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選調(diào)生工作總結(jié)存在問題與不足
摘要:從選調(diào)生制度開始實施至今已經(jīng)有五十年的歷史。作為一項重要的人事制度,選調(diào)生制度不僅為國家建設(shè)培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀的干部人才,也為當(dāng)代農(nóng)村基層工作貢獻(xiàn)了巨大的力量。在這五十年中,選調(diào)生工作一直都受到從中央到地方各級政府的重視。隨著新世紀(jì)選調(diào)生工作的進(jìn)一步深化,選調(diào)生的培養(yǎng)、管理、教育、培訓(xùn)等等方面得到發(fā)展和完善。但是,我們必須注意到,選調(diào)生工作仍然存在著一些亟待解決的問題。
關(guān)鍵詞:選調(diào)生;問題;改進(jìn)
1965年,黨中央做出《關(guān)于分配一批高等學(xué)校畢業(yè)生到基層工作的指示》,指示中提出:“以后每年都要有計劃地分配一些大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去”。①這一“指示”標(biāo)志著選調(diào)生培養(yǎng)工作的正式開始。此后,除了“”期間,選調(diào)生工作一直積極開展,為黨和政府培養(yǎng)了一大批具備行政素養(yǎng)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部。這批領(lǐng)導(dǎo)干部從基層開始鍛煉,積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗,成為建設(shè)同志提出的“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”②的干部制度的重要組成部分,為實現(xiàn)貢獻(xiàn)了自身力量。進(jìn)入21世紀(jì),選調(diào)生工作逐步規(guī)范化。2000年,中組部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好選調(diào)應(yīng)屆優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到基層培養(yǎng)鍛煉工作的通知》。同年,中組部頒布《關(guān)于進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的意見》。2002年,辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《2002一2005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》。2005年,辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的通知。這些意見、通知、綱要為選調(diào)生工作的規(guī)范和深入發(fā)展提供了切實可行的意見指導(dǎo)。但是,不可否認(rèn)的是,現(xiàn)今的選調(diào)生工作仍然存在一些問題,這些問題阻礙著選調(diào)生工作的進(jìn)一步開展。
一、選調(diào)生工作存在的問題
1、選調(diào)生素質(zhì)參差不齊,基本素養(yǎng)仍需加強
選調(diào)生制度是為黨政機關(guān)提供后備干部而建立的干部人事制度。選調(diào)生的素養(yǎng)直接關(guān)系到我國繼續(xù)道路過程中的領(lǐng)導(dǎo)干部集體的素養(yǎng)。知識經(jīng)濟(jì)時代的到來與深化發(fā)展對我國未來領(lǐng)導(dǎo)干部集體的能力提出了新的要求。當(dāng)前,選調(diào)生的素養(yǎng)仍然無法滿足日新月異的時代發(fā)展需求。
當(dāng)今社會對黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)集體的各個方面建設(shè)提出了更加全面的要求,如思想政治素養(yǎng)、道德品格水平、人際交往能力、環(huán)境適應(yīng)能力、工作能力水平、科學(xué)文化水平、心理健康狀態(tài)等等。現(xiàn)今的選調(diào)生仍然沒有為基層工作及未來可能的領(lǐng)導(dǎo)工作做好職業(yè)準(zhǔn)備。
2、選調(diào)生個人發(fā)展與角色定位的差異性
