縣年終工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁(yè)

身市級(jí)園區(qū)行列，綠農(nóng)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)躋身省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)行列，特別是煜群蔬菜加工項(xiàng)目的實(shí)施，將進(jìn)一步提高蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平；在全省率先推進(jìn)蔬菜全程機(jī)械化示范縣創(chuàng)建，并首家引進(jìn)蔬菜移栽機(jī)，突破了蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)瓶頸；注重品牌打造，開發(fā)特定營(yíng)銷市場(chǎng)，推行訂單化、標(biāo)準(zhǔn)化、有機(jī)化生產(chǎn)和質(zhì)量追溯制度，9個(gè)品種獲得有機(jī)蔬菜認(rèn)證，xxxx蔬菜走進(jìn)71家超市、社區(qū)和機(jī)關(guān)，率先建成全省農(nóng)校對(duì)接示范縣和高校蔬菜供應(yīng)基地。
　　　——休閑旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。以打造西部“慢城”為目標(biāo)，安排專項(xiàng)1000萬(wàn)元，招商引資3.5億元，強(qiáng)推休閑旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展。引進(jìn)北京萬(wàn)景、西部投資、湖北卓越三大集團(tuán)開發(fā)建設(shè)三大5A景區(qū)，青峰峽景區(qū)主題酒店、黃柏塬景區(qū)商業(yè)步行街、停車場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)式度假酒店等項(xiàng)目開工建設(shè)，景區(qū)建設(shè)主體實(shí)現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變；跟進(jìn)服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)，完成投資12.25億元，實(shí)施生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，雪嶺休閑會(huì)所和鰲山書院建成投用；注重品牌打造，引進(jìn)一流策劃團(tuán)隊(duì)，完成虢川河休閑街區(qū)和南岸旅游度假新區(qū)規(guī)劃初稿，并創(chuàng)新方式舉辦節(jié)慶活動(dòng)，120個(gè)協(xié)會(huì)、2萬(wàn)余人參與，涉及招商引資、蔬菜節(jié)等5大類22項(xiàng)活動(dòng)的“激情戶外狂歡節(jié)”提升了xxxx知名度和影響力。全年接待游客101萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入6.05億元，同比增長(zhǎng)25%和20%。
　　　——林特水產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了特色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。按照立體化、特色化、園區(qū)化發(fā)展思路，爭(zhēng)取資金4590萬(wàn)元，支持龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶建基地、促加工，林特水產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了特色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。全年新發(fā)展果藥8697畝，特色養(yǎng)殖15.7萬(wàn)頭（尾），建成xxxx山藥谷中藥飲片加工廠，發(fā)展百畝以上雜果示范園3個(gè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖示范園2個(gè)，實(shí)現(xiàn)林特產(chǎn)值2.3億元。大力開發(fā)特色產(chǎn)品，川陜哲羅鮭人工繁育成功，“豐郎牌”土蜂蜜榮獲陜西省著名商標(biāo)，藥王茶榮獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明專利。
　　　——商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了功能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。緊扣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，引資1.7億元，強(qiáng)推商貿(mào)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)了功能化轉(zhuǎn)型發(fā)展。嘉蔚綜合超市和聚旺、五環(huán)、嘉華、云嶺4家快捷酒店建成投用，新建改造農(nóng)家客棧206戶，縣城區(qū)新增床位1200張；全縣首座商業(yè)綜合體時(shí)代廣場(chǎng)主體封頂，泰達(dá)商業(yè)綜合體、濱河?xùn)|路農(nóng)貿(mào)綜合體、科達(dá)皇家莊園、卓越旅游綜合體等前期工作進(jìn)展順利；鎢鉬制品、藥王茶等特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口107.9萬(wàn)美元。
　　　四、城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。圍繞打造田園城市、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，加大投入力度，城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新提升。
