公共資源交易平臺年終工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文第2頁

約率4.27個百分點。
　　（二）適應形勢，健全機制，扎實完善招投標制度體系。
　　以實施《招標投標法實施條例》為契機，建立完善公共資源進場交易規(guī)則和政府采購操作相關制度，逐步形成適合新形勢發(fā)展要求、具有我縣特色的公共資源交易制度體系。
　　1、修訂我縣建設工程招投標管理辦法。根據(jù)《招標投標法實施條例》，分類制定《xxxx縣工程建設項目招標投標管理暫行辦法》、《xxxx縣小型工程建設項目招標投標管理辦法（試行）》等各類建設工程招投標管理辦法，通過全面梳理我縣自20xx年平臺建立以來有關建設工程招投標管理制度，分類分析近三年我縣建設工程招投標項目基本情況，確定擬修訂的重點內(nèi)容和基本原則，并通過征求各部門意見，多次召開征求意見會，形成征求意見稿，由縣政府召開專題會議進行研究討論、修改并由縣政府常務會議討論通過；對合同估算價10萬元以上（含），30萬元以下（不含）的小型工程建設項目，采用簡易交易方式確定承包人，并制定《xxxx縣小型施工項目簡易發(fā)包管理辦法》規(guī)范性文件。
　　2、形成加強邀請招標、直接定標監(jiān)管機制。配合縣發(fā)改局等相關部門加強對邀請招標的監(jiān)管，積極參與由相關部門和行業(yè)監(jiān)管部門組成的政府投資項目變更聯(lián)審小組，加強對邀請招標項目的審核；商討規(guī)范政府投資項目二次招標失敗后直接定標活動的意見，并形成了《關于規(guī)范政府投資項目招標失敗后直接定標活動的意見》，以領導小組文件形式下發(fā)并實施。
　　3、制定《〈政府投資工程項目標后信用評價辦法〉實施方案》。啟動《政府投資工程項目標后信用評價辦法》，制定相應的《〈政府投資工程項目標后信用評價辦法〉實施方案》，明確信用評價對象、確定評價標準和信用評價方式，成立考核組，對有關建設項目的施工（裝飾）、招標代理、監(jiān)理、跟蹤審計、結(jié)算審計單位進行隨機抽查，并采用建設單位評價和檢查考核相結(jié)合的“雙向評價”機制，對中標單位的標后狀況分類確定信用評價等級，根據(jù)最新評價結(jié)果和行業(yè)主管部門考核數(shù)據(jù)對評價結(jié)果數(shù)據(jù)庫進行追加、修改、更新和應用，有效改善中標人在履行合同過程中存在投標承諾不到位、工程質(zhì)量不達標等標后信用問題。目前，已對41家建筑施工單位確定了信用等級，對3家違規(guī)施工企業(yè)清退出xxxx市場。
　　4、完善投訴質(zhì)疑處理機制。嚴格規(guī)范招標文件（資格預審文件）質(zhì)疑、開標現(xiàn)場質(zhì)疑和評標結(jié)果質(zhì)疑的受理、登記、核實、答復、備案等程序，完善平臺投訴質(zhì)疑處理制度和代理機構質(zhì)疑處理制度，針對投訴人以條例中第二十二條、第四十四條和第五十四規(guī)定事項進行投訴的，按照《實施條例》要求，應當提供質(zhì)疑處理相關資料，否則不予受理。今年以來受理并處理了xxxx縣合作銀行綜合樓空調(diào)、晉陽路小區(qū)（拆遷安置房、經(jīng)濟適用房）電梯項目、世紀大道（平黎公路-城西大道）路側(cè)綠化設計項目的投訴案件3起。
　　5、完善聯(lián)席會議制度。積極主動地征求行業(yè)主管部門、建設單位、招標代理機構等對公共資源交易工作的意見和建議，進一步完善聯(lián)席會議制度，建立招投標交易意見和建議的信息庫，及時掌握公共資源交易發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題、新動向，將梳理的30多條基本信息，作為議題，在近期召開部門專題聯(lián)席會議討論后形成會議紀要，并在今后公共資源交易活動中應用。
