落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報告

區(qū)委：

為貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，宿城區(qū)水務(wù)局結(jié)合當(dāng)前水務(wù)工作實際，始終把意識形態(tài)工作擺在重要位置，上半年意識形態(tài)工作取得很大進展。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、意識形態(tài)責(zé)任制貫徹落實情況

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨委高度重視意識形態(tài)工作，把意識形態(tài)工作納入綜合目標考評，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。認真落實黨委書記意識形態(tài)工作述職制度，實行一把手負總責(zé)，班子成員各負其責(zé)，局黨委會定期分析研判意識形態(tài)領(lǐng)域情況，辨析思想文化領(lǐng)域突出問題，對重大事件、重要情況、重要局情民意中的苗頭傾向性的問題，有針對性地進行引導(dǎo)。多次召開有班子成員、支部書記、站所負責(zé)人、黨員干部參加的意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭再教育活動座談會。大力宣傳黨和民族的宗教政策，揭露民族分裂主義和宗教反動勢力的本質(zhì)，使黨員干部充分認識到，一系列的恐怖活動給社會和人民的生命財產(chǎn)帶來的危害，切實把馬克思主義五觀、無神論教育、愛國主義教育滲透到黨員干部和職工心里，提高了黨員干部職工對開展意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭活動工作必要性的認識。

(二)狠抓學(xué)習(xí)教育。將意識形態(tài)工作納入局黨委學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，及時傳達學(xué)習(xí)黨中央和上級黨委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示精神，狠抓十九大精神和宣傳教育，大力培育和踐行。牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，嚴守組織紀律和宣傳紀律，堅決維護中央權(quán)威，在思想上行動上同黨中央保持高度一致。一是以兩學(xué)一做專題活動為載體，通過領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課，警示教育等方式，不斷加強黨員干部思想建設(shè)工作力度，為水利工作提供理論保障。二是堅持學(xué)習(xí)制度，將學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、黨建專題知識講座有機結(jié)合起來，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨委，做到計劃、講座、心得和考勤相結(jié)合。三是多次開展學(xué)習(xí)活動，重要講話及十九大精神，督促全局干部職工緊跟時代步伐。

(三)切實做好思想政治工作。一是落實書記黨課制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員模范踐行，以身作則，率先垂范，積極開展書記上黨課活動。二是抓好道德建設(shè)。設(shè)立道德講堂，通過學(xué)唱紅歌、宣講典型事跡、組織開展建黨97周年、緬懷革命先烈系列活動。三是營造人人參與的氛圍。通過召開會議、播放宣傳標語等形式，廣泛動員干部職工積極主動地參與文明創(chuàng)建活動。同時，充分利用網(wǎng)站、媒體，積極宣傳活動動態(tài)和好的做法，提升干部職工參與熱情。

(四)堅持正確輿論導(dǎo)向。牢牢掌控網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，做到一把手親自抓網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全。建立黨務(wù)政務(wù)公開制度，認真開展黨務(wù)政務(wù)公開工作，依托黨務(wù)、政務(wù)信息公開網(wǎng)，宣傳欄等形式，及時公開本單位重大決策、重要人事任免、財務(wù)預(yù)決算等相關(guān)信息。及時做好重要節(jié)點和敏感時期的輿論監(jiān)管;建立重大政策及項目的輿情風(fēng)險評估機制，及時搜集、研判、處置可能引發(fā)群體性事件和社會動蕩的言論。一是努力構(gòu)建做好意識形態(tài)工作的新格局。深刻認識意識形態(tài)工作的極端重要性，努力健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各科室各單位積極配合，共同提高意識形態(tài)工作的新格局，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，切實把意識形態(tài)工作擺上重要日程。二是努力在創(chuàng)新意識形態(tài)工作方法上下功夫。局黨委不斷探索新的方法，善于把黨的理論、路線、方針和政策的宣傳教育與水務(wù)工作緊密結(jié)合起來，充分運用個別談心、耐心疏導(dǎo)、平等交流、民主討論等方法，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，使意識形態(tài)的宣傳教育工作做到入情入理、潛移默化。三是努力建設(shè)一支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍。做好意識形態(tài)工作，歸根到底靠隊伍、靠人才。局黨委高度重視意識形態(tài)工作隊伍建設(shè)，按照政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風(fēng)正的要求，努力打造了一支思想理論好、綜合素質(zhì)高、具有豐富意識形態(tài)工作經(jīng)驗的干部隊伍。四是努力完善好黨建工作的新理念。做好意識形態(tài)工作，抓好黨建是關(guān)鍵。一是科學(xué)部署黨建工作。年初，按照區(qū)委黨建工作要點要求，組織全局黨員干部圍繞新形勢、新要求下黨建工作的重點，周密謀劃了全年的黨建工作。從完善黨建工作例會、開展“三會一課”等方面入手，制定了組織、宣傳、黨風(fēng)廉政等工作計劃，致力于促進黨建工作規(guī)范化、制度化。二是詳細分解工作責(zé)任。明確了班子成員、各科室和各支部的黨建目標任務(wù);在班子內(nèi)部，進一步明確黨建工作分工，黨委書記負總責(zé)，班子其他成員結(jié)合分工抓好分管工作范圍內(nèi)的黨建工作。局黨委每月至少召開一次專題會議，聽取工作情況匯報，研究解決重要問題，從而形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一級抓一級、層層抓落實的黨建工作新格局。三是堅持監(jiān)督檢查嚴要求。對各項工作，做到了有布置必有檢查，有檢查必有通報。