　　　　城鄉(xiāng)建設(shè)彰顯魅力。按照建設(shè)休閑度假城市定位和“坡面紅屋頂、墻面暖色調(diào)、墻裙文化石、門匾木質(zhì)化”的總體格調(diào)，全面推進(jìn)縣城區(qū)風(fēng)貌提升改造工程，改造樓體172棟15萬(wàn)平方米，旅游城市特色初步顯現(xiàn)；投資1547萬(wàn)元，新增天然氣用戶541戶，完成縣城區(qū)集中供熱二期工程，供熱面積達(dá)到51萬(wàn)平方米，112個(gè)單位和2364戶居民受益。創(chuàng)新出臺(tái)農(nóng)戶進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)購(gòu)房補(bǔ)助辦法，疊加政策鼓勵(lì)農(nóng)村居民進(jìn)城上樓，投資1.86億元，建成保障性住房754套、農(nóng)民集中安置小區(qū)5個(gè)20棟908套，3501名農(nóng)村居民進(jìn)城入鎮(zhèn)，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.6%。投資1854萬(wàn)元，實(shí)施17個(gè)重點(diǎn)村項(xiàng)目69個(gè)，建成五星村1個(gè)，四星村4個(gè)。
　　　兩項(xiàng)整治彰顯特色。整合資金4129萬(wàn)元，持續(xù)推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整治和綠化提升“兩項(xiàng)工程”，清理“六堆”1.4萬(wàn)立方米，治理農(nóng)田污染1000余畝，改造民居2506戶，建成鸚鴿鎮(zhèn)省級(jí)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目；栽植各類苗木24萬(wàn)株，綠化面積619畝，完成森林圍鎮(zhèn)、圍村14個(gè), 打造景觀節(jié)點(diǎn)30個(gè)，建成“三化一片林”示范村16個(gè)，美麗鄉(xiāng)村彰顯特色。
　　　　五、社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新提升。以提升群眾“幸福指數(shù)”為目標(biāo)，順應(yīng)群眾期盼，推進(jìn)服務(wù)均等，民生福祉持續(xù)改善，社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新提升。
　　　　十件實(shí)事解民憂。圍繞解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，投資4.2億元，完成安居保障、扶貧推進(jìn)、衛(wèi)生滿意等十件實(shí)事。全年改造危房700戶，“三無(wú)戶”建房80戶，建成廉租房318套，159戶639名貧困群眾入住新居；投資217萬(wàn)元，新建飲水工程9處，解決了2801人飲水困難；投資1962萬(wàn)元，治理水土流失9.6平方公里，新建改造基本口糧田和基本農(nóng)田4000畝，新增灌溉面積1萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。
　　　　社會(huì)事業(yè)惠民生。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，國(guó)家義務(wù)教育基本均衡縣通過(guò)驗(yàn)收，省級(jí)教育強(qiáng)縣已命名，對(duì)教育做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人進(jìn)行了重獎(jiǎng)；縣級(jí)公立幼兒園建成投用，全縣招錄優(yōu)秀幼兒教師30名，招收幼兒257名，入園率達(dá)到95.6%，高考上線率位居全市山區(qū)縣前列，本科錄取317名。著力提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，招聘衛(wèi)生醫(yī)技人員25名，藥品“三統(tǒng)一”和零差率銷售全面落實(shí)。食品藥品監(jiān)管體系更加健全，在全市率先建成縣食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)中心和鎮(zhèn)食品藥品安全監(jiān)督所。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村文化站室、農(nóng)家書屋全覆蓋。成功舉辦全縣第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，先后承辦陜西省象棋公開賽和青少年羽毛球錦標(biāo)賽等多項(xiàng)體育賽事，8萬(wàn)余人次參與的“向幸福出發(fā)”健步走活動(dòng)掀起了“健身運(yùn)動(dòng)推進(jìn)年”新熱潮。
　　　　民生保障更有力。堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，發(fā)放小額擔(dān)保貸款5228萬(wàn)元，全縣新增就業(yè)1223人，轉(zhuǎn)移就業(yè)1.64萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1.6億元。在全縣69個(gè)社會(huì)公共服務(wù)中心全面推行規(guī)范化服務(wù)，在上白云村探索開展“巾幗助老”服務(wù)試點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到99.8%，累計(jì)發(fā)放養(yǎng)老金2296萬(wàn)元，全年發(fā)放各類社會(huì)救助資金2031.3萬(wàn)元、扶貧貼息貸款2200萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)脫貧3000人。創(chuàng)新社會(huì)管理方式，完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和農(nóng)民工工資支付保障機(jī)制，大力實(shí)施“戶戶見警”工程，平安建設(shè)“兩率一度”連續(xù)六年全省領(lǐng)先，繼續(xù)蟬聯(lián)省級(jí)平安縣和信訪“三無(wú)”縣。