　　6、建立“三制二告知一評價”工作機制。建立“三制二告知一評價”工作機制，“三制”：采購項目標前做到采購需求預告制、標前答疑制、重大項目及質(zhì)疑專家論證制；“二告知”：采購項目出現(xiàn)廢標的，當場告知投標供應商、書面告知采購單位；“一評價”：建立政府采購標后回訪制度并將回訪得到的履約信息作為供應商信用評價的依據(jù)，且評價結(jié)果運用于今后的采購項目評標中形成獎優(yōu)罰劣的良性競爭機制。通過“三制二告知一評價”工作機制，確保采購信息全面公開、采購技術要求無傾向、采購競爭充分有效，避免采購人重復出現(xiàn)類似的錯誤導致廢標，同時主動接受供應商和采購人的監(jiān)督，進一步推動政府采購工作提質(zhì)提效。
　　7、要探索建立政府采購激勵機制。積極與縣財政部門協(xié)調(diào)，探索建立我縣政府采購激勵機制，由縣財政部門根據(jù)政府采購節(jié)支情況列出�？�，用于彌補政府采購工作經(jīng)費不足；并根據(jù)采購單位項目預算價與實際采購合同價差額，在全縣采購平均節(jié)支率以內(nèi)的，節(jié)支部分可結(jié)轉(zhuǎn)留存采購合理使用，超過全縣采購平均節(jié)支率則節(jié)支部分收歸國庫，且下一年度申請預算經(jīng)費從嚴審核，鼓勵采購單位做好市場調(diào)研，增強工作責任心。
　�。ㄈ�）依托科技，開拓創(chuàng)新，扎實開展公共資源交易信息化建設
　　通過技術手段創(chuàng)新，開展公共資源交易信息化建設，實現(xiàn)了交易全流程電子化運行，并利用市場對有限資源的配置機制從源頭上預防和遏制腐敗，保障政府投資工程建設項目高效、安全、廉潔運行。
　　1、推進綜合業(yè)務管理系統(tǒng)建設。開發(fā)使用建設工程招投標網(wǎng)絡業(yè)務系統(tǒng)，采取網(wǎng)上報名和資格后審的辦法，在網(wǎng)上完成注冊、網(wǎng)上項目申報和文件編制、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上報名、網(wǎng)上上傳及下載招標文件、網(wǎng)上繳費、網(wǎng)上提疑答疑等手續(xù)，進行全程網(wǎng)絡化操作、數(shù)字化實時監(jiān)管，用科技手段防止投標報名名單泄漏，提高評標準確性和公正性，變“紀律約束”為“科技約束”，有效遏制圍標串標等現(xiàn)象進一步提高評標工作效率；目前已完成了對投標單位、中介代理機構的業(yè)務系統(tǒng)培訓工作，啟動了網(wǎng)上注冊審核，并已進入項目測試階段，為全面啟用業(yè)務管理系統(tǒng)做好準備。
　　2、運用計算機輔助評標系統(tǒng)。通過運用計算機輔助評標系統(tǒng)，實現(xiàn)評標及現(xiàn)場監(jiān)督電子化，對電子招標文件、投標文件制作，電子標書的導入和傳輸，建設工程工程量清單報價自動分析，評標流程設置、評分規(guī)則設置、評標結(jié)果匯總等進行電子化輔助評標操作；增加了對招標文件的電子比對功能，有效杜絕招標人采用不平衡報價或由于評委疏漏造成工程量清單漏項、計算錯誤的現(xiàn)象，尤其能夠極大減少商務標的評審錯誤，有效提高評標效率和質(zhì)量。