二、當(dāng)前意識形態(tài)領(lǐng)域存在的問題

上半年，我局意識形態(tài)工作的開展較為順利，但仍存在部分問題，需進一步加強。

(一)對意識形態(tài)工作認識有待進一步加強。部分干部職工對意識形態(tài)工作的重要性認識不足，沒有將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，存在“重業(yè)務(wù)輕思想工作”的傾向，片面強調(diào)水務(wù)工作，而忽視意識形態(tài)工作的情況，沒有將水務(wù)事業(yè)建設(shè)和意識形態(tài)工作協(xié)調(diào)起來發(fā)展，沒有真正認識到意識形態(tài)工作是水務(wù)工作的重要組成部分，在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在“一手軟”現(xiàn)象，工作安排部署多，檢查落實少，投入不足，管理不到位。

(二)干部隊伍意識形態(tài)知識水平較低。干部隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，人員流動慢，高素質(zhì)專業(yè)人才較為缺乏，干部培訓(xùn)不能經(jīng)�；�、制度化，與當(dāng)前工作要求不相適應(yīng)。主要體現(xiàn)在干部隊伍存在“先天不足”的問題。在基層單位從事意識形態(tài)工作的干部和人員大部分都是“半路出家”，理論功底有限，專業(yè)水準較低，短期內(nèi)難以勝任工作。從事意識形態(tài)工作的基層干部缺乏專業(yè)知識技能培訓(xùn)，知識結(jié)構(gòu)更新不夠快，思想觀念相對滯后，難以達到新時期基層宣傳意識形態(tài)工作的標準和要求。

(三)意識形態(tài)工作機制不夠健全。由于工作機制尚未完全理順，一些下屬單位對意識形態(tài)工作缺乏深入研究和統(tǒng)一部署，缺乏組織性和指導(dǎo)性，任務(wù)交辦不明確，責(zé)任目標不清晰，出現(xiàn)錯位和缺位的現(xiàn)象，工作常常處于被動應(yīng)付狀態(tài)，整個意識形態(tài)傳工作顯得較為疲軟和被動。加上一直以來，由于基層工作事務(wù)繁重，部分干部職工對意識形態(tài)工作認識不足，理解不透，導(dǎo)致從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認可，工作無熱情，其結(jié)果就是基層意識形態(tài)工作難以順利展開。

三、下一步工作措施

下半年，我局將在繼續(xù)高效開展意識形態(tài)工作的同時，加強領(lǐng)導(dǎo)，樹立楷模，塑造正確的價值觀和輿論導(dǎo)向，為我區(qū)水利事業(yè)高發(fā)展做出更大貢獻。

(一)充分認識意識形態(tài)領(lǐng)域反分裂、反滲透斗爭的嚴峻性和緊迫性。意識形態(tài)領(lǐng)域的反分裂斗爭是長期的，我們必須從講政治的高度，從確保國家長治久安出發(fā)，進一步認清反分裂斗爭形勢，樹立堅強的政治意識、堅定的陣地意識、強烈的責(zé)任意識、牢固的大局意識，充分認識反分裂斗爭的重要性、長期性和復(fù)雜性，增強維護社會穩(wěn)定的政治責(zé)任感，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動搖，自覺地、主動地站到反分裂斗爭第一線，義不容辭地擔(dān)負起反分裂斗爭的重任。