　　　　六、隊(duì)伍建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。狠抓隊(duì)伍建設(shè)，依托“萬(wàn)名群眾評(píng)議服務(wù)崗”活動(dòng)、“聚焦行風(fēng)——百姓問(wèn)政”電視專題節(jié)目等平臺(tái)，倡導(dǎo)正風(fēng)氣，聚集正能量，創(chuàng)新“三轉(zhuǎn)變”、“三提高”、“三敢抓”機(jī)制，著力解決“四不”問(wèn)題，各級(jí)干部敢于擔(dān)責(zé)、積極作為的拼搏意識(shí)，敢為人先、強(qiáng)推轉(zhuǎn)型的創(chuàng)新意識(shí)，團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展的大局意識(shí)明顯增強(qiáng)，干部隊(duì)伍的能力、素質(zhì)、作風(fēng)建設(shè)等實(shí)現(xiàn)了新提升。充分發(fā)揮督查職能，創(chuàng)新掛牌督辦、三色預(yù)警、一事一督辦、一事一交辦等督辦機(jī)制，全年督查落實(shí)重要事項(xiàng)438件。堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。辦理代表建議、委員提案107件，代表、委員滿意率97.2%。深化政府信息公開，“xxxx發(fā)布”政務(wù)微博順利開通，全年公開各類信息6039條，辦理網(wǎng)民留言125條；強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督作用，全年開展各類審計(jì)63個(gè)，規(guī)范資金4757萬(wàn)元，節(jié)約資金440萬(wàn)元，挽回經(jīng)濟(jì)損失118萬(wàn)元。
　　　人武、人口計(jì)生、科技、司法、工商、供銷、糧食、金融、氣象、質(zhì)監(jiān)等各項(xiàng)工作取得新成效，老齡、婦女兒童、殘疾人等各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
　 ，政府工作的總體思路是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)以及省市、縣委全會(huì)精神，圍繞“一個(gè)目標(biāo)”、“兩大戰(zhàn)略”、“三化方針”，堅(jiān)持“穩(wěn)中求快、突破發(fā)展”的原則，繼續(xù)突出緊盯發(fā)展、聚力產(chǎn)業(yè)、提升城鎮(zhèn)、強(qiáng)推項(xiàng)目“四個(gè)重點(diǎn)”，持續(xù)深化招商引資、產(chǎn)業(yè)提升、城鎮(zhèn)建設(shè)、健身運(yùn)動(dòng)“四個(gè)推進(jìn)年”主題活動(dòng)，全力打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)、新型城鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障“五個(gè)升級(jí)版”，加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)田園新xxxx。
　　　主要奮斗目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)26%以上；地方財(cái)政收入增長(zhǎng)13%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)12%和13%，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，旅游綜合收入達(dá)到8億元，招商引資到位資金15億元，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，爭(zhēng)取資金8億元，城鎮(zhèn)化率達(dá)到42%。
　　　圍繞以上思路和目標(biāo)，將全力打造“五個(gè)升級(jí)版”：
一、創(chuàng)新推進(jìn)，聚力產(chǎn)業(yè)，打造發(fā)展支柱升級(jí)版
　　　產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。要堅(jiān)持并創(chuàng)新“市場(chǎng)化、園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化”理念和產(chǎn)業(yè)發(fā)展依靠招商引資推進(jìn)的機(jī)制，轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化布局，創(chuàng)新推進(jìn)、聚力產(chǎn)業(yè)，著力打造發(fā)展支柱升級(jí)版。
　　　園區(qū)引領(lǐng)，做強(qiáng)田園農(nóng)業(yè)。繼續(xù)安排財(cái)政專項(xiàng)1000萬(wàn)元，爭(zhēng)取涉農(nóng)專項(xiàng)1億元，引資1.8億元，實(shí)施涉農(nóng)項(xiàng)目13個(gè)，努力構(gòu)建“以園帶片、規(guī)模集約”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，全年種植蔬菜10萬(wàn)畝，產(chǎn)量達(dá)到40萬(wàn)噸。加大政策扶持。進(jìn)一步整合項(xiàng)目資金，拓寬農(nóng)業(yè)融資渠道，建立多元化投入機(jī)制，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)方式，加大對(duì)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶持力度，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工、冷鏈物流和品牌營(yíng)銷，加快將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游產(chǎn)品。堅(jiān)持園區(qū)引領(lǐng)。把設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為首要任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)招商引資建園，著力抓好煜群蔬菜、綠農(nóng)生態(tài)、咀頭食用菌、桃川綠圃示范園等6個(gè)園區(qū)建設(shè)，特別是要加快煜群10萬(wàn)噸蔬菜加工及5萬(wàn)噸鮮銷精品蔬菜生產(chǎn)線建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)1個(gè)；各鎮(zhèn)要緊盯農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域招商，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破。