　　3、實施IC卡報名系統(tǒng)。實施建設工程招投標活動IC卡管理體統(tǒng)，建立企業(yè)及企業(yè)從業(yè)人員信息檔案，對建筑業(yè)企業(yè)進行動態(tài)管理，該系統(tǒng)與全市建設系統(tǒng)實行聯(lián)網(wǎng)，投標企業(yè)報名時須持IC卡并攜帶相關有效證件到縣交易中心大廳使用終端進行自助報名，通過該系統(tǒng)實現(xiàn)項目經(jīng)理（總監(jiān)）報名的鎖定及解鎖，加強對項目經(jīng)理（總監(jiān)）日常承接業(yè)務的管理，進一步規(guī)范建筑市場準入清出制度，優(yōu)化有形建筑市場的服務功能，有效地遏止了掛靠等不良行為的發(fā)生。
　　4、完善評標專家管理系統(tǒng)。完善評標專家語音通知及評標專家考核管理系統(tǒng)相關流程，實現(xiàn)遠程異地抽取省、市專家?guī)鞂＜�，擴大專家?guī)烊萘浚�防止部分“評委”變“常委”，利用該系統(tǒng)對專家信息錄入、隨機自動抽取評標專家、自動語音通知被抽取專家、抽取結(jié)果密封打印等，保證專家抽取的隨機性、保密性；加強對評標專家科學、規(guī)范管理，改進對專家評標的動態(tài)考核，利用該系統(tǒng)對評標相關數(shù)據(jù)的處理功能與評標軟件的即時監(jiān)督功能相結(jié)合，及時掌握評標工作動態(tài)，科學分析專家評標質(zhì)量，提高對專家評標的動態(tài)考核的科學性、準確性。
　　5、加強評標實時監(jiān)督系統(tǒng)管理。利用電子監(jiān)控系統(tǒng)，對開、評標現(xiàn)場實行錄音、錄像電子監(jiān)控，實時監(jiān)督評標工作進展情況，對評標過程重要事項作出預警和處置，給質(zhì)疑和投訴處理提供直觀、真實的依據(jù)，避免暗箱操作等違規(guī)行為，既能有效隔離監(jiān)督部門和評標專家，又便于監(jiān)管部門實時監(jiān)控評標過程，實現(xiàn)招投標交易過程的全方位監(jiān)控。
　�。ㄋ模┘訌姳O(jiān)管，嚴格把關，扎實提高公共資源交易工作成效
　　以公共資源交易信息發(fā)布、報名、保證金收退、招標文件備案審查和開評標現(xiàn)場等為重點，嚴格把關，監(jiān)督各項交易活動工作流程，規(guī)范各方交易行為，有效提高公共資源交易監(jiān)管水平。
　　1、嚴格把好交易信息發(fā)布關。完善開評標信息預告制度，嚴格規(guī)范交易信息公開要素、發(fā)布時限，按照有關規(guī)定把好工程建設項目、政府采購、土地拍賣、產(chǎn)權交易信息發(fā)布監(jiān)管關，尤其是對投標人的資格條件進行嚴格的審查，防止招標人以資格條件限制或排斥潛在投標人參加投標活動；推行交易信息公開，拓展信息服務內(nèi)容，延伸信息發(fā)布范圍，完善信息發(fā)布媒介，利用場內(nèi)公告欄、互聯(lián)網(wǎng)、電視臺、報紙等各類媒介，全方位、全過程公開發(fā)布交易活動的相關信息、交易結(jié)果、企業(yè)信譽業(yè)績、不良行為記錄信息、招標代理機構信用評價結(jié)果等，接受社會監(jiān)督。今年以來已經(jīng)為各類交易主體發(fā)布766個項目的相關交易信息。
　　2、嚴格把好交易報名審核關。對所有進場交易的項目，嚴格按照規(guī)定對進場交易的工程建設項目招標、政府采購、國有土地使用權出讓等交易活動的投標申請人按照招標相應要求進行報名條件審查，把好報名審核關，并報送相關行政部門備案，為監(jiān)督部門監(jiān)管提供條件和依據(jù)。今年以來已為投標人提供報名審查服務2808人次。