選調(diào)生的選拔對象是高校的優(yōu)秀畢業(yè)生。許多參加選調(diào)的大學(xué)生,在參加選調(diào)前對自己未來工作的性質(zhì)、內(nèi)容沒有起碼的認(rèn)識,參加選調(diào)后才發(fā)現(xiàn)在工作環(huán)境、工資待遇等方面與自己的期望有偏差。③這部分畢業(yè)生從高校中的“象牙塔”到農(nóng)村基層難免出現(xiàn)工作期望與現(xiàn)實需求的差異。思想準(zhǔn)備的不充分,農(nóng)村基層工作經(jīng)驗的缺乏,過高的工作期待,相對較低的工作待遇等等方面都在沖擊著選調(diào)生本身的個人發(fā)展期望,導(dǎo)致選調(diào)生對工作的消極抵觸,影響工作的實施。此外,很多選調(diào)生對選調(diào)生工作認(rèn)識不足,實際工作中角色定位不準(zhǔn),學(xué)習(xí)積極性不高,無法很好的適應(yīng)農(nóng)村基層工作。
3、選調(diào)生發(fā)展空間與發(fā)展渠道仍需完善
選調(diào)生制度是一種干部人事制度,培養(yǎng)的是后備干部人選,一般情況下的發(fā)展空間要相對更廣,發(fā)展渠道相對更多。但是,實際情況卻并非如此,升遷機會相對而言并沒有優(yōu)勢,F(xiàn)今,基層公務(wù)人員人數(shù)基數(shù)較大,而升遷、定級機會相對而言卻比較少,而選調(diào)生與其他非選調(diào)生公務(wù)人員的培養(yǎng)、升遷體系沒有明顯的獨立性,這些因素導(dǎo)致選調(diào)生發(fā)展空間不足,產(chǎn)生較嚴(yán)重的積壓情況,動搖了選調(diào)生的發(fā)展積極性,影響選調(diào)生日常工作,進(jìn)而影響整個基層建設(shè)工作。充足的發(fā)展空間和完善的發(fā)展渠道對選調(diào)生發(fā)揮著充分的激勵作用,這些因素的缺失不僅僅挫傷了選調(diào)生的工作積極性,更是選調(diào)生制度的整體缺陷。
二、選調(diào)生工作的改進(jìn)意見
1、加強選調(diào)生教育培訓(xùn),實現(xiàn)工作需求與能力培養(yǎng)的統(tǒng)一
良好的素養(yǎng)是選調(diào)生真正成為國家建設(shè)的后備干部的必要條件。而提高選調(diào)生的素養(yǎng)應(yīng)該通過建立科學(xué)合理的教育培訓(xùn)體系,使選調(diào)生的自身能力與基層工作的實際需求相結(jié)合。設(shè)置科學(xué)合理的教育培訓(xùn)課程,以多樣化的教育培訓(xùn)方式,加強各地方各部門選調(diào)生交流學(xué)習(xí),提升選調(diào)生職業(yè)素養(yǎng)。通過政治理論學(xué)習(xí),強化理論指導(dǎo),提升思想政治素養(yǎng);通過文化學(xué)習(xí),提高理論水平,提升科學(xué)文化素養(yǎng);通過業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),提高基層工作業(yè)務(wù)能力,提升工作水平;通過基層實踐,堅定工作信念,轉(zhuǎn)變工作觀念,實現(xiàn)心理矯正。
2、建立健全選調(diào)生激勵、考核、評價機制,為選調(diào)生提供動力支持
首先,建立健全選調(diào)生激勵機制。有激勵才有工作動力。各級政府部門應(yīng)該通過落實合理的優(yōu)秀評選制度,選拔優(yōu)秀選調(diào)生,以一定的物質(zhì)獎勵及精神獎勵激勵選調(diào)生,提升選調(diào)生工作熱情。此外,還可以對這部分優(yōu)秀選調(diào)生進(jìn)行后備干部培養(yǎng),提供更多的鍛煉實踐機會,關(guān)心并解決選調(diào)生工作和生活中的各種困難。其次,建立健全選調(diào)生考核、評價機制。完善的考核評價機制有助于提升選調(diào)生學(xué)習(xí)積極性及工作積極性,最終提升選調(diào)生個人職業(yè)素養(yǎng)。在考核及評價內(nèi)容上應(yīng)該更加全面,在突出考核重點的同時,對選調(diào)生各項能力進(jìn)行綜合考量。在考核及評價方式上應(yīng)該更加多樣化,從各個角度對選調(diào)生進(jìn)行監(jiān)督強化。
3、完善選調(diào)生實際工作制度,保障選調(diào)生工作支持體系
