縣年終工作總結(jié)開(kāi)頭結(jié)尾模板范文第2頁(yè)

縣1855名機(jī)關(guān)干部深入到157個(gè)行政村，幫扶貧困人口8581人，發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3500余個(gè)，幫助解決資金230.65萬(wàn)元。整合“兩項(xiàng)制度”、扶貧貸款貼息、“雨露計(jì)劃”、移民搬遷等政策資源，幫助7200名貧困群眾實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，貧困率下降3個(gè)百分點(diǎn)。
　　　　（三）我們致力于抓建設(shè)重管理，城鄉(xiāng)面貌明顯改善
　　　城市品位明顯提升。蓮江新區(qū)組團(tuán)列入全市“一軸兩核多組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略，“山水融城、山水新城”發(fā)展藍(lán)圖更加清晰。完成了迎賓廣場(chǎng)、xxxx廣場(chǎng)、天如公園等工程建設(shè)，全面整治了縣城入城口的道路環(huán)境，提升了城市品位；推進(jìn)了一環(huán)路、濱河南路、梅州路等道路建設(shè)，優(yōu)化了城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)；啟動(dòng)了垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，添置了垃圾清運(yùn)車(chē)、灑水車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，制定實(shí)施了《xxxx縣城市管理辦法》，加強(qiáng)了城市管理。
　　　　農(nóng)村建設(shè)明顯加快。新建了58個(gè)新農(nóng)村建設(shè)村點(diǎn)，打造了神泉鄉(xiāng)竹湖村、琴亭鎮(zhèn)xxxx村、坊樓鎮(zhèn)富樹(shù)村等在全市有名氣、有特色的亮點(diǎn)村，帶動(dòng)41個(gè)村莊發(fā)展了“一村一品”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。投入資金5000余萬(wàn)元，在六市鄉(xiāng)埡塢村隧道口至黃橋村馬腦下開(kāi)展富裕和諧秀美鄉(xiāng)村示范帶建設(shè)；抓好了58個(gè)農(nóng)村清潔工程點(diǎn)的建設(shè)，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施不斷完善，村民良好衛(wèi)生習(xí)慣逐步養(yǎng)成，農(nóng)村衛(wèi)生面貌有效改善。　
　　　　生態(tài)環(huán)境明顯優(yōu)化。推進(jìn)了“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”工作，投入1000余萬(wàn)元重點(diǎn)實(shí)施森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊、森林單位等綠化工程，創(chuàng)建了省級(jí)森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級(jí)森林村莊24個(gè)。深入開(kāi)展了封山育林、林業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠化提升等工作，完成造林綠化面積3.57萬(wàn)畝，新增綠地面積4萬(wàn)平方米，我縣被列為國(guó)家木材戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備基地之一。推進(jìn)了生態(tài)創(chuàng)建工作，創(chuàng)建了省級(jí)生態(tài)村2個(gè)，路口鎮(zhèn)湖塘村成為全市唯一的中國(guó)傳統(tǒng)村落。全縣主要河流出境斷面水質(zhì)、城區(qū)大氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量等指標(biāo)均達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
　　　　（四）我們致力于抓統(tǒng)籌強(qiáng)服務(wù)，各項(xiàng)事業(yè)全面推進(jìn)
　　　對(duì)外影響日益提升。3月23日，央視《鄉(xiāng)約》欄目播出了《鄉(xiāng)約--走進(jìn)江西xxxx》；4月1日，省委強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記來(lái)到我縣看望龔全珍同志，隨即《人民日?qǐng)?bào)》等40多家全國(guó)主流媒體云集我縣，集中在頭版頭條報(bào)道龔全珍同志先進(jìn)事跡；9月26日，在接見(jiàn)第四屆全國(guó)道德模范及提名獎(jiǎng)獲得者時(shí)，高度贊揚(yáng)了龔全珍同志，在全國(guó)掀起了向龔全珍同志學(xué)習(xí)的熱潮；11月6日，中組部、中宣部、全國(guó)婦聯(lián)和江西省委聯(lián)合組織龔全珍同志先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)走進(jìn)人民大會(huì)堂進(jìn)行宣講，并在6省作巡回報(bào)告；11月23--24日央視四套《遠(yuǎn)方的家》欄目組走進(jìn)我縣拍攝了xxxx血鴨、打錫、釀酒等傳統(tǒng)文化節(jié)目；12月20--26日，新疆軍區(qū)和央視在我縣聯(lián)合拍攝了紀(jì)錄片《道德的榜樣》。今年1月29日，央視三套播出了央視“心連心”藝術(shù)團(tuán)《我們的中國(guó)夢(mèng)--東西南北賀新春》節(jié)目組在我縣進(jìn)行的慰問(wèn)演出；1月31日，龔全珍同志應(yīng)邀參加了央視春晚，以龔老為原型的歌曲《老阿姨》傳遍千家萬(wàn)戶；2月10日，龔全珍同志當(dāng)選度感動(dòng)中國(guó)人物。中央和省市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)龔全珍同志的關(guān)心重視，中央和省市媒體的關(guān)注報(bào)道，極大地提升了xxxx縣對(duì)外形象，對(duì)我縣的發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