　　3、嚴格把好保證金收退關。嚴格執(zhí)行投標保證金管理制度，明確專人負責投標保證金繳交和退還工作，做到信息絕對保密，無一泄露；實行投標企業(yè)登記備案制度，要求投標企業(yè)以企業(yè)所在地的企業(yè)法人基本存款帳戶進行登記備案，并從該帳戶繳退投標保證金，在一定程度上增加了投標人圍標串標的成本，凈化了招投標市場環(huán)境。今年以來共收退保證金收退4850余筆，涉及總金額達31.68億元。
　　4、嚴格把好招標文件會審關。嚴格按照規(guī)定審查招標文件，執(zhí)行單項合同估算價在1000萬以上的政府投資工程項目由縣發(fā)改局、縣公管委及行業(yè)行政主管部門共同會簽制度；單項合同估算價在3000萬元以上的政府投資工程項目，由招標人牽頭，組織縣發(fā)改局、縣公管委和相關行業(yè)行政主管部門等單位召開專題會議對招標文件進行聯(lián)合會審制度；對貨物招標項目招標文件涉及有關品牌的章節(jié)嚴格把關，杜絕招標人變相以品牌限制或排斥潛在投標人行為，做到高質(zhì)量、高產(chǎn)出。今年以來招標文件備案506份，備案過程中提出糾正修改意見3589條。
　　5、嚴格把好開評標現(xiàn)場監(jiān)管關。對所有進場公開交易的項目進行全過程的場內(nèi)交易監(jiān)管，抓住招投標交易主要過程和重要環(huán)節(jié)，加強對開評標現(xiàn)場監(jiān)督，嚴格評標區(qū)封閉式管理制度和評標過程全程錄音錄像制度，專人管理做好開標現(xiàn)場情況記錄；及時處置現(xiàn)場問題，對未按照招標文件規(guī)定的時間和地點送達的或者裝訂密封及未按規(guī)定出示有效證件的招標文件一律拒收，對涉及廢標的都要求評委寫出廢標的充足理由，涉及其他事項的，積極會同招標人、行業(yè)主管部門等有關人員進行現(xiàn)場處置。今年以來參加開標、評標現(xiàn)場監(jiān)督411場次，出具監(jiān)督報告384份。
　　6、嚴格把好評標專家抽取關。加強對評標委員會組建、專家評標行為的監(jiān)督，嚴格執(zhí)行我縣招投標評標專家和評標專家?guī)旃芾磙k法、評標專家信用記錄檔案及評標專家考核制度；嚴格執(zhí)行專家回避制度和專家名單保密制度，根據(jù)項目性質(zhì)和特點，確定省、市、縣或招標人按規(guī)定組建的評標專家類別和人數(shù)，做好評標專家抽取工作和評標設置工作，嚴格把好保密關。
　　7、嚴格把好定標、中標關。嚴格按照規(guī)定確定預中標人數(shù)、公示時間，在公示階段凡是投標人向招標人質(zhì)疑的，積極配合招標人進行答疑，投標人向監(jiān)督部門投訴的，積極會同監(jiān)督部門進行調(diào)查處理；對質(zhì)疑、投訴、舉報尚處于處理階段的一律不發(fā)中標通知書，嚴格把握招標人確定投標人的期限，待處理完畢后再由招標人對投標人發(fā)放中標通知書。
　�。ㄎ澹┳⒅刂笇�，規(guī)范程序，扎實促進公共資源交易小型平臺發(fā)展
　　充分發(fā)揮縣平臺業(yè)務指導作用，加強對全縣鎮(zhèn)（街道）小型平臺的工作指導，提高小型招投標平臺工作人員的業(yè)務水平和工作能力，進一步提升小型招標采購平臺的規(guī)范化管理水平。
　　1、以制度規(guī)范小型平臺建設。指導各鎮(zhèn)（街道）全面梳理招標采購交易規(guī)章制度，查漏補缺，完善制度體系，規(guī)范運作，嚴格按照鎮(zhèn)（街道）小型工程建設項目、國有、集體產(chǎn)權交易、政府采購三大類交易工作流程操作；交易每個環(huán)節(jié)運用統(tǒng)一表式，業(yè)務檔案目錄明細，保證交易過程各個環(huán)節(jié)的銜接和轉(zhuǎn)換，從而保障了招標采購交易的質(zhì)量和效率。