強(qiáng)化科技支撐。大力引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù)、新機(jī)械，加強(qiáng)病蟲害防控，培育主導(dǎo)品牌，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量；支持西農(nóng)大xxxx試驗(yàn)站、航天集團(tuán)等科研單位探索服務(wù)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，持續(xù)推進(jìn)蔬菜機(jī)械化示范縣建設(shè)，大力培育職業(yè)農(nóng)民，充分發(fā)揮科技對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度支撐作用。完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。大力扶持米禾、綠農(nóng)、秦綠等龍頭企業(yè)，規(guī)范提升專業(yè)合作社，加大“xxxx山”、“蓁綠”等品牌建設(shè)力度,積極開展“農(nóng)超（校、企、社）對(duì)接”，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；引導(dǎo)煜群、黃菜花等公司、專業(yè)合作社實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，發(fā)展訂單蔬菜2萬(wàn)畝；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯工程，健全農(nóng)技檢驗(yàn)檢測(cè)體系，加大投入品監(jiān)督，確保“舌尖上安全”。
　　　市場(chǎng)引領(lǐng)，做大休閑旅游業(yè)。堅(jiān)持旅游景區(qū)建設(shè)依靠招商引資推進(jìn)的機(jī)制，有步驟地引進(jìn)企業(yè)建設(shè)景區(qū)。安排財(cái)政專項(xiàng)1000萬(wàn)元，招商引資10億元，實(shí)施項(xiàng)目11個(gè)，全年接待游客突破120萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入8億元。打造品牌景區(qū)。要加快推進(jìn)三大集團(tuán)建設(shè)3個(gè)5A景區(qū)的進(jìn)度，既要著力解決黃柏塬、青峰峽景區(qū)建設(shè)中遇到的具體難題，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成4A級(jí)景區(qū)，更要全力解決青峰山景區(qū)開工建設(shè)遇到的困難和制約問(wèn)題，確保盡早開工建設(shè)；要通過(guò)招商引資推進(jìn)藥王谷、凍山等景區(qū)開發(fā)。景區(qū)開發(fā)建設(shè)要高起點(diǎn)謀劃、高品位打造，要注重引進(jìn)有實(shí)力、有新理念的企業(yè)參與景區(qū)開發(fā)。打造品牌服務(wù)。要優(yōu)先完善縣城區(qū)服務(wù)功能，科學(xué)布局建設(shè)全縣旅游服務(wù)體系，加快推進(jìn)姜眉公路沿線5個(gè)旅游服務(wù)中心及縣城旅游服務(wù)中心建設(shè)，不斷完善以游客為本的服務(wù)體系；要盡快組建專業(yè)旅游服務(wù)隊(duì)伍，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量和水平；要強(qiáng)化旅游管理，確保旅游安全。打造品牌營(yíng)銷。采用政府引導(dǎo)、企業(yè)為主的方式，強(qiáng)化政企聯(lián)合，加大旅游宣傳和營(yíng)銷，創(chuàng)新打造獨(dú)具xxxx特色的“激情戶外狂歡節(jié)”品牌；全面開展評(píng)等定星，深度開發(fā)特色養(yǎng)生菜品，力促農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)規(guī)范化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，打造獨(dú)具xxxx特色的餐飲服務(wù)品牌；突出自然風(fēng)光、人文歷史和民俗風(fēng)情，豐富產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，加快咀頭鎮(zhèn)省級(jí)特色旅游名鎮(zhèn)、黃柏塬村省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范村創(chuàng)建，建設(shè)柴胡山、方才關(guān)等鄉(xiāng)村旅游示范村3—5個(gè)，打造獨(dú)具xxxx特色的鄉(xiāng)村旅游品牌。
　　　加工引領(lǐng)，做優(yōu)林特水產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“建園區(qū)、促加工，擴(kuò)規(guī)模、提效益”的思路，充分發(fā)揮林特水資源豐富、質(zhì)優(yōu)的優(yōu)勢(shì)，在飲用水產(chǎn)品加工、林特產(chǎn)品規(guī)�；瘓@區(qū)和旅游產(chǎn)品開發(fā)上重點(diǎn)突破，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)品加工有機(jī)融合，年內(nèi)新發(fā)展林特示范園5個(gè)，力促林特水產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。圍繞板栗、山茱萸、杜仲等特色產(chǎn)品研發(fā)，引進(jìn)陜西業(yè)祥公司等企業(yè)實(shí)施深加工項(xiàng)目，加快建設(shè)山茱萸酒莊，建成年處理350噸山茱萸加工生產(chǎn)線，打響xxxx山珍林特食品品牌；啟動(dòng)實(shí)施北京鴻泰榮興30萬(wàn)噸純凈水加工、陜西晁耀公司1.8萬(wàn)噸天然山泉水項(xiàng)目，引資建設(shè)高山垂釣基地和水產(chǎn)養(yǎng)殖休閑基地。