(二)強化意識形態(tài)工作責(zé)任制要求。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，是黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容。按照分級負責(zé)和誰主管誰負責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)班子對本單位意識形態(tài)工作負主體責(zé)任，要把意識形態(tài)工作擺在全局工作的重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理。黨委書記是第一責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓思想理論建設(shè)，帶頭管陣地把導(dǎo)向強隊伍，帶頭批評錯誤觀點和錯誤傾向，重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。分管黨務(wù)和宣傳的領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，協(xié)助書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，推動意識形態(tài)各項工作落實。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管科室和單位的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落細落實、落地生根，形成常態(tài)長效工作機制。

(三)強化意識形態(tài)工作的主體責(zé)任。要牢固樹立抓黨的意識形態(tài)工作是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職的理念，做到職責(zé)明責(zé)、守責(zé)履責(zé)、擔(dān)責(zé)盡責(zé)，健全工作機制，嚴格制度執(zhí)行，推動意識形態(tài)工作責(zé)任落實到位，牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)主動權(quán)。

1、落實黨管意識形態(tài)工作原則。認真貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署和指示精神，牢牢把握正確的政治方向，嚴守政治紀律、組織紀律和宣傳紀律，堅決維護黨中央權(quán)威，在思想上政治上行動上同為黨中央保持高度一致。

2、壯大積極健康主流思想文化。堅持把黨的思想理論建設(shè)作為意識形態(tài)工作的根本任務(wù)，認真學(xué)系列重要講話精神，持續(xù)推進十九大精神和的宣傳教育，加強四個意識和四個自信的宣傳教育，組織好的學(xué)習(xí)和踐行。

3、扎實抓好干部理論學(xué)習(xí)，每年集中學(xué)習(xí)不少于6次，其中對意識形態(tài)工作相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)每年不少于一次。

4、加強對各類意識形態(tài)陣地的管理。按照誰組織誰負責(zé)、誰審批誰監(jiān)督的原則，加強報告會、研討會、講座論壇的管理。不得邀請政治傾向有明顯偏差的報告人，防范邪教在意識形態(tài)領(lǐng)域的滲透。

(四)強化意識形態(tài)工作責(zé)任制考核。建立意識形態(tài)工作責(zé)任制的檢查考核制度，健全考核機制，明確檢查考核的內(nèi)容、方法、程序，推動考核工作規(guī)范化、制度化和常態(tài)化。

1、支部要定期向黨委專題匯報意識形態(tài)工作。對意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的重要動向和問題，應(yīng)主動在黨員干部中進行內(nèi)容通報。

2、把意識形態(tài)工作作為向黨員大會報告工作的重要內(nèi)容。

3、意識形態(tài)工作要作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員民主生活會(組織生活會)、領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員述職報告和黨委書記履行黨建責(zé)任制情況的重要內(nèi)容。

4、意識形態(tài)工作要納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理和干部任前考察、年度考核的重要內(nèi)容，作為干部評價使用和獎懲的重要依據(jù)。

(五)強化意識形態(tài)工作責(zé)任追究。嚴格追查問責(zé)是落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任的關(guān)鍵。必須堅持有錯必糾、有責(zé)必問，強化問責(zé)剛性和硬約束，既查失職、瀆職，也查為官不為為官慢為，對導(dǎo)致意識形態(tài)工作出現(xiàn)不良后果的，要嚴肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況報告

近年來，市黨組認真學(xué)關(guān)于意識形態(tài)工作的重要論述，自覺把意識形態(tài)工作作為黨組一項極端重要的工作，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，狠抓意識形態(tài)領(lǐng)域各項工作任務(wù)落實，真正讓意識形態(tài)工作起到了統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集力量的強有力作用。按照巡察工作安排，現(xiàn)將我局意識形態(tài)工作責(zé)任制落實情況作簡要匯報：

一、牢牢把握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)