　　　社會(huì)事業(yè)日益繁榮。繼續(xù)實(shí)施了校舍安全工程、薄弱學(xué)校改造、農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)教師周轉(zhuǎn)房等項(xiàng)目，全面改善了教育教學(xué)環(huán)境。13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本建成，26個(gè)基層文化示范點(diǎn)建設(shè)順利推進(jìn)，162個(gè)農(nóng)家書(shū)屋全面開(kāi)放�？h圖書(shū)館獲評(píng)國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館，是全市唯一獲此殊榮的縣級(jí)圖書(shū)館；《哦嗬歌》成功列入省級(jí)第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，路口打錫正在申報(bào)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄；秋收起義專(zhuān)題陳列全面完成。人口計(jì)生事業(yè)不斷進(jìn)步，低生育水平得到穩(wěn)定，出生政策符合率達(dá)76%以上，坊樓鎮(zhèn)富樹(shù)村被評(píng)為“全國(guó)人口和計(jì)劃生育基層群眾自治示范村”。公共衛(wèi)生和食品藥品監(jiān)管成效明顯，省級(jí)衛(wèi)生縣城、文明縣城復(fù)審和全省食品藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng)順利通過(guò)省政府驗(yàn)收。
　　　　社會(huì)保障日益健全。救助城鄉(xiāng)低保對(duì)象16.08萬(wàn)人次，發(fā)放低保資金2486萬(wàn)元。投入3950萬(wàn)元建設(shè)了560套城市保障性住房，改造了1050戶農(nóng)村危房。新建了縣就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)中心及縣人力資源市場(chǎng)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)2462人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3939人，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.23億元。醫(yī)療衛(wèi)生支出1.3億元，建設(shè)了縣醫(yī)院急門(mén)診大樓和3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院綜合樓，補(bǔ)償參合農(nóng)民住院6182萬(wàn)余元，并在全市率先開(kāi)展新農(nóng)合大病保險(xiǎn)工作試點(diǎn)。全縣參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)34758人，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)124376人，征繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金7952萬(wàn)元。公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和事業(yè)單位績(jī)效工資人均月提高100元，加大了企業(yè)職工工資保障力度，追討農(nóng)民工工資200余萬(wàn)元。
　　　社會(huì)管理日益規(guī)范。深化了大接訪活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了赴京、赴省、赴市非正常上訪“零目標(biāo)”。高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)了“零死亡、零事故”。深入推進(jìn)了“平安xxxx”、“民情夜訪”、“民調(diào)評(píng)警”等活動(dòng)，社會(huì)治安形勢(shì)大好，度公眾安全感躍居全省前列，在全省100個(gè)縣（市）中排名第6，全市排名第1，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。
　　　�。ㄎ澹┪覀冎铝τ谧ミM(jìn)度保質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了“一爭(zhēng)兩超”，開(kāi)展了六大建設(shè)
　　　　在爭(zhēng)當(dāng)建設(shè)“美麗萍鄉(xiāng)”的排頭兵工作上，我縣獲得了首屆江西生態(tài)文明建設(shè)十佳縣。在“兩超”工作上，去年我縣生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資的增幅分別為8.5%、16.8%、19.8%，均超過(guò)全市的平均水平，超過(guò)全省38個(gè)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣的平均水平。一江兩岸城市建設(shè)、工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、原中央蘇區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)、蓮子產(chǎn)業(yè)升級(jí)建設(shè)、和諧秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、惠民利民保障建設(shè)等六大建設(shè)取得明顯成效。
　　　　（六）我們致力于抓服務(wù)提效能，行政能力進(jìn)一步提高
　　　民主法制不斷健全。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案145件，辦結(jié)率100%。政府民主決策機(jī)制不斷完善，全年集體討論重大事項(xiàng)168件；召開(kāi)項(xiàng)目評(píng)審會(huì)19次，評(píng)審項(xiàng)目16個(gè)；堅(jiān)持了縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)法制度，縣政府常務(wù)會(huì)議全年集體學(xué)法4次。