　　　功能引領(lǐng)，做強(qiáng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)。商貿(mào)服務(wù)業(yè)是休閑旅游發(fā)展的重要組成部分，也是展示城市魅力與活力的重要窗口。招商引資5億元，實(shí)施項(xiàng)目8個(gè)，繼續(xù)強(qiáng)推商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展。要加快時(shí)代廣場(chǎng)綜合體等續(xù)建工程建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日建成投用；加快已簽訂合同的農(nóng)貿(mào)綜合體、泰達(dá)商業(yè)綜合體、卓越旅游綜合體、西安恒康休閑街區(qū)和城市綜合體等8個(gè)項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)早日開工建設(shè)；繼續(xù)改造一批快捷、商務(wù)酒店，并持續(xù)加大農(nóng)家賓館改造力度；繼續(xù)對(duì)商貿(mào)服務(wù)業(yè)加大政策扶持力度，用政策吸引社會(huì)投資參與服務(wù)業(yè)發(fā)展，對(duì)品牌店予以補(bǔ)貼，加大力度再引進(jìn)一批企業(yè)開發(fā)建設(shè)商務(wù)、快捷、星級(jí)酒店以及酒吧茶座、品牌旗艦店，不斷提升商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。
　　　二、招爭(zhēng)并舉，強(qiáng)推項(xiàng)目，打造投資建設(shè)升級(jí)版
　　　抓發(fā)展關(guān)鍵在于抓項(xiàng)目。要?jiǎng)?chuàng)造條件招商、搶抓機(jī)遇爭(zhēng)資，堅(jiān)持招爭(zhēng)并舉、強(qiáng)推重點(diǎn)項(xiàng)目，著力打造投資建設(shè)升級(jí)版。
　　　加大投資促建設(shè)。繼續(xù)安排重點(diǎn)項(xiàng)目100個(gè)，年度投資26.2億元（力爭(zhēng)30億元），其中續(xù)建項(xiàng)目15個(gè)、新開工項(xiàng)目45個(gè)、前期項(xiàng)目40個(gè)。在60個(gè)續(xù)建和新開工項(xiàng)目中，產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目22個(gè)，年度投資15.5億元；民生和社會(huì)保障項(xiàng)目13個(gè)，年度投資2.3億元；基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目17個(gè)，年度投資5.4億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目8個(gè)，年度投資2.9億元。要全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)“五個(gè)一”機(jī)制，每個(gè)項(xiàng)目確定兩名縣級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、專題推進(jìn)力度，著力破解資金投入、環(huán)境保障等難題，確保黃柏塬景區(qū)開發(fā)、高性能鎢鉬棒絲材技改、縣城風(fēng)貌提升改造二期等15個(gè)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)；著力破解征地拆遷、手續(xù)辦理等難題，確保龍?jiān)达L(fēng)電、姜眉公路縣城過(guò)境段、泰達(dá)商業(yè)綜合體等45個(gè)項(xiàng)目早日開工建設(shè)，并支持西安恒康現(xiàn)代農(nóng)莊、虢川河休閑街區(qū)、林特產(chǎn)品加工等40個(gè)前期項(xiàng)目加快規(guī)劃、設(shè)計(jì)、選址等各項(xiàng)前期工作，力促早落地、早開工，為持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。
　　　創(chuàng)造條件抓招商。圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和招商重點(diǎn)，采取“三定”方式，堅(jiān)持選商招商、以商招商，安排財(cái)政專項(xiàng)1000萬(wàn)元，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到位資金15億元，加快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)和投資優(yōu)勢(shì)。要繼續(xù)開展“招商引資推進(jìn)年”主題活動(dòng)，創(chuàng)新機(jī)制、破解難題，在全力加大黃柏塬、青峰峽景區(qū)和煜群園區(qū)等14個(gè)續(xù)建項(xiàng)目投資強(qiáng)度的同時(shí)，全力推進(jìn)龍?jiān)达L(fēng)電、西安恒康現(xiàn)代農(nóng)莊、卓越旅游綜合體、秦嶺純凈水廠、藥王茶示范園等17個(gè)簽約項(xiàng)目的前期工作，力爭(zhēng)上半年開工一批；凍山高山郊野公園、隆發(fā)城市廣場(chǎng)、秦嶺高山植物觀光示范園等8個(gè)項(xiàng)目，要深度溝通、銜接，確保早日簽訂合同、早日落地；瑞麒集團(tuán)花園式酒店、寧波百醇集團(tuán)養(yǎng)生保健水開發(fā)等15個(gè)意向項(xiàng)目，要全面洽談，力爭(zhēng)再引進(jìn)一批企業(yè)、簽訂一批項(xiàng)目合同。要嚴(yán)格落實(shí)招商引資“五個(gè)零”服務(wù)機(jī)制，全面推行服務(wù)代理制、環(huán)境保障責(zé)任制，繼續(xù)對(duì)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、旅游景區(qū)開發(fā)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等重大項(xiàng)目給予政策傾斜和重點(diǎn)扶持，努力實(shí)現(xiàn)投資和發(fā)展的雙贏。