意識形態(tài)工作是黨和國家工作的重要組成部分，在全局中具有重要地位。指出，要牢牢掌握意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的意識形態(tài)。為把意識形態(tài)這項關(guān)乎旗幟、關(guān)乎道路、關(guān)乎國家政治安全的極端重要工作落到實處，市黨組始終堅持底線思維，以更有力的領(lǐng)導(dǎo)、更有效的舉措，把意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在手中。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局黨組主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負總責(zé)的意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進局系統(tǒng)領(lǐng)域意識形態(tài)工作;各基層黨組織按照局黨組要求成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，指定專人負責(zé)此項工作，做到了工作有人抓、有人管、抓有目標，管有方向，形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、班子成員分工負責(zé)的工作格局。二是完善工作制度。建立健全了落實意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”制度，修訂完善市黨組關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則，將意識形態(tài)工作納入到黨建工作責(zé)任制，納入到領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理，納入到黨的紀律監(jiān)督檢查范圍，形成了橫向到邊、縱向到底，一級抓一級、層層抓落實的良好氛圍。三是加強隊伍建設(shè)。按通知要求在局系統(tǒng)組建了36人“網(wǎng)絡(luò)輿情員”隊伍，主要針對各種媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布的具有影響力的正面信息進行轉(zhuǎn)發(fā)和評論。系統(tǒng)內(nèi)所有基層黨組織均落實了1名以上信息報送宣傳員。2015年以來，機關(guān)業(yè)務(wù)部門先后以集中培訓(xùn)和崗位調(diào)訓(xùn)的形式組織基層信息員培訓(xùn)達200余人次，確�；鶎有畔⑿麄麝犖榉�(wěn)定。 

存在不足：

一是對意識形態(tài)工作頂層設(shè)計不夠。一再強調(diào)要堅持做到理論自信、制度自信、道路自信、文化自信，由于局黨組對“四個自信”的領(lǐng)悟不夠透徹，抓意識形態(tài)工作的總體設(shè)計、長遠打算還不明確，抓手不多，方法創(chuàng)新不足。

二是對意識形態(tài)工作認識理解有偏差，思想轉(zhuǎn)變不夠徹底。局屬個別基層黨組織未能將意識形態(tài)工作擺上重要議事日程，少數(shù)黨員干部對新形勢下加強意識形態(tài)工作的重要性認識還有差距，重視程度還有待進一步提高。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部跟不上形勢發(fā)展需要，還認為意識形態(tài)工作是務(wù)虛不務(wù)實，對在進入的大背景下如何強化黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、如何探索做好意識形態(tài)工作的新舉措，無所適從，無從下手，思想掉不過個來，還存在用老辦法解決新問題，用新方法不會抓抓不好的現(xiàn)象。將民政工作與意識形態(tài)工作融合發(fā)展的思路不清，在理論武裝、干部教育、文化建設(shè)等方面存在“一手軟”現(xiàn)象，工作安排部署多，檢查落實少。

三是意識形態(tài)工作制度不夠健全。我局在意識形態(tài)領(lǐng)域雖然做了大量工作，探索出一些針對性的做法，但目前仍處在完善和打基礎(chǔ)階段，尤其是改革過渡期，個別事項尚未完全理順，經(jīng)常表現(xiàn)出統(tǒng)籌部署科學(xué)性不夠強，個別任務(wù)交織重疊，責(zé)任目標不清晰，跟蹤問效不力等問題，致使基層單位普遍處于被動應(yīng)付狀態(tài)，整個意識形態(tài)工作顯得較為疲軟和被動。

四是抓意識形態(tài)工作普遍存在上熱下冷現(xiàn)象。個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織對黨的十九大指出的“建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的意識形態(tài)”的重要性和“不斷增強意識形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)”的必要性，認識不足、重視不夠，在一定程度上還還存在“一手硬一手軟”的傾向，對意識形態(tài)工作的重視程度和推進力度存在逐級衰減的現(xiàn)象。