　　　　行政效能不斷提升。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，全年共受理干部作風(fēng)、紀(jì)律等方面的投訴44件，辦結(jié)44件。按照行政審批“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”的原則，切實(shí)抓好了各單位進(jìn)駐行政服務(wù)中心工作，共集中了行政許可和非行政許可審批、辦證、收費(fèi)事項(xiàng)165項(xiàng)，形成了快捷高效的行政審批綠色通道。
　　　　廉政建設(shè)不斷加強(qiáng)。深入推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè)，從源頭上、制度上規(guī)范行政行為。推行廉能風(fēng)險(xiǎn)防控、公共資源交易、公務(wù)卡制度改革，健全公務(wù)用車(chē)定點(diǎn)維修、國(guó)有資產(chǎn)處置等制度，強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察。全年完成財(cái)政評(píng)審項(xiàng)目105個(gè)，核減預(yù)算金額1.05億元；審計(jì)項(xiàng)目138個(gè)，核減工程造價(jià)5330萬(wàn)元。加強(qiáng)了干部作風(fēng)督查，查處違法違紀(jì)案件40起，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分45人，其中科級(jí)干部8人。
　　　二、工作安排
　　
　　　　今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%；財(cái)政總收入增長(zhǎng)13.8%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)12%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%；實(shí)際利用外資增長(zhǎng)13.04%，外貿(mào)出口增長(zhǎng)15.56%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%；人口自然增長(zhǎng)率控制在7.3‰以?xún)?nèi)。
　　　　為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，將重點(diǎn)建設(shè)四大組團(tuán)，抓好八個(gè)方面工作：
　　　　——建設(shè)四大組團(tuán)：
　　　　1、建設(shè)蓮江新區(qū)組團(tuán)。以打造山水融城的“晶彩xxxx”為目標(biāo)，建設(shè)好蓮江小區(qū)、蓮江兩岸景觀工程、南門(mén)大橋、蓮江安置區(qū)大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目，著力建好蓮江新區(qū)組團(tuán)。
　　　　2、建設(shè)新興工業(yè)組團(tuán)。以五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以特種材料、電子機(jī)械、食品工業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)項(xiàng)目為引擎，積極招商引資，著力引進(jìn)上下游配套企業(yè)，形成新興工業(yè)組團(tuán)。
　　　　3、建設(shè)A級(jí)景區(qū)組團(tuán)。充分利用全省旅游綜合改革試點(diǎn)縣的優(yōu)惠政策，加大公益設(shè)施投入，完善智慧旅游平臺(tái)，逐步創(chuàng)建國(guó)家級(jí)度假區(qū)、國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。將荷博園、文化園創(chuàng)建為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，將井岡緣生態(tài)園、一枝槍紀(jì)念館打造成國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)，創(chuàng)建1--2個(gè)特色旅游小城鎮(zhèn)、一批省級(jí)旅游示范點(diǎn)，形成我縣紅古綠A級(jí)景區(qū)組團(tuán)。
　　　　4、建設(shè)農(nóng)業(yè)基地組團(tuán)。建好3萬(wàn)畝蓮子基地，整合3萬(wàn)畝水果基地和無(wú)公害蔬菜基地，鞏固15萬(wàn)畝油菜基地，打造在贛西地區(qū)有影響力的農(nóng)業(yè)基地組團(tuán)。
　　　　——重點(diǎn)做好八個(gè)方面工作：
　　　�。ㄒ唬┥罨�“三大改革”，激活發(fā)展動(dòng)力
　　　深化經(jīng)濟(jì)體制改革。按照全市打造“改革開(kāi)放先行先試區(qū)”的建設(shè)思路，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革開(kāi)放。積極培育市場(chǎng)主體，啟動(dòng)實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)倍增計(jì)劃，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力構(gòu)建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)體系，大力支持民營(yíng)資本進(jìn)入公共服務(wù)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游文化服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。抓緊研究城投公司等企業(yè)深化改革具體措施，順利完成城鄉(xiāng)供水一體化工作，確保取得實(shí)效。
　　　　深化行政體制改革。按照中央和省市統(tǒng)一部署，完成政府職能轉(zhuǎn)變和機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。加快事業(yè)單位分類(lèi)改革，繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，全面清理非行政許可審批事項(xiàng)，公布審批事項(xiàng)目錄清單，為群眾辦事提供更多便利。深化城市社區(qū)服務(wù)體制改革試點(diǎn)，完善社區(qū)公共服務(wù)中心職能和運(yùn)行機(jī)制。建立產(chǎn)業(yè)、園區(qū)規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。
