縣年終工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁(yè)
線良性發(fā)展。開展“市場(chǎng)建設(shè)年”活動(dòng),完成4個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí),商貿(mào)服務(wù)業(yè)有效拓展。幫扶企業(yè)開辟電子商務(wù)銷售新模式,?a(chǎn)“大漁村”年銷售額增長(zhǎng)1.5倍。加強(qiáng)資金運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)“收支兩條線管理”、“財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付”全覆蓋,縣級(jí)財(cái)政支出管理績(jī)效綜合評(píng)價(jià)在全國(guó)、全省縣級(jí)排名分列第150位和第2位,受到財(cái)政部通報(bào)表?yè)P(yáng)。深入實(shí)施金融生態(tài)縣建設(shè),10億元規(guī)模旗濱玻璃中期票據(jù)成功發(fā)行,6億元城投債項(xiàng)目已報(bào)省發(fā)改委,島外引水第二水源項(xiàng)目融資7億元。首家小額貸款公司正式營(yíng)業(yè)。
。ㄎ澹┏青l(xiāng)一體化在重點(diǎn)攻堅(jiān)中率先突破。加大投入力度,實(shí)行重點(diǎn)攻堅(jiān),市級(jí)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣建設(shè)成效明顯。城鄉(xiāng)一體有力推進(jìn)。與市各金融機(jī)構(gòu)簽訂城鄉(xiāng)一體化建設(shè)政銀企戰(zhàn)略合作資金超200億元。投入3.2億元,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,公共交通、垃圾處理等10個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)率先突破。加快鎮(zhèn)級(jí)中轉(zhuǎn)站、村級(jí)“垃圾驛站”建設(shè),形成垃圾無害處理城鄉(xiāng)一體化格局;新開通4條公交線路、配置16部公交車輛,實(shí)現(xiàn)全縣行政村公交全覆蓋;高清數(shù)字電視整轉(zhuǎn)工作走在全省前列,“四個(gè)一點(diǎn)”做法在全省推廣。城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。完善《xxxx縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》,完成各鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村莊建設(shè)規(guī)劃編制。加快推進(jìn)市民文化廣場(chǎng)建設(shè),提升建設(shè)虎山森林公園等公共休閑場(chǎng)所。實(shí)施原西埔村綜合樓等三個(gè)片區(qū)舊城改造,推進(jìn)一批宜居小區(qū)建設(shè),房地產(chǎn)項(xiàng)目投入34.5億元,比增83.3%。交通設(shè)施不斷完善,縣內(nèi)2條公路獲批為國(guó)道,填補(bǔ)我縣沒有國(guó)道的空白;海西高速公路網(wǎng)xxxx聯(lián)絡(luò)線基礎(chǔ)工程完成1/3;開工建設(shè)外西環(huán)、科技大道二期等6個(gè)交通路網(wǎng)項(xiàng)目和內(nèi)西環(huán)延伸段等一批市政道路,全年投入3.8億元,建設(shè)公路里程35公里。城垵3萬噸通用碼頭主體完工。城鄉(xiāng)管理得到加強(qiáng)。投入2億元開展“點(diǎn)線面”綜合整治。組建市容監(jiān)察女子中隊(duì)、鎮(zhèn)級(jí)城監(jiān)中隊(duì),進(jìn)一步加強(qiáng)“大城管”建設(shè)。建設(shè)網(wǎng)格管理系統(tǒng),提升公共管理與服務(wù)能力。持續(xù)開展運(yùn)輸車輛“滴撒漏”專項(xiàng)整治,確保道路整潔、交通順暢。
(六)生態(tài)環(huán)境在深化創(chuàng)建中不斷優(yōu)化。深化國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建活動(dòng),加大改造、提升、修復(fù)力度,生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。落實(shí)節(jié)能環(huán)保。落實(shí)企業(yè)減排責(zé)任,推進(jìn)旗濱玻璃太陽能光伏示范電站、煙氣余熱發(fā)電及脫硫脫硝處理項(xiàng)目建設(shè);改造提升雙東污水處理廠、銅砵氧化塘等環(huán)保設(shè)施,雙東污水處理廠順利列入省市減排核算項(xiàng)目,全年總量減排任務(wù)基本完成。提升綠化水平。實(shí)施“四綠工程”,初步形成了以村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、以公路為骨架,點(diǎn)線面協(xié)調(diào)發(fā)展的綠化生態(tài)系統(tǒng),全年造林綠化面積7355畝,完成任務(wù)數(shù)的118.6%。省級(jí)園林縣城、石埔村省級(jí)生態(tài)文化村順利通過驗(yàn)收。實(shí)施生態(tài)修復(fù)。鞏固“四灣一區(qū)”整治成果,實(shí)施東南部沙灘整治與海岸保護(hù)生態(tài)修復(fù)示范工程,有序推進(jìn)八尺門海堤貫通工程!皣(guó)家級(jí)生態(tài)縣”通過技術(shù)評(píng)估,被確定為首批“國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”,榮獲“全國(guó)防沙治沙綜合示范區(qū)”等稱號(hào)。