　　　搶抓機(jī)遇爭(zhēng)資金。要緊盯政策新動(dòng)向，建立完善項(xiàng)目庫(kù)，搶抓機(jī)遇爭(zhēng)資金，確保全年?duì)幦≠Y金達(dá)到8億元以上。要積極搶抓十八屆三中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)村工作會(huì)議等提出的貧困地區(qū)、生態(tài)保護(hù)地區(qū)以及推進(jìn)城鎮(zhèn)化、國(guó)家強(qiáng)擴(kuò)消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、民生保障等方面一系列利好政策和有利機(jī)遇，精心謀劃包裝項(xiàng)目，積極銜接爭(zhēng)取資金，力爭(zhēng)在生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村、大農(nóng)業(yè)發(fā)展、扶貧開發(fā)、道路交通、民生和社會(huì)事業(yè)以及財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付等方面，繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)力量參與、任務(wù)共擔(dān)等方式，調(diào)動(dòng)各方面積極性，再實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)資新突破，并要積極為招商引資項(xiàng)目創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取各級(jí)資金扶持。
　　　三、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展，打造新型城鎮(zhèn)升級(jí)版
　　　立足養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)、休閑城市定位，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展，著力打造新型城鎮(zhèn)升級(jí)版，力爭(zhēng)城鎮(zhèn)化率達(dá)到42%。
　　　打造西部慢城。立足生態(tài)田園旅游度假城市和西部“慢城”目標(biāo)，大力實(shí)施縣城改造、市政功能提升等重點(diǎn)項(xiàng)目，著力打造“親山近水、生態(tài)文明，功能完備、宜居宜業(yè)”的旅游城市。著力推進(jìn)縣城風(fēng)貌提升改造二期工程，突出慢行系統(tǒng)、城市家俱、城市標(biāo)識(shí)、導(dǎo)視系統(tǒng)、綠化亮化等重點(diǎn)，提升城市品位；完善虢川河休閑街區(qū)和南岸旅游度假新區(qū)規(guī)劃，通過(guò)招商引資，適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)；要堅(jiān)持政府扶持與招商引資并舉，強(qiáng)力引進(jìn)企業(yè)建設(shè)城市綜合體、商貿(mào)綜合體、休閑街區(qū)等三產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目6個(gè)，增強(qiáng)服務(wù)承載能力；要加快城市供排水、污水處理、垃圾收集、城市道路、集中供熱等市政設(shè)施建設(shè)，著力提升城市公共服務(wù)水平。
　　　建設(shè)田園鎮(zhèn)村。推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)要素加速流動(dòng)和優(yōu)化配置，加快推進(jìn)咀頭鎮(zhèn)、xxxx河鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)。圍繞破解交通瓶頸，加快潘太公路改造、姜眉公路縣城過(guò)境段和蘇家溝至黃柏塬三級(jí)公路改造建設(shè)工程。實(shí)施城鎮(zhèn)保障性住房和農(nóng)民進(jìn)城集中安置小區(qū)工程，建設(shè)翠磯小區(qū)和方才關(guān)中心社區(qū)安置樓8棟，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)20xx人；加大黃柏塬鎮(zhèn)供水排污系統(tǒng)、垃圾收集系統(tǒng)、街道改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升鎮(zhèn)區(qū)服務(wù)功能；新建公租房334套、棚戶區(qū)改造36套，切實(shí)解決困難家庭及農(nóng)村居民住房難題。加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，實(shí)施方才關(guān)、柴胡山等10個(gè)農(nóng)村飲水及管網(wǎng)改造項(xiàng)目，加大塘口、奎星樓等4個(gè)村農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及水土流失治理力度，整合到村項(xiàng)目40個(gè)，新建晉星村10個(gè)；創(chuàng)新專項(xiàng)、行業(yè)、社會(huì)扶貧模式，加大參與式扶貧力度，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、合作社帶動(dòng)作用，加快實(shí)施七里川、瓦窯坡等12個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)脫貧3000人。
　　　四、治保并抓，再造優(yōu)勢(shì)，打造生態(tài)環(huán)境升級(jí)版
　　　以創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣、建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)為目標(biāo)，堅(jiān)持生態(tài)、低碳、可持續(xù)發(fā)展理念，安排財(cái)政專項(xiàng)20xx萬(wàn)元，重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)境整治和綠化提升“兩項(xiàng)工程 ”，堅(jiān)持治保并抓，再造發(fā)展優(yōu)勢(shì)，著力打造生態(tài)環(huán)境升級(jí)版。