　　　深化財(cái)政金融制度改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度，健全財(cái)力與事權(quán)匹配的縣級(jí)財(cái)政體制。積極發(fā)揮信貸投放主渠道作用，加強(qiáng)政銀企合作，積極扶持企業(yè)上市融資，推動(dòng)改革性保險(xiǎn)擴(kuò)面，營(yíng)造良好金融生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新城市建設(shè)融資機(jī)制，使社會(huì)資本成為推動(dòng)城市建設(shè)與發(fā)展的重要支撐。
　　　�。ǘ�）打造“三大平臺(tái)”，做大規(guī)�？偭�
　　　　做強(qiáng)園區(qū)。圍繞“主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，完成工業(yè)園擴(kuò)區(qū)1000畝征地和控制性規(guī)劃編制。加強(qiáng)園區(qū)閑置土地清理，重點(diǎn)清理保良生物、高升公司等企業(yè)閑置土地。投入1.2億元，完善園區(qū)配套工程建設(shè)，建成園區(qū)工業(yè)污水處理廠及其配套污水管網(wǎng)，建設(shè)園區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)園區(qū)垃圾有序化處理。啟動(dòng)建設(shè)園區(qū)商業(yè)、文化、金融、醫(yī)療服務(wù)等網(wǎng)點(diǎn)，不斷提高園區(qū)承載能力。加快小微企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn)化廠房進(jìn)程。全面啟動(dòng)園區(qū)科技平臺(tái)建設(shè)。力爭(zhēng)今年園區(qū)企業(yè)達(dá)到120家，培育３個(gè)以上超10億元的產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元，進(jìn)入省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)行列。
　　　　做大城區(qū)。按照市委、市政府“一軸兩核多組團(tuán)”戰(zhàn)略部署，將蓮江新區(qū)組團(tuán)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)，全面完成《xxxx縣兩江四岸控制性詳細(xì)規(guī)劃》的編制工作。加快城市重點(diǎn)工程建設(shè)，全面完成新城教育園、荷花博覽園等工程建設(shè)；全面推進(jìn)一江兩岸、文化園、保障性住房與棚戶區(qū)改造等工程建設(shè)，加快實(shí)施一環(huán)路、濱河?xùn)|路、濱河南路、梅州路建設(shè)，拉大城市框架。加快推進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，建設(shè)一批有規(guī)模、上檔次的居民小區(qū)。不斷擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)就業(yè)，以拓寬產(chǎn)業(yè)空間來(lái)加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)城區(qū)人口聚集，增強(qiáng)城區(qū)活力，不斷提高城鎮(zhèn)化水平。
　　　　做美景區(qū)。以國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建為抓手，以生態(tài)體驗(yàn)游為主導(dǎo)，以紅色旅游為依托，以古色人文為支撐，實(shí)施縣域旅游“一核一帶兩園四板塊”發(fā)展戰(zhàn)略，把我縣打造成全省一流的創(chuàng)意休閑度假區(qū)和全國(guó)聞名的“xxxx之鄉(xiāng)”。完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)旅游發(fā)展總體規(guī)劃，加快景區(qū)建設(shè)。以國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)為標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)推進(jìn)文化園以及荷花博覽園中荷花精品池、水上觀賞區(qū)、精品花蓮區(qū)、民宿開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)舉辦油菜花節(jié)和蓮文化旅游節(jié)等重要節(jié)會(huì)，積極向國(guó)家有關(guān)部門(mén)申報(bào)“中國(guó)荷花之鄉(xiāng)”。
　　　�。ㄈ�）加快“三大轉(zhuǎn)型”，提升質(zhì)量效益
加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以大平臺(tái)、大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目、大企業(yè)建設(shè)為抓手，高起點(diǎn)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快園區(qū)大平臺(tái)建設(shè)，扶持培育支柱產(chǎn)業(yè)，打造1家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)15億元的企業(yè)， 4家主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)10億元的企業(yè)。規(guī)劃建好食品工業(yè)園，加快推進(jìn)“兩化融合”示范工程建設(shè)，帶動(dòng)企業(yè)科技信息化升級(jí)，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品7個(gè)、認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)3家、引進(jìn)技術(shù)成果2項(xiàng)。堅(jiān)持政府推動(dòng)和政策激勵(lì)雙輪驅(qū)動(dòng)，完善銀企對(duì)接機(jī)制，創(chuàng)新企業(yè)貸款擔(dān)保機(jī)制，開(kāi)展“財(cái)園信貸通”等新型融資方式，解決企業(yè)融資難問(wèn)題。鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)通過(guò)股份制改造、同業(yè)重組等形式做大做強(qiáng)。積極引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用高新技術(shù)，加快淘汰“兩高”等行業(yè)落后產(chǎn)能，提高企業(yè)現(xiàn)代化水平。繼續(xù)推進(jìn)小江煤田調(diào)查，力爭(zhēng)年內(nèi)完成千坊礦區(qū)詳查。