只有健全合理的工作制度才能保障給選調(diào)生工作的正常運行。在選調(diào)生選拔階段,應(yīng)充分發(fā)揮高校作用,制定用人單位與高校之間的聯(lián)系制度。用人單位將基層工作需求傳達(dá)給高校,高校在吸收工作需求的基礎(chǔ)上有針對性的加強學(xué)生基層工作能力培養(yǎng)。在選調(diào)生錄用階段,應(yīng)該健全考試錄用制度,規(guī)范選調(diào)生調(diào)劑分配制度,完善招錄辦法,嚴(yán)格考試紀(jì)律,以公正公平的考試形式錄用優(yōu)秀的高校畢業(yè)生。在選調(diào)生使用階段,應(yīng)該健全選調(diào)生培養(yǎng)制度,通過教育培訓(xùn)、輪崗輪訓(xùn)等方式迅速提升選調(diào)生職業(yè)素養(yǎng)。同時,健全選調(diào)生管理體制,強化工作考核,重視選調(diào)生發(fā)展渠道建設(shè),完善調(diào)配借用制度。(作者單位:廣安市鄰水縣城北鎮(zhèn)人民政府)
參考文獻(xiàn):
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選調(diào)生工作總結(jié)存在問題與不足
我于__年_月從廣西大學(xué)畢業(yè),在校期間通過參加全區(qū)選調(diào)生統(tǒng)一考試被確定為選調(diào)生,錄取分配到廣西凌云縣玉洪瑤族鄉(xiāng)黨委工作。至今工作已滿一年,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)作試用期滿工作總結(jié)如下:
一、加強學(xué)習(xí),提高素質(zhì)
二、轉(zhuǎn)變角色,愛崗敬業(yè)
從學(xué)校到社會,從課堂到機關(guān),這是我人生的又一個重大轉(zhuǎn)折,其角色的定位、轉(zhuǎn)型和適應(yīng),顯得非常重要。在這方面,我除了不斷學(xué)習(xí),提高素質(zhì),打好基礎(chǔ)之外,更重要的是在崗位上鍛煉,在實踐中成長。自從到凌云縣玉洪鄉(xiāng)黨委報到之后,我先后從事辦公室工作、組織工作,我特別珍惜領(lǐng)導(dǎo)給我的工作崗位,特別注重在不同的崗位上學(xué)習(xí)、鍛煉和積累,以勤能補拙的態(tài)度來彌補自身經(jīng)驗的不足,恪盡職守,履職到位,不在我這一環(huán)節(jié)上出現(xiàn)大的問題和紕漏。
三、加強修養(yǎng),嚴(yán)肅紀(jì)律
黨政機關(guān)工作的特殊性,決定了對干部素質(zhì)的高要求。黨政機關(guān)干部不僅要有過硬的本領(lǐng),還需要有一定的人格魅力和非權(quán)力影響,才能更有效地開展工作,在這方面,我對自己要求比較嚴(yán)格。我特別注重加強黨性修養(yǎng),強化政治紀(jì)律,堅決同上級特別是縣委保持高度一致。加強思想修養(yǎng),強化宗旨意識,不斷樹立高度的政治責(zé)任感和強烈的革命事業(yè)心,永葆一名普通黨員的先進(jìn)性。加強道德修養(yǎng),始終保持當(dāng)代青年蓬勃向上的銳氣和朝氣,不斷展現(xiàn)選調(diào)生執(zhí)著追求的生機和活力,始終堅持戒驕戒躁、謙虛謹(jǐn)慎、低調(diào)做人、踏實做事、默默無聞的人生信念,堅持從小事做起,從身邊做起,從言談舉止做起,講規(guī)矩,講程序,講正氣、講作風(fēng)、講學(xué)習(xí)、講效率,在本職崗位上體現(xiàn)自己應(yīng)有的價值。
通過一年的工作,我學(xué)習(xí)了不少知識,提高了思想認(rèn)識,做了一些工作,取得了一些成效,在某些方面也受到了領(lǐng)導(dǎo)的好評。但是,由于剛進(jìn)入社會這所新的大學(xué),我還是一個剛?cè)腴T的小學(xué)生,對業(yè)務(wù)情況不熟悉,對政策法規(guī)未吃透,加之工作經(jīng)驗一片空白,所以工作中難免有失誤的地方,在很多方面還存在諸多薄弱環(huán)節(jié),特別是對機關(guān)公文的寫作功底還很欠缺,組織協(xié)調(diào)應(yīng)變能力還很弱,思考問題特別是重大復(fù)雜問題還缺乏辨證思維,更談不上開拓創(chuàng)新。對上述問題,我頭腦是清醒的,態(tài)度是明確的,我決心在今后的工作中揚長補短,加緊鍛煉,在實踐中增長才干,不斷成為一名在本職崗位上獨當(dāng)一面的業(yè)務(wù)骨干。
選調(diào)生工作總結(jié)存在問題與不足
時間如白駒過隙,轉(zhuǎn)眼已過一年,這一年我時刻牢記組織賦予選調(diào)生“下得去、蹲得住、干得好”的重托,以高度的責(zé)任感和強烈的事業(yè)心,勤思擅學(xué)、拼搏奮進(jìn)、擔(dān)當(dāng)實干,較好地完成了組織交付的各項工作任務(wù),實現(xiàn)了從學(xué)生到“社會人”的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下。
一、勤于學(xué)習(xí)、自覺錘煉,不斷提升服務(wù)基層能力