二、緊緊盯住意識形態(tài)工作的主攻方向

進一步明確意識形態(tài)工作的主攻方向，突出理論武裝、輿論導(dǎo)向、陣地建設(shè)、創(chuàng)新載體和典型引帶等重要環(huán)節(jié)，全方位推進各個領(lǐng)域的意識形態(tài)工作。一是強化理論武裝。隨著社會形式的多元化發(fā)展，我局堅持主動適應(yīng)，積極采取分散學(xué)和微學(xué)習(xí)相結(jié)合、走出去和請進來相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)和重點學(xué)相結(jié)合、學(xué)原著和研討學(xué)等“四個結(jié)合”的模式，堅持用最新理論成果指導(dǎo)工作實踐，特別是對上級有關(guān)意識形態(tài)工作的最新指示精神，局黨組始終堅持“第一時間”進行傳達學(xué)習(xí)。黨的十九大召開后，由黨組成員帶隊，組成5個宣講組對27個基層黨組織，1000多名干部職工進行原文宣講，實現(xiàn)黨的聲音，黨的理論在民政系統(tǒng)全覆蓋。針對社會上對黨的扶貧攻堅政策存在的認識偏差，甚至過激言論，我局多次邀請市委黨校的理論專家和市扶貧辦有關(guān)人員對黨的政策進行解讀，組織系統(tǒng)內(nèi)50多名科級以上干部對所有結(jié)對幫扶對象進行入戶宣傳摸底，及時澄清了人民群眾對黨的政策的錯誤認知。二是強化輿論導(dǎo)向。牢牢把握正確政治方向和輿論導(dǎo)向，深化主題主線宣傳，抓住“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化，以“不忘初心牢記使命”主題教育為牽引，依托民政大講堂，認真抓好“我愛崗、我敬業(yè)、我奉獻，我幸�！钡戎黝}活動，進一步提升了黨的創(chuàng)新成果的傳播力、引導(dǎo)力、影響力公信力。不斷拓寬社會各界對民政工作的參與和監(jiān)督，積極參加呼市電臺“民生有約”、“連心橋”等熱線節(jié)目，廣泛征求社會各界和民政服務(wù)對象的意見建議，認真解決群眾咨詢、投訴等問題。三是加強陣地建設(shè)。把意識形態(tài)工作落實到基層陣地管理之中，切實筑牢基層意識形態(tài)工作的“根據(jù)地”。通過參觀烏蘭夫紀念館、清水河老牛坡黨支部舊址等紅色陣地，積極打造具有“本土化”特色的輿論主戰(zhàn)場，結(jié)合黨建設(shè)標準化建設(shè)任務(wù)完成了兒童福利院、精神康復(fù)醫(yī)院、社會福利院多家單位的標準化陣地建設(shè)。通過搭建網(wǎng)絡(luò)“微陣地”，培育意識形態(tài)宣傳員，不斷延伸宣傳觸角，筑牢了抵制不良思想侵襲的人民防線。四是創(chuàng)新活動載體。堅持把意識形態(tài)工作和宣傳思想文化工作有機融合，不斷創(chuàng)新活動載體，突出精神引領(lǐng)，打造工作新亮點。以開展形式多樣、豐富多彩的各項活動為依托，深入進行精神文明創(chuàng)建活動。聯(lián)合市體育局舉辦了“市長杯”社區(qū)足球聯(lián)賽;舉辦了首屆“民政杯”足球聯(lián)賽;在局系統(tǒng)開展了“書香伴我行”主題讀書活動，在征集的文稿中精選了7篇上報市總工會;舉辦了“慶八一·雙擁杯”足球、羽毛球邀請賽。承辦了在我市進行的內(nèi)蒙古自治區(qū)“第三屆內(nèi)蒙古‘草原英才’高層次人才合作交流會暨“三社聯(lián)動”推進會”，以市民政福利園各服務(wù)單位為依托，向自治區(qū)觀摩團深入宣傳了我局以專業(yè)社工理念介入服務(wù)對象的工作方法，全方位展示了我市、我局近年來在社會工作人才隊伍建設(shè)方面取得的成績�？箲�(zhàn)勝利70周年紀念日前夕，組織開展了“參觀紅色教育基地、緬懷革命先烈”紀念活動，舉辦了抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士座談會，慰問抗戰(zhàn)老戰(zhàn)士，征集抗戰(zhàn)書畫作品等活動。通過系列活動的開展，增強了民政干部職工的凝聚力和向心力，激發(fā)了在本職崗位上建功立業(yè)的榮譽感和責(zé)任感。

存在不足：

一是意識形態(tài)工作宣傳形式單一活力不足。通過對標對表，我局還存在宣傳思想工作的方法形式、傳播途徑需要進一步創(chuàng)新，宣傳工作影響力、滲透力、戰(zhàn)斗力還有待進一步提高。對意識形態(tài)領(lǐng)域發(fā)生的問題可能對民政工作帶來的影響預(yù)判不足。比如，基層單位，甚至是局黨組在政治理論學(xué)習(xí)中多是理論灌輸多、焦點辨析少，黨課教育宣講多、互動少，缺乏吸引力和凝聚力。新聞上稿偏低，尤其是在大媒體，大平臺進行宣傳滲透的文章少之又少。

