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為使廉政風(fēng)險防控管理工作取得實效,成立了以黨委書記任組長、鎮(zhèn)長、紀委書記為副組長,中心校校長、財政所長、民政辦主任、扶貧社負責人等相關(guān)單位負責人為成員的廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其中組長全面負責廉政風(fēng)險防范管理工作,副組長負責對各項措施的督導(dǎo)和落實情況進行監(jiān)督,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由紀檢干部具體負責開展廉政風(fēng)險防控管理工作的日常辦公。研究制定了《回龍鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控管理工作的實施方案》,全面啟動廉政風(fēng)險防范管理工作。
二、扎實深入開展廉政風(fēng)險防范管理工作
查找評估廉政風(fēng)險。一是查找廉政風(fēng)險源,把行使的行政權(quán)力納入風(fēng)險點查找范圍,采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的工作方法,全體干部職工深入查找在思想道德、制度機制、崗位職責三個方面的廉政風(fēng)險。二是查找風(fēng)險點,重點查找個人崗位風(fēng)險、單位風(fēng)險,分別填寫了個人和單位《廉政風(fēng)險點自查表》。三是評定風(fēng)險等級,針對查找出的廉政風(fēng)險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,確定不同的風(fēng)險等級。對已自查出的各類風(fēng)險,經(jīng)辦廉政風(fēng)險防范管理小組開會審核把關(guān)后,在公示欄進行公示,并審核備案。四是研究制定各項廉政風(fēng)險防范措施,針對崗位風(fēng)險提出防控措施后,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報紀委備案,針對各單位風(fēng)險,在制定具體防控措施和相關(guān)工作程序后,報紀委審核備案。通過近期廉政風(fēng)險防范管理工作,基本掌握了我鎮(zhèn)廉政風(fēng)險底數(shù),為建立廉政風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)、廉政風(fēng)險分級管理和風(fēng)險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
三、加強廉政教育
推進懲防體系建設(shè),教育是基礎(chǔ)。反腐倡廉一直是我黨的重大政治任務(wù),要認真開展廉政風(fēng)險防范工作,加強懲防體系建設(shè)。一要堅持開展一周一課的黨課活動,利用每周一上午兩小時的時間,組織我鎮(zhèn)全體干部職工學(xué)習(xí),傳達省、市有關(guān)文件和黨風(fēng)廉政建設(shè)的精神。二是要廣泛開展豐富多彩的廉政文化活動,形成群策群力、齊抓共管的廉潔文化建設(shè)格局。具體要開展好“五個一”活動:看一次黨風(fēng)廉政教育電教片,上一堂黨風(fēng)廉政教育課,寫一篇黨風(fēng)廉政教育體會文章,開一次黨風(fēng)廉政教育座談會,做一次黨風(fēng)廉政教育測試題。以“筑懲防大堤,樹``新風(fēng)”為主題,積極推動廉政文化內(nèi)容形式創(chuàng)新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成“以廉為榮,以貪為恥”的風(fēng)尚。
四、加強制度建設(shè)
1、健全完善反腐倡廉基本制度
推進懲防體系構(gòu)建工作,制度是保障。全面貫徹落實懲防體系建設(shè)的精神,根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,建立健全集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負責、重要情況通報和報告、重大決策征求意見等各項制度,建立決策失誤責任追究制度。落實集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的原則,完善內(nèi)部監(jiān)督約束機制和責任追究機制;制定民主生活會實施細則,進一步規(guī)范和落實民主生活會制度;完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、目標考核制度;完善并嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項請示、報告制度;完善黨內(nèi)民主集中制度,重大事項堅持黨內(nèi)協(xié)商,共同決策;健全完善黨內(nèi)情況通報、情況反映和重大決策征求意見等制度,逐步推進政務(wù)黨務(wù)公開。真正形成用制度管權(quán),按制度辦事,靠制度管人的有效機制,確保各項工作有法可依、有章可循、嚴格按制度辦事、努力從源頭防治腐敗問題發(fā)生。
2、健全完善源頭防治腐敗制度
針對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié),深入分析查找容易誘發(fā)不廉潔行為、腐敗問題的部位和環(huán)節(jié),建立健全相關(guān)行政、業(yè)務(wù)管理制度,規(guī)范辦事程序,加強內(nèi)控約束,堵塞漏洞,消除隱患。
3、規(guī)范和加強各項資金的使用管理,保證資金合法、合理、有效使用,提高效益。認真貫徹執(zhí)行各項規(guī)章制度,合理使用各項資金,規(guī)范各項資金預(yù)(結(jié))算、決算管理,切實提高干部職工的防腐拒變的能力,完善我鎮(zhèn)懲防體系建設(shè)。
五、加強監(jiān)督檢查
(一)加強黨內(nèi)監(jiān)督
加強和改進黨內(nèi)監(jiān)督,深入貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例。加強對黨員干部履行職責情況和廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處黨員干部中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題。要嚴格執(zhí)行民主集中制、領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則、民主生活會,積極開展黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢,運用干部述廉評議、廉政談話等措施,加強對黨員干部廉潔從政情況的監(jiān)督。深化黨務(wù)公開,改進和完善監(jiān)督的方式方法,提高監(jiān)督的權(quán)威性,注重監(jiān)督結(jié)果的運用,確保群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),確保監(jiān)督效果。
(二)加強行政監(jiān)督
通過群眾評議問責、工作督查問責、效能投訴問責等途徑,進一步加強行政監(jiān)督。今年下半年要重點抓好以下二個工作:一是要開展陽光政務(wù)行動,深化政務(wù)公開,認真貫徹落實政府信息公開條例,要確保每項活動的每一個環(huán)節(jié)信息公開、透明、充分、完整,提高透明度。二要及時查處工作人員在勤政廉政方面存在的問題。
(三)加強社會監(jiān)督
要通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見。要實行服務(wù)公開承諾制,政務(wù)公開,主動接受社會監(jiān)督。
六、深化作風(fēng)建設(shè)
進一步加強黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè),繼承黨的光榮傳統(tǒng),發(fā)揚艱苦奮斗精神,大興求真務(wù)實之風(fēng),講黨性、重品行、作表率,講實話、察實情、辦實事、求實效,以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),著力營造“黨風(fēng)正、政風(fēng)清、民風(fēng)和”的社會環(huán)境。
(一)開展“提高工作效率、提高服務(wù)水平,降低公務(wù)支出、降低行政成本”效能建設(shè)主題活動,從加強作風(fēng)建設(shè)、加強效能建設(shè)、堅持勤儉辦事、健全管理機制四個方面入手,進一步提高工作效率。規(guī)范公務(wù)接待,加強公務(wù)用車管理。
(二)開展“服務(wù)效能大排查”活動,推行提質(zhì)、提速、提效和零差錯、零違紀、零投訴“三提三零”效能工作法。通過開展單位內(nèi)部集體查找、個人服務(wù)效能自查、互查互評,查找效能方面存在的問題,制訂并落實整改措施,建立長效機制。
總之,我們將繼續(xù)認真組織開展自查懲防體系建設(shè)工作,明確方向,狠抓落實,扎實推進,努力取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效,為回龍鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展營造穩(wěn)定和諧的環(huán)境。
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