(一)增強理論學(xué)習(xí),牢記職責(zé)使命。時刻把學(xué)習(xí)作為精神追求和政治自覺,入職以來,認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神和黨的十九大、十九屆三中、四中全會精神,堅持以網(wǎng)頁視頻、報刊雜志以及書籍摘要等為學(xué)習(xí)載體,將個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)“不忘初心、牢記使命”主題教育相關(guān)論述要求,不斷補足精神之鈣,筑牢思想之魂。
(二)加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),打磨履職能力。由于直接從學(xué)校進(jìn)入行政職場,缺乏工作經(jīng)驗,初時頗感不適應(yīng),我從入門開始了對基層工作方法的學(xué)習(xí),一年來,自己精讀了《新黨政機關(guān)公文與辦公室寫作》、《黨政機關(guān)辦公室工作》等書,觀看了《公文寫作百法例講》、《職場工作方法技巧》等網(wǎng)絡(luò)視頻,系統(tǒng)了解了公文寫作、行政職場辦文辦會和溝通協(xié)調(diào)等方法步驟,在學(xué)習(xí)過程中謹(jǐn)遵“多看、多記、多總結(jié)”的原則,不斷總結(jié)新經(jīng)驗、探索新方法,逐步掌握了一套屬于自己的工作方法,實現(xiàn)了從學(xué)生向職場人的轉(zhuǎn)變。
(三)堅持學(xué)以致用,提高實踐能力。紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。我堅持既注重強化理論基礎(chǔ),又注重培養(yǎng)解決實際問題的能力,在認(rèn)真學(xué)習(xí)公文寫作、溝通協(xié)調(diào)方法的同時,主動承接撰寫整改方案、工作總結(jié)、調(diào)研報告和網(wǎng)評文章等任務(wù),積極利用空閑時間撰寫新聞稿、先進(jìn)事跡等積極宣傳鎮(zhèn)村工作情況,累計發(fā)表網(wǎng)宣文章X余篇,撰寫工作總結(jié)、調(diào)研報告和會議發(fā)言等X余篇,切實將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的強大動力。日常工作中,積極走訪農(nóng)戶,請教同事,多聽多看多動手,不斷增強應(yīng)對農(nóng)村復(fù)雜工作的能力。積極把學(xué)習(xí)的辦會辦事溝通的工作方法用于具體工作。在實踐中檢驗學(xué)習(xí)的內(nèi)容,并進(jìn)行再總結(jié)、再提煉,促進(jìn)溝通協(xié)調(diào)、辦文辦會等工作得心應(yīng)手。
二、深入一線、履職盡責(zé),積極投身村內(nèi)各項事務(wù)
(一)強化教育引導(dǎo),當(dāng)好惠農(nóng)政策“宣傳員”。圍繞中央、省、市出臺的一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策,針對基層群眾文化水平低、了解政策渠道窄的現(xiàn)狀,我結(jié)合自身理論知識多渠道進(jìn)行了解學(xué)習(xí),不斷強化對各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的認(rèn)識,并在支部主題黨日、貧困戶“知情會”和黨員群眾代表會議上進(jìn)行講解宣傳,采取集中宣講、發(fā)放資料、制作展板、解答疑惑等方式,宣傳異地搬遷、一有兩不愁三保障、各項惠農(nóng)補貼政策,回應(yīng)村民最迫切、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題,提高了群眾的獲得感、幸福感。
(二)創(chuàng)新工作思路,當(dāng)好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“指導(dǎo)員”。一是幫助農(nóng)戶學(xué)習(xí)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)。利用遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)平臺、產(chǎn)業(yè)發(fā)展書籍等方式,積極幫助篩選總結(jié)龍蝦養(yǎng)殖、多肉種植等實用技術(shù),并組織相關(guān)農(nóng)戶觀看,幫助他們掌握更好的種養(yǎng)殖技術(shù),拓寬致富渠道。二是幫助村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)為契機,通過實地走訪、調(diào)查統(tǒng)計、總結(jié)調(diào)研,弄清了X村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,幫助選擇規(guī)劃了黃牛養(yǎng)殖等集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,并幫助開展了產(chǎn)業(yè)選址、方案制定、現(xiàn)場設(shè)計、采購談判等工作,為村里發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)理清了思路、明確了目標(biāo)、強化了力量。