二是意識形態(tài)制度執(zhí)行力度不夠大。在落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則》和“三會一課”制度要求上還存在班子成員主動意識不強，參加頻次不多、活動單一;個別黨支部在“三會一課”制度和黨建標準化銷號登記制度落實上依然存在“制度寫在紙上，掛在墻上”的現(xiàn)象，沒有真正按制度規(guī)定的數(shù)量、流程、標準做好登記銷號。

三是意識形態(tài)陣地建設(shè)需不斷完善提高。黨組把做好意識形態(tài)工作作為重大政治責(zé)任，進一步加強了對各類媒體平臺、辦公區(qū)電子屏等宣傳陣地的管理，但隨著宣傳文化陣地、形式、內(nèi)容的不斷更新，個別單位整體設(shè)施較為落后，經(jīng)費保障重點不明確，沒有完全發(fā)揮宣傳教育和示范引導(dǎo)的作用。

四是人才不足，激勵不多。由于局屬基層黨支書記年齡普遍偏大，對一些新技能，新辦法缺乏足夠的精力去學(xué)習(xí)理解，導(dǎo)致基層意識形態(tài)工作難以順利展開。加之工作機制還不夠健全，對一些從事基層意識形態(tài)工作的人員深感自身勞動價值得不到充分體現(xiàn)和認可，直接影響到工作成效和質(zhì)量的提升。

三、強化意識形態(tài)工作的責(zé)任落實

一是將主體責(zé)任落實到位。局黨組堅持對意識形態(tài)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，將落實意識形態(tài)責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容，明確意識形態(tài)工作責(zé)任，即黨組主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)直接責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”。各基層黨組織負責(zé)人堅決把抓意識形態(tài)工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，帶頭做、帶頭抓、帶頭管，確保意識形態(tài)工作深入開展。二是將部門責(zé)任落實到位。把能否真正起到統(tǒng)一思想、凝聚人心的作用作為衡量意識形態(tài)工作成敗的最重要標準，把凝聚人心作為意識形態(tài)工作的出發(fā)點和落腳點。局黨組年初通過組織召開黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會議，對系統(tǒng)意識形態(tài)工作進行安排部署，進一步明確責(zé)任目標和具體要求。局黨組成員與局屬各基層黨組織按層級簽訂責(zé)任書，要求局屬單位定期向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報意識形態(tài)工作情況，確保意識形態(tài)工作主體責(zé)任落到實處。由機關(guān)黨委牽頭，相關(guān)配合，每半年對意識形態(tài)領(lǐng)域的工作進行檢查考核，進一步形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、相關(guān)部門分工負責(zé)的工作格局。三是將工作責(zé)任落實到位。為牢牢把握正確新聞輿論導(dǎo)向，加大對網(wǎng)絡(luò)平臺和各類意識形態(tài)陣地的管理，嚴格推薦民政新聞發(fā)言人制度，進一步建立有效的工作機制和工作流程，做到早監(jiān)控、早報告、早處置，確保所有輿情信息處于可管、可控狀態(tài)。四是將監(jiān)督責(zé)任落實到位。堅持有錯必糾、有責(zé)必查、有失必問的原則，結(jié)合形式主義、官僚主義專項整治活動，集中對“四官”行為進行排查清理，對抓工作不實、進展不快、效果不好的，及時進行約談、函詢問責(zé)，推動意識形態(tài)工作責(zé)任制落到實處。堅持每年利用黨建工作交流會分析討論意識形態(tài)工作，聽取各基層黨組織的工作匯報，研究解決存在的困難和問題。

存在問題：

一是意識形態(tài)工作責(zé)任制落實不夠到位。局系統(tǒng)廣大黨員干部雖能堅持意識形態(tài)工作有關(guān)制度規(guī)定，但個別基層支部抓意識形態(tài)工作主動性還不夠，定期匯報意識形態(tài)工作的習(xí)慣還沒有形成。局黨組每年都與各基層黨支部簽定《責(zé)任狀》，機關(guān)黨委結(jié)合系統(tǒng)實際也下發(fā)一系列的文件，明確相應(yīng)的措施要求，但制度運行過程中經(jīng)常會出現(xiàn)走樣變形的現(xiàn)象。比如， “網(wǎng)絡(luò)輿情員”隊伍建設(shè)問題，個別單位對此項工作明顯不夠重視，單位輿情員對宣傳平臺使用管理不熟練，轉(zhuǎn)發(fā)率、評論率、影響力均偏低，直接影響到輿情隊伍整體作用的發(fā)揮。