。ㄆ撸┟裆聵I(yè)在加大投入中全面進(jìn)步。堅(jiān)持以人為本,傾力保障民生,全年全縣財(cái)政民生支出19.7億元,增長(zhǎng)13.14%,占總支出的72%。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目,累計(jì)投資11.5億元。島外引水第一水源改擴(kuò)建一期工程試通水,第二自來水廠投資過半;內(nèi)坑自然村搬遷二期工程投入使用。連續(xù)六次通過全國(guó)科技進(jìn)步考核,專利申報(bào)增長(zhǎng)量全市第一;建立xxxx縣遠(yuǎn)洋博士工作站,為我縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)和人才支撐。51個(gè)校安工程項(xiàng)目全面竣工并投入使用;在全省率先實(shí)行“義務(wù)教育階段學(xué)生校服”財(cái)政全負(fù)擔(dān)、幼兒保育費(fèi)財(cái)政承擔(dān)50%,“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”通過省級(jí)評(píng)估,榮獲“漳州市高中教育教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)縣”?h醫(yī)院、殘疾人綜合服務(wù)中心等項(xiàng)目進(jìn)展順利,榮獲“國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣”稱號(hào)。成功舉辦省青少年沙灘排球錦標(biāo)賽,樟塘鎮(zhèn)被評(píng)為“全省第十五屆億萬農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)單位。人口自然增長(zhǎng)率4.6‰。榮獲“全省雙擁模范縣”七連冠。檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)項(xiàng)目通過省級(jí)驗(yàn)收。社會(huì)保障不斷完善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3793人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力3462人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.85%。建立實(shí)施城鄉(xiāng)一體的居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)制度,完善被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,成為漳州市第一個(gè)縣及以上集體企業(yè)全部納入老年生活保障金發(fā)放的縣份。連續(xù)7年保持新農(nóng)合參合率100%,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助由240元提高到280元,被評(píng)為市社?(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)縣。健全漁業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)制度,全省最大一單漁船保險(xiǎn)在我縣兌現(xiàn)。食品藥品監(jiān)管全面強(qiáng)化,縣生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建成投入使用。新開工保障性住房面積3.25萬平方米,西埔、銅陵部分保障性住房竣工配售、配租。社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。以“六個(gè)100%”為抓手,成功創(chuàng)建全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層道安工作示范縣,杏陳鎮(zhèn)前何村被評(píng)為全市唯一的“全國(guó)文明交通示范村”。狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),全面開展專項(xiàng)整治百日行動(dòng)和安全生產(chǎn)大檢查,“全國(guó)平安漁業(yè)示范縣”通過省級(jí)初審。全縣上下奮力防抗超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天兔”,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。扎實(shí)推進(jìn)綜合警務(wù)改革,著力構(gòu)建“三大卡口”、“七張網(wǎng)”,全面抓好治安防控體系建設(shè),加強(qiáng)嚴(yán)打整治,創(chuàng)造良好社會(huì)治安環(huán)境,樟塘鎮(zhèn)被評(píng)為20xx-20xx年度全省社會(huì)管理綜合治理先進(jìn)集體。構(gòu)建大調(diào)解工作機(jī)制,排查矛盾糾紛410件,調(diào)處成功率99.5%。信訪工作連續(xù)四年實(shí)現(xiàn)“四無”。加大誠(chéng)信建設(shè)宣傳教育,成立xxxx縣誠(chéng)信促進(jìn)會(huì),大力弘揚(yáng)社會(huì)正能量。
。ò耍┱ㄔO(shè)在優(yōu)化服務(wù)中不斷加強(qiáng)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,提高行政效能和服務(wù)水平,努力建設(shè)人民滿意政府。堅(jiān)持依法行政。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督,全年辦理人大代表建議70件、政協(xié)委員提案101件,辦結(jié)率均達(dá)100%。完善政府信息公開和政務(wù)公開制度,提高政府工作透明度。堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效。開展深入學(xué)習(xí)谷文昌精神活動(dòng),推動(dòng)干部“四下基層”常態(tài)化;創(chuàng)新運(yùn)作機(jī)制,通過“協(xié)調(diào)調(diào)度”和“現(xiàn)場(chǎng)辦公”形式,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。