　　2、以宣教提升小型平臺隊伍素質(zhì)。利用《xxxx招標采購》簡報，增加案例分析專欄，宣傳小型工程建設項目招標采購知識，增強鎮(zhèn)（街道）機關、部門以及行政村的招標采購意識；通過各類培訓、輔導、工作交流會等形式，加強對招標采購人員業(yè)務指導，有效提高全縣各鎮(zhèn)（街道）招標采購從業(yè)人員的素質(zhì)，規(guī)范鎮(zhèn)（街道）招標采購交易行為。
　　3、以檢查考核促進小型平臺發(fā)展。以《鎮(zhèn)（街道）招投標統(tǒng)一平臺工作考核辦法》和《嘉興市鎮(zhèn)、街道先進招標采購交易中心考核標準》為依據(jù)，會同縣紀委、監(jiān)察局、住建局等部門，加強對全縣各鎮(zhèn)（街道）小型平臺招標采購交易工作的考核，通過考核促進鎮(zhèn)（街道）小型平臺工作全面發(fā)展；配合縣監(jiān)察局對20xx-20xx年度進入各鎮(zhèn)（街道）招投標平臺進行交易的311個20（含）-50（不含）萬元的小型工程建設項目的運作情況，開展集中專項檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)個別鎮(zhèn)（街道）存在招標文件編制不科學、分解工程以規(guī)避招投標、邀請招標審核不夠嚴謹?shù)葐栴}，及時提出整改意見，并發(fā)出《監(jiān)察建議書》5份。
　　（六）轉(zhuǎn)變作風，認真履職，扎實提升公共資源交易服務能力
　　以中層干部輪崗交流、提拔業(yè)務骨干競爭上崗、開展學習教育活動等為載體，加強隊伍建設，提升的工作人員的服務能力和水平，促進我縣公共資源交易工作科學發(fā)展。
　　1、開展中層干部輪崗交流和部分中層崗位競爭上崗工作。制定中層干部輪崗交流和部分中層職位競爭上崗實施方案，通過群眾推薦、資格審查、競崗演講、民主測評和黨組考察，提拔任用2名同志為中層副職崗位，4名同志進行了崗位交流，通過中層干部輪崗交流、競爭上崗，建立和完善能上能下、充滿活動的用人機制，努力使全體干部人盡其才、各盡所能，充分發(fā)揮招投標隊伍的整體作用，為打造政府放心、群眾滿意的招投標統(tǒng)一平臺提供強有力的組織人事保障。
　　2、提高自身隊伍業(yè)務能力。以集中夜學、論壇講學、網(wǎng)上助學、學習沙龍、下基層送學、“三學一考”競賽、開展創(chuàng)新課題評比等學習活動為載體，進一步提高干部理論學習水平；在自學的基礎上，今年有6名業(yè)務骨干分別參加了中國招標投標協(xié)會和浙江省招標投標協(xié)會聯(lián)合舉辦的《電子招標投標辦法》與《技術規(guī)范》、浙江省發(fā)改委舉辦的全省招投標法律知識等業(yè)務培訓班，進一步提升公共資源交易工作專業(yè)水平；鼓勵平臺工作人員積極參加各類技能考試和職稱考試，以職業(yè)水平考試為載體提升工作人員業(yè)務素質(zhì)，為提升平臺服務能力起到了很好的作用。
　　3、開展激情干事爭先行動。以開展“三比一爭”競賽活動為主要內(nèi)容的激情干事爭先行動為契機，推動全體機關干部進一步轉(zhuǎn)變工作作風，更好地聯(lián)系服務群眾；建立“三方紅色聯(lián)盟”，發(fā)揮本部門優(yōu)勢，幫助村推進“強村計劃”、強化社會管理，幫扶企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展；開展領導班子和領導干部“雙考雙評雙亮”工作，每半年進行一次領導班子和領導干部考評；完善機關工作人員日常行為、工作績效和清政廉政考核機制，以個人百分制為基層進行加減分及實績獎懲；爭創(chuàng)“五型機關”、群眾滿意服務窗口、深化“機關服務品牌”、開展廉政文化教育、服務標兵評比等活動，進一步激發(fā)工作熱情，推進我縣招投標平臺科學化發(fā)展。