　　　　加快服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。主動(dòng)接受萍鄉(xiāng)高鐵經(jīng)濟(jì)的輻射，依托地域生態(tài)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)公路、高速、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極推進(jìn)萍蓮高速等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)省道上六線戰(zhàn)備路、路坊公路改造建設(shè)，完成衡茶吉鐵路站前公路和站前廣場(chǎng)建設(shè)。加快現(xiàn)代商貿(mào)物流園建設(shè)，加速推進(jìn)歐瑪威物流園和界化垅綜合物流園項(xiàng)目建設(shè)，提升物流業(yè)發(fā)展水平。加快信息化建設(shè)，推動(dòng)電子、信息、網(wǎng)絡(luò)等信息服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。穩(wěn)步推進(jìn)文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等生活服務(wù)業(yè)。支持生態(tài)與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展養(yǎng)老養(yǎng)生旅游。加快“一區(qū)、兩帶、多點(diǎn)”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，引進(jìn)更多的金融機(jī)構(gòu)入駐。積極發(fā)展新型業(yè)態(tài)，努力搞活商業(yè)。推進(jìn)特色商貿(mào)街區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)新增3000戶工商戶。
　　　　加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為引領(lǐng)，大力發(fā)展糧食油料、蓮子、花卉苗木等特色產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)接全省千里花卉苗木產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，把六市、坊樓、南嶺、琴亭4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)成富裕和諧秀美產(chǎn)業(yè)帶示范走廊，致力打造更多的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。抓好“菜籃子”工程建設(shè)，創(chuàng)建高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，新建一個(gè)500畝以上的“無(wú)公害”綠色蔬菜生產(chǎn)示范園。做好綠色品牌申報(bào)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)工作，爭(zhēng)取新增1個(gè)地理標(biāo)志產(chǎn)品、5個(gè)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、5個(gè)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社和5家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造1個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
　　　�。ㄋ模┩七M(jìn)“三大統(tǒng)籌”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)互動(dòng)
　　　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃。注重科學(xué)規(guī)劃，以《xxxx縣城市總體規(guī)劃（20xx-2030）》為統(tǒng)領(lǐng)，完成《xxxx縣近期建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃》和《xxxx縣汽車(chē)站及物流區(qū)規(guī)劃》等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，全面完成13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)總體規(guī)劃。在城鄉(xiāng)規(guī)劃上，注重超前性、講究實(shí)效性、突出可持續(xù)性，把生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重要節(jié)點(diǎn)的城市設(shè)計(jì)，保障重大建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃服務(wù)。繼續(xù)加大打擊“兩違”工作力度，同時(shí)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民按照規(guī)劃建房，堅(jiān)決杜絕違法用地、違法建設(shè)，嚴(yán)厲打擊非法買(mǎi)賣(mài)土地。