嚴(yán)格執(zhí)行《xxxx縣機(jī)關(guān)工作人員效能問責(zé)辦法》,有效提升機(jī)關(guān)效能。加快行政審批規(guī)范化改革,審改后的行政審批事項(xiàng)比原來減少131項(xiàng);大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),縣行政服務(wù)中心進(jìn)駐單位增至37個(gè)、新設(shè)5個(gè)分中心,鎮(zhèn)便民服務(wù)中心和村(居)便民服務(wù)代辦點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。堅(jiān)持廉潔從政。貫徹執(zhí)行中央《廉政準(zhǔn)則》、“八項(xiàng)規(guī)定”和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》;落實(shí)國(guó)務(wù)院“約法三章”,健全“三公”領(lǐng)域監(jiān)管;推進(jìn)政府系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程、重點(diǎn)領(lǐng)域的審計(jì)監(jiān)督和行政監(jiān)察,努力打造清廉政府。與此同時(shí),人防、海防、打私、地方志、保密、外事、僑務(wù)、民族、宗教、婦女兒童、老干部、紅十字、地震等工作也都取得了新成效。
二、工作重點(diǎn)
今年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的重要之年,也是推進(jìn)xxxx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,政府工作的總體要求是:以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中央、省、市重大決策部署,圍繞實(shí)現(xiàn)“魅力xxxx、幸福家園”的美好愿景,深入實(shí)施建設(shè)美麗的生態(tài)旅游海島行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)開展項(xiàng)目建設(shè)年、深化改革年、作風(fēng)建設(shè)年“三個(gè)年活動(dòng)”,更加突出生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目提速 “四大重點(diǎn)”,凝心聚力,銳意創(chuàng)新,奮勇爭(zhēng)先,全力推動(dòng)xxxx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12.5%,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)4.2%,規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)20%,規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)19.5%,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)23.1%,外貿(mào)出口總值增長(zhǎng)8%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)8.3%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)14%,財(cái)政總收入增長(zhǎng)16%,其中地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)14%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)12%,人口自然增長(zhǎng)率控制在7‰以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),單位GDP能耗下降3.9%。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將重點(diǎn)做好以下六方面工作:
。ㄒ唬┮陨鷳B(tài)優(yōu)美為前提,凸顯美麗海島競(jìng)爭(zhēng)魅力。把生態(tài)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)、前提和保障,進(jìn)一步保護(hù)提升生態(tài)環(huán)境。倍加珍惜海灣、海岸、海灘、海水、沿海防護(hù)林以及山體、河流等自然資源,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)、堅(jiān)持公共開放、堅(jiān)持可持續(xù)開發(fā)。著力構(gòu)建三大網(wǎng)絡(luò),年內(nèi)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣。構(gòu)建生態(tài)綠化網(wǎng)。在完成防沙治沙項(xiàng)目2760畝的基礎(chǔ)上,按照“一年5000萬元、三年1.5億元”投入植樹造林,重點(diǎn)抓好沿海、沿路,山體、村居,景點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)等,改造提升綠化水平,彰顯海島生態(tài)特色。構(gòu)建城鄉(xiāng)保潔網(wǎng)。繼續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境“點(diǎn)線面”綜合整治,推進(jìn)“垃圾不落地”,通過“戶保潔-村收集-鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)-縣處理”, 實(shí)現(xiàn)全島所有垃圾當(dāng)天收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理,并建立健全日常保潔機(jī)制。構(gòu)建環(huán)境保護(hù)網(wǎng)。提升雙東污水處理廠,加快推進(jìn)海洋生物科技園和光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園的兩個(gè)污水處理廠建設(shè);加快建設(shè)各村氧化塘、PE三化池等生活污水處理系統(tǒng)。