二是意識形態(tài)隊伍整體建設(shè)水平較低。意識形態(tài)隊伍結(jié)構(gòu)不夠合理，高素質(zhì)專業(yè)人才缺乏，知識結(jié)構(gòu)更新較慢，對新形勢、新環(huán)境、新事物的研判不足，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域安全監(jiān)管的能力欠缺，難以達到新時期宣傳意識形態(tài)工作的標準和要求，輿論引導(dǎo)的本領(lǐng)需進一步加強;業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)常化、制度化機制未完全形成。

三是行業(yè)主管領(lǐng)域意識形態(tài)建設(shè)不實。我市登記的社會組織數(shù)量大且門類眾多，尤其是文化類、宗教類社會團體易出現(xiàn)意識形態(tài)風(fēng)險點和薄弱環(huán)節(jié)，在事關(guān)大是大非和政治原則問題上，亟需時刻嚴格要求其劃清是非界限、澄清模糊認識。但目前現(xiàn)行的法規(guī)政策對社會組織的管理實體性規(guī)范較少、管理力度不夠大，程序性規(guī)范還不夠完善。

三、下步對改進意識形態(tài)工作的思考

一是嚴格各類媒體管控。堅持黨管媒體不動搖，進一步提高政治站位，把注重社會效益放在宣傳發(fā)聲的首位，把傳播好聲音、傳遞正能量作為主導(dǎo)思想。特別是要加強對新形勢下網(wǎng)絡(luò)媒體的有效監(jiān)管，制定切實可行的措施，構(gòu)建有效防范、安全可靠的管控機制，牢牢掌握網(wǎng)上輿論工作主動權(quán)。

二是落實意識形態(tài)工作責(zé)任制。繼續(xù)以加強和落實意識形態(tài)工作責(zé)任制為引領(lǐng)，把意識形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，將黨組核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮、貫徹民主集中制、黨組書記履行抓基層黨建職責(zé)等情況納入考核范圍。落實好基層黨組織書記述職評議制度，每年至少開展一次書記抓黨建述職會，督促局屬基層黨委、支部落實黨要管黨、從嚴治黨責(zé)任。

三是加強思想政治建設(shè)。牢固樹立“四種意識”，自覺向的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。加強思想政治建設(shè)和思想道德建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部強化黨性修養(yǎng)和鍛煉，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，堅定政治立場，嚴格落實政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，嚴格落實市委、市政府的決策部署，切實維護黨的政治紀律的嚴肅性和權(quán)威性。

四是深化意識形態(tài)學(xué)習(xí)。進一步堅定理想信念，以建設(shè)學(xué)習(xí)型組織為抓手，堅持“三會一課”，述學(xué)、講學(xué)、評學(xué)、考學(xué)等制度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，調(diào)動廣大干部學(xué)習(xí)積極性，引導(dǎo)他們認真學(xué)習(xí)、勤于思考、深入研究，真正把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動民政事業(yè)發(fā)展的思路舉措。始終把考察內(nèi)蒙古重要講話精神作為學(xué)習(xí)重點內(nèi)容，嚴格落實科級以上干部全年下基層不少于40天的調(diào)研制度要求，把解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合、個人自學(xué)與集體研討相結(jié)合、傳統(tǒng)方式與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，不斷改進學(xué)習(xí)方式、提高學(xué)習(xí)效率，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的理論水平和工作能力，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

五是做好行業(yè)主管領(lǐng)域基層黨建工作。把非公企業(yè)和社會組織黨支部建設(shè)作為最重要的建設(shè)和抓手，指導(dǎo)符合條件的非公企業(yè)和社會組織按照“應(yīng)建早建”原則，結(jié)合實際確定聯(lián)合黨組織覆蓋企業(yè)數(shù)量，不斷優(yōu)化黨組織設(shè)置，提高單建率，提升覆蓋質(zhì)量。選優(yōu)配強非公企業(yè)和社會組織黨支部班子和黨務(wù)工作者，指導(dǎo)健全各項工作制度，加強對非公企業(yè)和社會組織的理論引導(dǎo)、思想引導(dǎo)、活動引導(dǎo)、培育引導(dǎo)和黨的建設(shè)引導(dǎo)，確保黨對非公企業(yè)和社會組織意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。