核、保障激勵等規(guī)章制度，建立駐村干部檔案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要及時向派出部門(單位)反饋駐村干部工作情況，確保駐村幫扶工作順利開展。

(二)強化考核。將駐村幫扶工作納入區(qū)級部門(單位)年度工作目標，每年進行一次考評和基層群眾滿意度測評。全區(qū)每兩年進行一次評比，對幫扶工作成效突出的部門(單位)和駐村干部進行表揚，對完成駐村幫扶任務特別優(yōu)秀的干部加強培養(yǎng)使用;對駐村干部完成幫扶任務不好的要進行撤換，對幫扶工作無成效的區(qū)級部門(單位)進行通報批評。區(qū)目標辦將各派出駐村干部的部門(單位)開展駐村干部選派、機關干部包戶幫扶工作任務完成情況納入考核內容。

【篇二】

為切實把駐村工作落到實處，結合駐村工作要求，縣科技局駐村工作組結合村村實際，深入了解，認真開展調查研究工作，在此基礎上制定幫扶計劃，具體內容如下：

一、基本情況

村全村，共轄7個村民小組，228戶590人。村民主要經濟來源一是種植核桃，二是傳統(tǒng)農業(yè)種植及外出務工。

二、指導思想

按照按照《中共縣為組織部關于印發(fā)<縣干部駐村幫扶工作方案>的通知》要求，幫助村加強基層組織建設，鞏固社會穩(wěn)定和諧發(fā)展，推動農村環(huán)境整治，促進農民增收，切實為群眾辦實事、辦好事，促進社會和諧。

三、20XX年幫扶工作計劃

(一)認真做好調查摸底工作。調查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎。駐村工作隊按照活動精神要求，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，深入調研走訪，全面把握村情，找準問題，分析原因，研究對策，理清思路，制定出切實可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利、健康開展打下堅實基礎。

(二)做好核桃種植的技術指導。一是整合土地資源。充分利用有限的土地資源，將低產的農作物用地轉化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度，擴大核桃的知名度和影響力;三是是加強對農民的核桃種植培訓，采取集中與分散培訓方式，廣泛深入的開展核桃豐產技術培訓工作。在核桃栽植、春防、嫁接、冬管等關鍵時段，邀請農林技術員和農村技術能人對幫扶戶進行培訓。確保每戶有一人懂核豐產技術。使其具備一技之長，增加收入來源。

(四)助推基層組織建設。一是幫助加強村黨員隊伍建設，對現有黨員隊伍現狀采取針對性的培訓管理等措施，提高隊伍素質和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強村干部作風建設。駐村干部要身先士卒，率先垂范，全身心投入工作中去、認真走訪、建立民情臺帳，掌握實情，解決實際問題。