以全島海灣整治為突破口,大力推進(jìn)“兩違”專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法養(yǎng)殖等行為,加快烏礁灣岸線生態(tài)環(huán)境修復(fù),完成八尺門海堤貫通工程,進(jìn)一步改善海區(qū)生態(tài)環(huán)境;加快礦泉湖規(guī)劃建設(shè),實(shí)施旗濱玻璃采礦區(qū)生態(tài)修復(fù);強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)測(cè),推進(jìn)旗濱玻璃油改氣、余熱發(fā)電等節(jié)能項(xiàng)目,有效降低單位GDP能耗;建設(shè)旗濱玻璃脫硫脫硝等環(huán)保設(shè)施,加大企業(yè)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管力度,確保完成節(jié)能減排目標(biāo)。
。ǘ┮匀蚵糜螢榉较,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。主動(dòng)對(duì)接高鐵旅游時(shí)代,全島一景區(qū)推進(jìn)全域旅游建設(shè),重點(diǎn)做好景區(qū)景點(diǎn)、設(shè)施配套、服務(wù)管理三方面工作,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。景區(qū)景點(diǎn)開發(fā)要有新內(nèi)容。縣一級(jí),啟動(dòng)風(fēng)動(dòng)石·塔嶼景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)工作,加快建設(shè)銅陵風(fēng)情古鎮(zhèn),完成頂街改造、漁人碼頭、風(fēng)動(dòng)石入口廣場(chǎng)改造等項(xiàng)目;著力建設(shè)陳城鎮(zhèn)生態(tài)休閑度假區(qū)、廟山、西山巖等景區(qū)景點(diǎn);連片開發(fā)馬鑾灣、金鑾灣片區(qū),推進(jìn)中信高端理療養(yǎng)生谷、海峽國(guó)際游艇會(huì)所、海灣公園等特色項(xiàng)目,突破發(fā)展海上、水下項(xiàng)目,打造高端產(chǎn)品,豐富旅游業(yè)態(tài);加大招商引資力度,千方百計(jì)引進(jìn)旅游龍頭項(xiàng)目、龍頭企業(yè)參與景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)。鎮(zhèn)一級(jí),積極拓展1日游線路,整合推出鄉(xiāng)村慢客游、濱海度假游等精品旅游線路。村一級(jí),簡(jiǎn)化審批手續(xù),給予適當(dāng)補(bǔ)助,扶持鼓勵(lì)通過途家網(wǎng)等預(yù)訂平臺(tái),發(fā)展旅游飯店、風(fēng)情民宿、家庭旅館等,適應(yīng)游客個(gè)性化需求。設(shè)施配套要有新面貌。加快推進(jìn)投資超百億元的濱海旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目,打造具有國(guó)際水準(zhǔn)的多功能旅游休閑度假系統(tǒng),力爭(zhēng)成為突破“冬淡”瓶頸的載體。加快一批星級(jí)旅游飯店建設(shè),莊園、馬里蘭大酒店試營(yíng)業(yè),寶龍灣大酒店進(jìn)入內(nèi)裝修;進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)環(huán)島旅游公路,形成旅游通道和生態(tài)景觀,帶動(dòng)沿線的旅游開發(fā);對(duì)接云霄高鐵站,加快推進(jìn)全島慢道系統(tǒng)、“一個(gè)中心四條街”、全島旅游交通標(biāo)識(shí)等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步完善提升“食住行游購(gòu)?qiáng)省绷。服?wù)管理要有新提升。深度挖掘廈深動(dòng)車沿線客源市場(chǎng),精準(zhǔn)營(yíng)銷廈門、深圳(含珠三角地區(qū))、江西、上海四地客源市場(chǎng),完成全縣智慧旅游系統(tǒng)構(gòu)建。充分利用廈門、汕頭、深圳中轉(zhuǎn)平臺(tái)作用,主動(dòng)融入廈門、汕頭、深圳旅游圈。注重引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名旅行社入駐xxxx,逐步形成客源市場(chǎng)、目的地市場(chǎng)一體化。抓住《旅游法》全面實(shí)施的有利契機(jī),提升行業(yè)管理水平。
(三)以城鄉(xiāng)一體為目標(biāo),打造城鄉(xiāng)宜居美麗海島。以一島一城市為理念,以爭(zhēng)取早日列入全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣為契機(jī),突出閩南建筑風(fēng)格,著力建設(shè)三大體系,逐步實(shí)現(xiàn)同城同待遇。城鄉(xiāng)一體的管理體系。著力規(guī)劃提升,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完善優(yōu)化城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,出臺(tái)《xxxx縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理辦法》。推進(jìn)各鎮(zhèn)城監(jiān)中隊(duì)規(guī)范化建設(shè),啟動(dòng)“數(shù)字城管”、“智慧城市”建設(shè),推進(jìn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),完善“網(wǎng)格化管理”平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)。