　　　推進(jìn)綠化提升。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、精細(xì)化管理的原則，在擴(kuò)張總量、打造景觀、美化節(jié)點(diǎn)、提升品位上下功夫，著力彰顯生態(tài)、田園、綠色、文化特色。重點(diǎn)圍繞縣境出入口、主干公路、重點(diǎn)村鎮(zhèn)實(shí)施節(jié)點(diǎn)亮點(diǎn)打造，營(yíng)造綠化林帶，提升村莊門前花壇綠化檔次；重點(diǎn)推進(jìn)示范村鎮(zhèn)建設(shè)，形成相對(duì)集中的生態(tài)環(huán)境特色片區(qū)，并實(shí)行項(xiàng)目化規(guī)劃與實(shí)施、資金申報(bào)和撥付機(jī)制，強(qiáng)化資金和項(xiàng)目管理；同時(shí)加大林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)力度，完成封山育林2.1萬(wàn)畝、森林撫育2.2萬(wàn)畝，建成下白云、路平溝等“三化一片林”示范村5個(gè)。
　　　推進(jìn)環(huán)境整治。按照“面上擴(kuò)大、區(qū)域突破，治保并抓、提升效果”的思路，以建設(shè)示范村鎮(zhèn)為重點(diǎn)，投資1910萬(wàn)元，大力實(shí)施咀頭、黃柏塬2個(gè)鎮(zhèn)13個(gè)村省級(jí)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)垃圾無(wú)害化處理和污水達(dá)標(biāo)排放，力爭(zhēng)每個(gè)鎮(zhèn)建成環(huán)境整治示范村2—3個(gè)；啟動(dòng)實(shí)施全縣大氣污染防治計(jì)劃，在強(qiáng)推項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，保護(hù)藍(lán)天、白云和空氣；堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，加快咀頭、鸚鴿等5個(gè)鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐，啟動(dòng)方才關(guān)等16個(gè)村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，營(yíng)造生態(tài)田園格局；建立健全衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升國(guó)家衛(wèi)生縣城管理水平，確保省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建一舉通過(guò)驗(yàn)收。
　　　五、順應(yīng)民需，提升民生，打造社會(huì)保障升級(jí)版
　　　改善民生和提高社會(huì)保障水平，是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重任。要認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時(shí)回應(yīng)百姓期盼，全面推進(jìn)公共服務(wù)均等化，著力打造社會(huì)保障升級(jí)版。
　　　健全保障體系。按照“鞏固、創(chuàng)新、推進(jìn)、提高”的要求，不斷完善xxxx社保模式，推進(jìn)社會(huì)保障由“制度全覆蓋”向“群體全覆蓋”轉(zhuǎn)變，加快建立均等化公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)“零距離”服務(wù)城鄉(xiāng)居民。積極探索職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接、醫(yī)保與養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)一收費(fèi)機(jī)制，全面落實(shí)進(jìn)城農(nóng)民各項(xiàng)社保政策；加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度，依托產(chǎn)業(yè)、基地、企業(yè)搭建就業(yè)平臺(tái)，年內(nèi)發(fā)放小額擔(dān)保貸款4000萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力1.5萬(wàn)人。
　　　聚力提升民生。推進(jìn)教育內(nèi)涵發(fā)展，提高教育教學(xué)質(zhì)量，注重教育資源均衡配置，率先建成國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣；投資1120萬(wàn)元，新建xxxx中學(xué)教學(xué)樓。加大現(xiàn)有醫(yī)技人員業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德培訓(xùn)，用政策吸引緊缺醫(yī)技人才，高薪聘請(qǐng)高級(jí)專業(yè)人才，加快縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所綜合樓及縣醫(yī)院專業(yè)科室建設(shè)，推行鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)模式，著力提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。創(chuàng)新人口與計(jì)生服務(wù)方式，全面提高人口素質(zhì)。加大食品藥品監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制假售假行為，確保省級(jí)食品安全放心縣通過(guò)驗(yàn)收。創(chuàng)新開展“健身運(yùn)動(dòng)推進(jìn)年”活動(dòng)，積極爭(zhēng)取承辦省市重大賽事，加快運(yùn)動(dòng)型城市建設(shè)，不斷豐富全民健身活動(dòng)和群眾文體生活。