　　　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)。以蓮江新區(qū)組團(tuán)為抓手，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施，突出新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，不斷提升城市品味。把集鎮(zhèn)建設(shè)作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的樞紐，以全省百?gòu)?qiáng)中心示范鎮(zhèn)--坊樓鎮(zhèn)為重點(diǎn)，打造一批規(guī)劃有序、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、宜居宜業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。通過(guò)集鎮(zhèn)建設(shè)讓一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民，向城市二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進(jìn)一步改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。抓好中低產(chǎn)田改造和病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)，力爭(zhēng)完成縣城防洪工程，爭(zhēng)取寒山水庫(kù)開(kāi)工建設(shè)。
　　　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。啟動(dòng)65個(gè)新型城鎮(zhèn)化重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋，推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)一步向農(nóng)村延伸。著力抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)改革試點(diǎn)工作，完善配套措施，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)，優(yōu)先發(fā)展坊樓、路口等重點(diǎn)鎮(zhèn)。全面實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)，完成二級(jí)公路26公里、三級(jí)公路39.4公里、客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化連通工程33公里、農(nóng)村公路100公里以上，確�！笆�二五”末實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路組組通目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，抓好55個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)工作。以319國(guó)道沿線30個(gè)行政村為重點(diǎn)，實(shí)施好“千家萬(wàn)戶房前屋后種滿搖錢(qián)樹(shù)”項(xiàng)目。制定深化土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)改革方案，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，加快農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)的確權(quán)登記發(fā)證工作，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度改革，探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，鼓勵(lì)發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。深化戶籍、就業(yè)、社保等各項(xiàng)制度改革，有序放開(kāi)戶籍限制，逐步消除農(nóng)民進(jìn)城的體制障礙。
　　　�。ㄎ澹�實(shí)施“三大工程”，做優(yōu)生態(tài)環(huán)境
　　　　實(shí)施生態(tài)工程。以創(chuàng)建省級(jí)森林城市為抓手，繼續(xù)推進(jìn)“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊等綠化工程，申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村各1個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村各1個(gè)，省級(jí)森林城市1個(gè)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、森林村莊30個(gè)。大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，實(shí)施農(nóng)村清潔工程，合理設(shè)置垃圾收集設(shè)施，開(kāi)展農(nóng)村污水和垃圾處理全覆蓋試點(diǎn)，逐步建設(shè)村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的三級(jí)垃圾無(wú)害化處置網(wǎng)絡(luò)。全面推進(jìn)水生態(tài)文明示范縣建設(shè)，以縣城為中心，以蓮江沿岸集鎮(zhèn)為重點(diǎn)，大力建設(shè)水景觀、改善水生態(tài)。對(duì)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的生態(tài)環(huán)境實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林、河流等自然資源開(kāi)發(fā)的環(huán)境監(jiān)管。積極恢復(fù)采礦區(qū)和礦山的生態(tài)環(huán)境，加大對(duì)廢棄煤礦治理及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理力度，實(shí)施礦區(qū)土地復(fù)墾等工程。