完善社會(huì)保障,實(shí)施更加積極的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)就業(yè)政策,力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人以上,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力3000人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi);深化被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障制度改革,提高企業(yè)退休人員退休金,完善事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,落實(shí)城鄉(xiāng)低保擴(kuò)面提標(biāo);加大貧困家庭、重特大疾病醫(yī)療救助力度;加大保障性住房投入力度;健全適度普惠的社會(huì)福利體系和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系。健全防汛抗旱、海洋災(zāi)害、地震災(zāi)害和公共衛(wèi)生等各項(xiàng)工作應(yīng)急預(yù)案,提升處置突發(fā)事件的應(yīng)急能力。加大漁業(yè)生產(chǎn)、道路交通、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治力度,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全。深化“平安海島”建設(shè),構(gòu)建“大防控”、“大調(diào)解”工作格局。深入實(shí)施“133”群眾工作機(jī)制,引導(dǎo)群眾合理表達(dá)利益訴求。城鄉(xiāng)一體的設(shè)施體系。加大路網(wǎng)建設(shè)力度,重點(diǎn)推進(jìn)環(huán)島生態(tài)公路建設(shè),建設(shè)好國(guó)省干線橫十一(宮前—坑北)路段、“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有干線”公路樟塘至西埔路段等。實(shí)施安全飲用水工程,第一水源渡槽建成通水,開工建設(shè)島外引水第二水源工程,完成第二自來水廠建設(shè),完成內(nèi)坑自然村三期搬遷。完成西埔內(nèi)圩、銅陵海港路、金鑾灣東赤港片區(qū)等排洪排澇設(shè)施建設(shè),實(shí)施省新一輪三期海堤強(qiáng)化加固工程。完成全縣縣、鎮(zhèn)、村主干道公共照明節(jié)能改造項(xiàng)目。加快推進(jìn)公交、廣電、商貿(mào)、通信、立面改造等方面的完善提升。城鄉(xiāng)一體的公共服務(wù)體系。開工建設(shè)漳州市示范性綜合實(shí)踐基地、文昌學(xué)村及一批公辦幼兒園,完成15個(gè)校園附屬項(xiàng)目改造工程,確保順利通過教育部“義務(wù)教育基本均衡縣”和省政府“教育強(qiáng)縣”評(píng)估驗(yàn)收。深入推進(jìn)“醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)三年行動(dòng)”,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,縣醫(yī)院和縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心投入使用,推動(dòng)建設(shè)縣中醫(yī)院、婦幼保健院,加大鎮(zhèn)、村、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,確保成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城。加快建設(shè)“一館、一廣場(chǎng)、四中心”,推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)休閑公園、村農(nóng)民休閑場(chǎng)所建設(shè)。落實(shí)計(jì)生新政,統(tǒng)籌解決“三高”問題,促進(jìn)人口計(jì)生工作長(zhǎng)期均衡發(fā)展。積極培育科技創(chuàng)新體系,落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,推進(jìn)科技進(jìn)步。加強(qiáng)市民思想道德建設(shè),不斷提高市民文化素養(yǎng),確保成功創(chuàng)建省級(jí)文明縣城。積極創(chuàng)建“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。大力發(fā)展紅十字、慈善等公益事業(yè),進(jìn)一步發(fā)揮民族、宗教工作在和諧社會(huì)建設(shè)中的積極作用。密切與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的聯(lián)系,切實(shí)保障婦女、未成年人合法權(quán)益。
。ㄋ模┮援a(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐,提升縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力。以轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破口,發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),致力做大經(jīng)濟(jì)總量。一產(chǎn)做精做優(yōu)。推進(jìn)海洋捕撈現(xiàn)代化,全力發(fā)展鋼質(zhì)漁船,新增鋼質(zhì)漁船20艘,累計(jì)達(dá)948艘;加快遠(yuǎn)洋漁船建造步伐,確保全年有14艘遠(yuǎn)洋漁船下水,組建遠(yuǎn)洋船隊(duì)出海作業(yè),建設(shè)遠(yuǎn)洋漁業(yè)碼頭,拓展遠(yuǎn)洋捕撈領(lǐng)域。