　　　強(qiáng)化社會(huì)管理。積極推進(jìn)信訪制度改革，一線解決群眾合理訴求，把涉法涉訴信訪問(wèn)題納入法制化軌道，實(shí)現(xiàn)依法終結(jié)。完善突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，深入開展縣級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高應(yīng)急處置能力。強(qiáng)化安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)，持續(xù)開展隱患大排查大整治，堅(jiān)決遏制重特大事故。扎實(shí)開展“平安xxxx”建設(shè)，加大社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估力度，深入實(shí)施“三官一律”進(jìn)村組、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地活動(dòng)和“戶戶見警”工程，創(chuàng)新網(wǎng)格化、立體化、智能化社會(huì)治安防控體系，努力打造全省最安全縣區(qū)。
　　　辦好十件實(shí)事。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，本著為群眾辦實(shí)事、解難題、優(yōu)服務(wù)的原則，圍繞群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題，投資7.2億元，實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、出行通達(dá)、消費(fèi)便民等“十件實(shí)事”，細(xì)化任務(wù)分解，加大推進(jìn)力度，確保高質(zhì)量、高效率完成，做到一切為了發(fā)展、一切服務(wù)群眾。
全面加強(qiáng)和改進(jìn)政府自身建設(shè)
　　　堅(jiān)持依法行政，提升政府執(zhí)行力。堅(jiān)決執(zhí)行縣委各項(xiàng)重大部署，縣人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議，堅(jiān)持重大事項(xiàng)報(bào)告制度，自覺接受縣人大法律監(jiān)督、縣政協(xié)民主監(jiān)督以及各種形式的社會(huì)監(jiān)督，不斷提升政府決策民主化、科學(xué)化和法制化水平；切實(shí)加強(qiáng)政府信息公開，全面落實(shí)重大決策聽證、公示制度，健全完善重大決策、重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制；強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任制考核，推進(jìn)政府績(jī)效管理，不斷提高行政效能，做到抓鐵有痕、言出必行、落實(shí)高效。
　　　轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提升發(fā)展凝聚力。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求，深入基層、深入群眾，針對(duì)事關(guān)民生的難事、急事和基層、企業(yè)急需解決的問(wèn)題，緊抓不放、認(rèn)真解決；持之以恒整治“四風(fēng)”、深化“六治”活動(dòng)，真正做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，以良好的作風(fēng)帶政風(fēng)、促行風(fēng)、樹新風(fēng)。
　　　深化廉政建設(shè)，提升政府公信力。要強(qiáng)化行政審批、招投標(biāo)、土地出讓、政府采購(gòu)、重大工程建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決防止損害群眾利益行為。創(chuàng)新完善監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)重大決策部署、重大項(xiàng)目推進(jìn)、重要政策法規(guī)實(shí)行重點(diǎn)督查、執(zhí)法監(jiān)查和專項(xiàng)檢查，實(shí)施行政問(wèn)責(zé)、問(wèn)效和問(wèn)廉。嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約條例、公務(wù)接待辦法等各項(xiàng)規(guī)定，大興勤儉節(jié)約之風(fēng)，樹立為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。
　　　強(qiáng)化隊(duì)伍管理，提升發(fā)展推動(dòng)力。一要在推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫，從轉(zhuǎn)變思路、轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變作風(fēng)上謀求新突破，以觀念創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)新，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型；二要在提高“三種能力”上下功夫，從統(tǒng)籌謀劃、科學(xué)決策、高效執(zhí)行上挖掘新潛力，最大限度激發(fā)工作激情和熱情, 鼓勵(lì)干部爭(zhēng)做推進(jìn)發(fā)展的表率；三要在增強(qiáng)“三種意識(shí)”上下功夫，注重培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、效率意識(shí)，進(jìn)一步激發(fā)活力和干勁，建設(shè)一支敢擔(dān)當(dāng)、善創(chuàng)新、肯吃苦的干部隊(duì)伍。
　　　完善體制機(jī)制，提升發(fā)展創(chuàng)新力。要繼續(xù)創(chuàng)新并完善“四個(gè)推進(jìn)”和“創(chuàng)搶”機(jī)制，著力破解xxxx發(fā)展方式轉(zhuǎn)變難題和資金制約問(wèn)題；要繼續(xù)創(chuàng)新并完善招商引資、爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)工作、隊(duì)伍建設(shè)等機(jī)制，激發(fā)各級(jí)各部門比干勁、比落實(shí)、比貢獻(xiàn)，形成良好的大比拼氛圍。

（編輯：華華）

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