　　　　實(shí)施環(huán)保工程。啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)行園區(qū)循環(huán)化改造，深入推進(jìn)資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)。積極開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)飲用水源、涉重涉危企業(yè)、城區(qū)綜合環(huán)境的專(zhuān)項(xiàng)整治，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)，不斷提升全縣環(huán)境質(zhì)量，確保出境斷面水質(zhì)、空氣質(zhì)量100%達(dá)標(biāo)。把污染物排放總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，新建項(xiàng)目按照最嚴(yán)格的環(huán)保要求建設(shè)治污設(shè)施。全面完成全縣未認(rèn)定減排量的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造工作，確保縣污水處理廠二期工程建成并通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，選擇1-2個(gè)中心集鎮(zhèn)開(kāi)展生活污水處理試點(diǎn)。在11月前，關(guān)停水泥機(jī)立窯生產(chǎn)線，機(jī)立窯拆除到位，確保順利完成市政府下達(dá)給我縣的污染減排工作任務(wù)。
　　　　實(shí)施節(jié)能工程。把發(fā)展新能源作為切入點(diǎn)，加快實(shí)施節(jié)能工程，大力推廣節(jié)能高效照明產(chǎn)品，加大光伏發(fā)電扶持力度，將坊樓鎮(zhèn)富樹(shù)村打造成全省光伏發(fā)電第一村，將工業(yè)園打造成全省分布式光伏發(fā)電示范園區(qū)。突出抓好重點(diǎn)用能企業(yè)的監(jiān)督管理，切實(shí)推進(jìn)節(jié)能工作。開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)，推進(jìn)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位建設(shè)活動(dòng)。
　　　�。�六）促進(jìn)“三大事業(yè)”，提高服務(wù)水平
　　　　促進(jìn)教育事業(yè)。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和學(xué)前教育項(xiàng)目建設(shè)，加快普及學(xué)前三年和高中階段教育，努力推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。投資3億元實(shí)施10個(gè)教育建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好新城教育園、農(nóng)村學(xué)前教育、省級(jí)示范性幼兒園、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程、薄弱學(xué)校改造工程和學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食堂建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)工程等項(xiàng)目建設(shè)；啟動(dòng)新一輪中小學(xué)校布局調(diào)整項(xiàng)目。繼續(xù)實(shí)施“名師名�！惫こ�，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
　　　　促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)。積極推進(jìn)“健康xxxx”建設(shè)，大力發(fā)展公共衛(wèi)生事業(yè)。進(jìn)一步完善國(guó)家基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化疾病預(yù)防控制。加強(qiáng)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力項(xiàng)目建設(shè)，抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，開(kāi)展城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理工作。加快衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程建設(shè)，完成琴亭鎮(zhèn)衛(wèi)生院、衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心等項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善就醫(yī)條件。深入開(kāi)展“和諧醫(yī)患關(guān)系示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，妥善處理和化解醫(yī)患矛盾。繼續(xù)做好“兩病”、“兩癌”、“重性精神病”等醫(yī)療救治工作，著力解決困難群眾就醫(yī)難問(wèn)題。
促進(jìn)文化事業(yè)。依托“一枝槍、一朵花、一道菜”三大文化品牌，以傳統(tǒng)節(jié)會(huì)和文化旅游活動(dòng)為平臺(tái)，以“文化惠民活動(dòng)”為載體，大力發(fā)展文化事業(yè)。開(kāi)展好送電影、送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)；繼續(xù)深入推進(jìn)基層文化示范點(diǎn)和廣播電視戶戶通工作；大力推進(jìn)文化園、文體中心等項(xiàng)目建設(shè)；做好國(guó)家、省級(jí)非遺項(xiàng)目申報(bào)工作；爭(zhēng)取3D數(shù)字影院落戶，讓廣大群眾享受到更加豐富的文化生活。
　　　�。ㄆ撸┙∪�“三大體系”，加強(qiáng)民生保障
　　　　健全社會(huì)保障體系。在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程中，更加注重保障、改善和發(fā)展民生，使民眾共享改革發(fā)展成果。圍繞人民滿意教育、醫(yī)療惠民、社會(huì)保障、住房保障等方面，啟動(dòng)實(shí)施新一輪76大項(xiàng)民生實(shí)事，突出解決好群眾實(shí)際困難。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)參保率；建立城鄉(xiāng)低保五保標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制，加強(qiáng)敬老院規(guī)范化建設(shè)，加快保障性住房建設(shè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的大病醫(yī)療救助格局。