發(fā)展現(xiàn)代立體化生態(tài)養(yǎng)殖,打造3個(gè)面積各1萬畝的灣外深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖基地;推進(jìn)海水養(yǎng)殖集約化、規(guī);、生態(tài)化,著力構(gòu)建石斑魚、鮑魚等五個(gè)海水養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶,積極申報(bào)“xxxx鮑魚”等地理標(biāo)志證明商標(biāo),打造國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種苗基地。全面發(fā)展農(nóng)業(yè)種植業(yè),加快蘆筍優(yōu)新品種推廣,普及標(biāo)準(zhǔn)化;改良龍眼、荔枝等大宗水果品種,逐步擴(kuò)大蓮霧、釋迦等優(yōu)質(zhì)水果種植面積,加快推進(jìn)省級(jí)xxxx農(nóng)民創(chuàng)業(yè)示范基地和市級(jí)陳城農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)。二產(chǎn)做大做強(qiáng)。不斷壯大玻璃產(chǎn)業(yè),著力打造千億元的玻璃產(chǎn)業(yè)集群;I備建設(shè)旗濱玻璃9-10線,加快推進(jìn)旗濱礦區(qū)征地報(bào)批工作,實(shí)施旗濱總部大廈、玻璃會(huì)展中心等配套項(xiàng)目建設(shè)。延長(zhǎng)玻璃產(chǎn)業(yè)鏈條,扶持發(fā)展光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè),力促創(chuàng)益、世科等項(xiàng)目早日落戶。提升水產(chǎn)品精深加工業(yè),扶持鼓勵(lì)?、順發(fā)等水產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā),提高產(chǎn)品附加值,打造xxxx國(guó)家級(jí)海產(chǎn)品加工示范基地;加快企業(yè)“退城入園”步伐,引導(dǎo)園區(qū)外水產(chǎn)品加工企業(yè)分期分批遷移、置換和關(guān)停并轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展;加大招商引資力度,注重引進(jìn)精深加工類和海洋生物類產(chǎn)業(yè)入駐園區(qū),促進(jìn)水產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。扶持建筑業(yè)加快發(fā)展,鼓勵(lì)各種資本投資建筑業(yè),優(yōu)化資本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)活力;鼓勵(lì)縣外建筑業(yè)企業(yè)在我縣注冊(cè)設(shè)立獨(dú)立經(jīng)營(yíng)的子公司,爭(zhēng)取廈門建筑企業(yè)恒晟集團(tuán)有限公司總部落戶。全力幫扶企業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn),力促81家規(guī)模工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)、達(dá)產(chǎn),力爭(zhēng)新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)10家。幫助解決企業(yè)出口退稅、信貸等問題,促進(jìn)外貿(mào)出口恢復(fù)增長(zhǎng)。三產(chǎn)做活做全。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),充分發(fā)揮海峽兩岸(福建xxxx)水產(chǎn)品加工集散基地的作用,用好東海岸保稅倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、水產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)、國(guó)家中心漁港等儲(chǔ)運(yùn)平臺(tái),完善專業(yè)冷鏈物流服務(wù)體系和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),努力建設(shè)“xxxx國(guó)際漁業(yè)城”,打造“中國(guó)南方漁業(yè)之都”。鼓勵(lì)發(fā)展商貿(mào)業(yè),加快萬暉廣場(chǎng)等大型商貿(mào)項(xiàng)目建設(shè)步伐,改造提升前何等8個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定。完善功能配套、拓展電子商務(wù),致力打造“漁博會(huì)”、“?起^”等xxxx產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。加快發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)抱團(tuán)外出推介,做大房地產(chǎn)銷售市場(chǎng)。同時(shí),推進(jìn)金融、信息技術(shù)、創(chuàng)意文化等服務(wù)業(yè)發(fā)展。
。ㄎ澹┮皂(xiàng)目建設(shè)為抓手,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為載體,推進(jìn)五大戰(zhàn)役重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃,力促精力向項(xiàng)目集中、重心向項(xiàng)目靠攏、要素向項(xiàng)目集聚,在全縣掀起新一輪抓項(xiàng)目、增投資的熱潮。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目。加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)年度投資89.24億元的66個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)推動(dòng)25個(gè)省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目、12個(gè)投資超億元的續(xù)建項(xiàng)目及18個(gè)投資5000萬元以上的新開工項(xiàng)目提速增效。