(三)勇于擔(dān)當(dāng)作為,當(dāng)好矛盾糾紛“調(diào)解員”。一是主動參與矛盾調(diào)解。作為缺乏工作經(jīng)驗的年輕人,處理解決群眾矛盾糾紛無疑是最大的短板弱項,但又是行政工作中一項重要的能力,為此我積極參與“逢四說事”“訪議解”等活動,努力補齊自己的短板弱項,一年來共參與化解矛盾糾紛X起,為村里實現(xiàn)“小事不出灣、大事不出村”的目標(biāo)奉獻(xiàn)了一份力量。二是預(yù)防發(fā)生矛盾糾紛。監(jiān)督提醒村干部嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”、“三重一大”等制度,督促村“兩委”議事決策合規(guī)合法、公平公正,并及時幫助村進(jìn)行村務(wù)、財務(wù)公開,做到村務(wù)公開透明、財務(wù)清晰明了,避免村民猜疑誤解,切實提高了群眾對村“兩委”的滿意度,降低了群眾與村干部的矛盾發(fā)生率。
三、全心投入、腳踏實地,扎實做好脫貧攻堅工作
選調(diào)生到村的首要任務(wù)是參與脫貧攻堅,入職以來,我積極配合村“兩委”和駐村工作隊,堅持把精準(zhǔn)扶貧作為首要政治任務(wù)、頭等大事來抓緊抓實抓細(xì),助力橫山坡村在2019年如期脫貧,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量迎接今年的脫貧普查驗收。
(一)摸清底數(shù),當(dāng)好臺賬資料的“整理員”。2019年底進(jìn)行信息“三一致”核對,我與駐村工作隊和村“兩委”遍訪了X戶貧困戶,認(rèn)真核實每一戶貧困戶信息,結(jié)合在教育、醫(yī)療等機構(gòu)獲取篩選的數(shù)據(jù),核對了貧困戶政策享受情況,并建立了教育幫扶、醫(yī)療幫扶、就業(yè)幫扶等X項臺賬,為給貧困戶提供精準(zhǔn)幫扶提供了依據(jù),方便了各級黨委政府的檢查驗收。對于能享受政策而未享受的,積極向村干部和相關(guān)部門反饋,爭取了政策。
(二)熟悉情況,當(dāng)好各級檢查的“引導(dǎo)員”。迎接脫貧攻堅普查驗收是本年度市、鎮(zhèn)、村的重點工作,要求零失誤、高質(zhì)量。為此我主動承擔(dān)了X戶貧困戶的引導(dǎo)工作,多次對這X戶進(jìn)行走訪溝通,做到了我自己和貧困戶都對基本信息、政策享受情況“一口清”,在國檢的過程中較好的完成了引導(dǎo)工作。
四、總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)識不足,揚帆起航再出發(fā)
這一年我成長不少,完成了由學(xué)生到選調(diào)生身份的轉(zhuǎn)變,獲得了群眾的認(rèn)可,組織的信任,努力系好了人生的第一顆“扣子”。但同時也讓我看到自己的不足,一是對農(nóng)村發(fā)展新理念、新方法的掌握還不夠;二是應(yīng)對基層復(fù)雜工作的方式方法還不夠靈活;三是自身能力與組織要求、群眾期盼還有差距。
一年的基層工作,讓我深刻認(rèn)識到:“不下基層,不做“村官”,不知人間之苦、百姓之難,不明人民之想、群眾所需,也不會知道基層干部的酸甜苦辣!被赝^去,這段經(jīng)歷永生難忘,將是我人生成長道路上一筆寶貴的精神財富。在此,特別要感謝這一年當(dāng)中組織的關(guān)懷與培養(yǎng),同事的支持與幫助,群眾的理解和擁護(hù)。
指出,每一代人有每一代人的長征路,每一代人都要走好自己的長征路。選調(diào)生“村官”在村的服務(wù)期只剩一年,但扎根基層、服務(wù)群眾的使命永遠(yuǎn)沒有終點。轉(zhuǎn)變的是身份,不變的是初心。我將以此次轉(zhuǎn)正考察為契機,在今后的工作中,不忘初心、牢記使命,埋頭苦干、攻堅克難,潛心學(xué)習(xí)惠農(nóng)政策,認(rèn)真開展群眾服務(wù),努力成為群眾的知心人、貼心人、放心人,為建設(shè)美麗富裕和諧的XX村作出新的貢獻(xiàn)。
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