　　　　健全社會(huì)扶貧體系。堅(jiān)持專(zhuān)項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的“三位一體”大扶貧格局，創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)體制機(jī)制，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)“造血”功能。積極對(duì)接羅霄山脈連片特困地區(qū)扶貧和原中央蘇區(qū)縣的優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)進(jìn)入中央國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)口支援縣。充分發(fā)揮政府在扶貧攻堅(jiān)中的主體作用，整合涉農(nóng)資金，促進(jìn)扶貧政策、規(guī)劃、資金和幫扶“四到村、四到戶”。抓好76個(gè)貧困村連片開(kāi)發(fā)整村推進(jìn)及貧困村移民搬遷工作，深入推進(jìn)以帶資金、帶項(xiàng)目、帶技術(shù)為主要內(nèi)容的“結(jié)窮親、助民富，爭(zhēng)做龔全珍式好黨員好干部”活動(dòng)，副科級(jí)以上干部提供幫扶資金1000元，一般干部提供500元，為幫扶對(duì)象提供啟動(dòng)資金，幫助貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)貧困戶致富奔小康。爭(zhēng)取扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)立項(xiàng)動(dòng)工，努力減少貧困人口，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)8500名貧困人口脫貧，貧困率下降4個(gè)百分點(diǎn)。
　　　　健全社會(huì)管理體系。扎實(shí)開(kāi)展“平安xxxx”、“法治xxxx”創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)新維穩(wěn)創(chuàng)安責(zé)任機(jī)制，提升社會(huì)治理能力，完善社會(huì)治安防控網(wǎng)絡(luò)，大力整治社會(huì)亂點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定。堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先，大力解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，抓好重大政策制定的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)法制宣傳教育，大力辦好“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”、“民生通道”、“行風(fēng)熱線”、“民調(diào)評(píng)政”等活動(dòng)，暢通群眾訴求渠道，時(shí)刻傾聽(tīng)群眾呼聲。進(jìn)一步完善食品藥品監(jiān)督管理體制。全面落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，深化隱患排查，確保高危行業(yè)實(shí)現(xiàn)“零事故、零死亡”，實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)平安平穩(wěn)。嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)開(kāi)采行為，確保全縣礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
　　　（八）加強(qiáng)“三大”建設(shè)，提升政府效能
　　　　行政為民，解憂解困，建設(shè)務(wù)實(shí)政府。推行“一線工作法”，干部在一線服務(wù)，決策在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，業(yè)績(jī)?cè)谝痪�創(chuàng)造。積極倡導(dǎo)“雷厲風(fēng)行、務(wù)實(shí)高效、只爭(zhēng)朝夕”的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率完成各項(xiàng)工作任務(wù)。深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，爭(zhēng)做龔全珍式好黨員好干部，凝聚推動(dòng)我縣跨越發(fā)展的正能量，努力建設(shè)務(wù)實(shí)政府。
　　　　治政從嚴(yán)，依法依規(guī)，建設(shè)法治政府。加大對(duì)工作落實(shí)情況的督查力度，堅(jiān)決克服“梗阻”現(xiàn)象，著力解決政策“不落地”問(wèn)題。對(duì)執(zhí)行不力、自行其是的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，確保政令暢通。堅(jiān)持依法行政，依法科學(xué)民主決策，嚴(yán)格按法定程序、法定權(quán)限行使職權(quán)。認(rèn)真接受人大的依法監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平和效能，努力建設(shè)法治政府。
　　　　廉政守德，清正清明，建設(shè)清廉政府。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格遵守廉政準(zhǔn)則，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察。以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能為重點(diǎn)，推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等公共資源管理權(quán)和公共資源配置權(quán)廉潔運(yùn)行，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違紀(jì)案件，全面開(kāi)展影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題集中整治活動(dòng)，在全縣上下形成風(fēng)清氣正的良好局面，努力建設(shè)清廉政府。

（編輯：華華）

1