加快簽約項(xiàng)目轉(zhuǎn)化實(shí)施,特別是去年簽約的總投資117億元的33個(gè)合同項(xiàng)目,要逐個(gè)梳理,逐個(gè)落實(shí),明確開工節(jié)點(diǎn),力爭(zhēng)盡早開工并形成投資量。進(jìn)一步深入對(duì)接,力促中交集團(tuán)、臺(tái)灣慶富、大連海昌、廈門路橋、香港東旺、旗濱9-10線等投資超十億元的意向項(xiàng)目簽約落地。突破重點(diǎn)區(qū)域。光伏及玻璃新材料產(chǎn)業(yè)園要盡快與旗濱集團(tuán)達(dá)成共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)園的協(xié)議,加快推進(jìn)中交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,加快光明變電站開閉所工程、光伏二路等基礎(chǔ)配套,力促偉安玻璃、光耀玻璃建成投產(chǎn),總投資近17億元的世科等7個(gè)項(xiàng)目落地投建。海洋生物科技園要加快推進(jìn)園區(qū)內(nèi)供水、供電工程、科技大道、海裕路等項(xiàng)目建設(shè),力促海尚水產(chǎn)食品建成投產(chǎn),總投資超過20億元的華信水產(chǎn)食品等7個(gè)項(xiàng)目落地投建。海洋創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園要加快園區(qū)的規(guī)劃提升、土地平整和道路建設(shè),力促蘇峰海景溫泉旅游綜合體等4個(gè)項(xiàng)目落地。同時(shí),加快推進(jìn)城垵港口經(jīng)濟(jì)區(qū)、關(guān)帝文化產(chǎn)業(yè)園、白埕高教園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域建設(shè),增加投資規(guī)模和強(qiáng)度。強(qiáng)化重點(diǎn)保障。統(tǒng)籌全縣項(xiàng)目的階段性要素?cái)?shù)量、結(jié)構(gòu)和時(shí)序要求,著力破解瓶頸制約。加大存量土地盤活和閑置土地處置力度,完善征遷補(bǔ)償辦法,加快依法拆遷、和諧征遷,確保項(xiàng)目用地需求。靈活運(yùn)用國(guó)家和省、市用地用林用海等政策,加大與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),確保項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)需求。爭(zhēng)取6億元城投債盡快獲批發(fā)行,對(duì)接落實(shí)9家市級(jí)銀行支持xxxx160億元授信戰(zhàn)略合作協(xié)議,用好用活開發(fā)區(qū)、國(guó)投、旅投等營(yíng)運(yùn)平臺(tái),想方設(shè)法運(yùn)作項(xiàng)目資金。推進(jìn)重點(diǎn)招商。進(jìn)一步完善招商引資考核機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,出臺(tái)“三大園區(qū)”優(yōu)惠政策,形成招商引資濃厚氛圍;重點(diǎn)圍繞玻璃、海洋、旅游三大產(chǎn)業(yè),開展針對(duì)性招商;充分發(fā)揮兩個(gè)專業(yè)招商小組作用,多渠道、多層次開展“三維招商”活動(dòng),做好以商引商工作,著力引進(jìn)一批“四高”項(xiàng)目,確保年內(nèi)有40家簽約。
。┮愿母飫(chuàng)新為動(dòng)力,增創(chuàng)科學(xué)發(fā)展體制優(yōu)勢(shì)。扎實(shí)開展“深化改革年”活動(dòng),最大限度釋放改革紅利。在重點(diǎn)領(lǐng)域改革上先行先試。統(tǒng)籌區(qū)位、腹地、資源等要素,著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步完善兩個(gè)開發(fā)區(qū)管理機(jī)制和服務(wù)體系,探索賦予開發(fā)區(qū)更大的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,積極爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)比照實(shí)施平潭對(duì)臺(tái)綜合試驗(yàn)區(qū)的開放政策。落實(shí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施,形成民間資本以多種形式進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)以及特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的體制機(jī)制。加快社會(huì)事業(yè)綜合改革,努力讓全縣人民共同享有高品質(zhì)的社會(huì)資源。在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革上先行先試。破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),創(chuàng)新有利于城鄉(xiāng)一體化的管理體制機(jī)制,努力在城鄉(xiāng)管理、資源配置、公共服務(wù)、就業(yè)社保、社會(huì)管理等方面取得新的突破。大力支持銅陵鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)綜合試點(diǎn)改革,探索強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)辦法,有效激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)新活力。完善發(fā)展規(guī)劃及配套政策,引導(dǎo)龍頭企業(yè)入駐農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)示范基地,促進(jìn)龍頭企業(yè)集聚集群發(fā)展。出臺(tái)扶持失地村集體的措施辦法。穩(wěn)妥開展農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓試點(diǎn),選擇一至二個(gè)村試行新農(nóng)村住房貸款。在海島綜合開發(fā)保護(hù)上先行先試。建立分類引導(dǎo)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向機(jī)制,創(chuàng)新海洋漁業(yè)組織經(jīng)營(yíng)機(jī)制,完善漁港投資、建設(shè)和管理體制。建立海域使用、海洋生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施陸源污染物排海溯源追究。編制港口岸線利用規(guī)劃,積極與廈門港務(wù)局對(duì)接,對(duì)xxxx港區(qū)進(jìn)行規(guī)劃提升。完善海上聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大對(duì)xxxx灣范圍內(nèi)無證采砂行為的打擊力度,全力保護(hù)岸線、沙灘資源。在對(duì)外交流合作上先行先試。充分發(fā)揮“國(guó)家級(jí)出口海捕水產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”品牌效應(yīng),做大水產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)。進(jìn)一步提升通關(guān)便利化水平,打造“關(guān)、檢、港、貿(mào)”四位一體的口岸信息公告平臺(tái),實(shí)現(xiàn)“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”。積極向上爭(zhēng)取對(duì)臺(tái)政策,開通對(duì)臺(tái)客貨運(yùn)直航航線,推進(jìn)“三島論壇”、關(guān)帝文化交流等活動(dòng)縱深發(fā)展。
三、切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)
面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),肩負(fù)xxxx加快發(fā)展、崛起趕超的莊嚴(yán)使命,我們主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化,以黨的群眾路線教育活動(dòng)開展為契機(jī),緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,扎實(shí)推進(jìn)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),進(jìn)一步塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的政府形象。
進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí),打造為民政府。堅(jiān)持執(zhí)政為民、以民為本理念,深入開展“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”。推廣石埔村“村主任懇談夜”等經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部“四下基層”,與群眾“零距離”溝通。深入踐行“一線工作法”和“兩幫兩促”活動(dòng),貼近群眾、面向企業(yè)排憂解難。落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,扎實(shí)做好為民實(shí)事,把有限的資源和財(cái)力更多地用于改善民生。
進(jìn)一步強(qiáng)化效能意識(shí),打造務(wù)實(shí)政府。扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,理順政府職能關(guān)系,構(gòu)建務(wù)實(shí)高效政府體系。深化行政審批制度改革,推行行政審批項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理和“馬上就辦”制度,促進(jìn)審批提速提效。堅(jiān)持一抓到底、一以貫之,不斷提高政府行政效能。牢固樹立“全縣一盤棋”理念,加強(qiáng)政府部門間的協(xié)作聯(lián)動(dòng),推行政府工作精細(xì)化管理,逐項(xiàng)分解任務(wù),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保高效落實(shí)。從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍,嚴(yán)格行政問效問責(zé),實(shí)行“四查”倒逼問責(zé)機(jī)制,重點(diǎn)整治“庸懶散慢”和推諉扯皮行為。
進(jìn)一步強(qiáng)化廉政法制意識(shí),打造清廉政府。健全科學(xué)民主決策制度,認(rèn)真執(zhí)行縣人大及其常委會(huì)的各項(xiàng)決議,支持縣政協(xié)履行職能,高質(zhì)量辦理議案提案。完善行政執(zhí)法責(zé)任制和考評(píng)制,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。堅(jiān)決執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,整治“四風(fēng)”問題,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算支出,嚴(yán)控一般性支出,確!叭(jīng)費(fèi)”只減不增。履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,研究制定《xxxx縣懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2015-2017年工作規(guī)劃》,嚴(yán)格行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”,從源頭上防治腐敗。
(編輯:華華)
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