　　二、存在的問題和困難
　　回顧一年來工作，在充分肯定取得較好成績的同時，我們清醒認識到，工作中還存在著許多不足和問題：專家評委和代理機構從業(yè)人員整體業(yè)務素質(zhì)與市場要求還有一定差距；圍標串標、資質(zhì)掛靠等行為客觀存在，但查處難度較大；部分工作人員還沒有完全養(yǎng)成細心嚴謹?shù)墓ぷ髁晳T，忙中出錯的工作隱患仍未完全消除；一些管理制度和工作程序有待進一步完善和規(guī)范；工作場所及相關硬件設施不能滿足公共資源交易工作需要，影響交易效率和質(zhì)量；交易中心人少任務重的矛盾凸顯，在一定程度上影響平臺交易領域的拓寬；公共資源交易電子化建設尚需進一步加快，業(yè)務系統(tǒng)中建設工程招標管理子系統(tǒng)剛投入使用，政府采購、土地交易、產(chǎn)權交易三大類交易管理子系統(tǒng)剛啟動開發(fā)，網(wǎng)絡風險有待進一步加強防范等。
　　三、工作思路
　　工作的總體思路是：認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞縣委縣府工作大局，堅持“公開、公平、公正”的原則，著眼實現(xiàn)“構建公正、規(guī)范、和諧的公共資源交易市場”這一目標，著力推進公共資源市場化配置，為創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務，為我縣科學發(fā)展示范點建設作出新的貢獻。
　　（一）突出“開拓創(chuàng)新”，不斷打造優(yōu)質(zhì)服務平臺
　　1、要創(chuàng)新平臺監(jiān)管機制。發(fā)揮公共資源交易工作聯(lián)席會議機制作用，圍繞提高招標文件質(zhì)量，實施“一推三審”制度，即：推行招標文件示范文本，招標文件標前相關部門會審、工程量清單第三方復審、重大項目招標文件聯(lián)審；嚴格稽查政府投資工程項目的招標質(zhì)量，會同縣住建局加大對代理項目的檢查力度，并將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進行書面通報，進一步推進公共資源交易管理監(jiān)督工作。
　　2、要創(chuàng)新平臺服務標準。以深化“陽光招標，六心服務”服務品牌為載體，通過開展爭創(chuàng)群眾滿意服務窗口、巾幗文明示范崗、“五型機關”等活動，深化公共資源平臺服務標準化建設，形成部門、科室相互銜接、相互制約、密切配合的標準工作規(guī)范和流程；按照國家和有關行政主管部門確定的標準設置，匯總、統(tǒng)計相關數(shù)據(jù)，做到信息收集工作的標準化；對涉及交易中心內(nèi)部工作制度、信息發(fā)布、辦事程序、現(xiàn)場管理、保證金收退、質(zhì)疑投訴等制度進行梳理整合，為進場交易主體提供標準的“一站式”服務，實現(xiàn)中心服務的標準化，進一步提高平臺服務水平。
　　3、要創(chuàng)新平臺交易領域。以“招投標管委會”更名為“公共資源管委會”為契機，構建公共資源大平臺，加強宣傳和引導，使公共資源市場化配置形成更廣泛的共識；擴大公共資源交易范圍，按照有序推進原則，不斷拓展公共資源交易領域和內(nèi)容，明確集中資源交易目錄，探索中介機構等未進公共資源平臺交易的項目，在條件成熟時分期分批逐步納入平臺交易；積極探索我縣公共資源實際情況，創(chuàng)新適合我縣特點的交易方式，切實規(guī)范交易行為，提高交易效率；對已進平臺交易的工程招標、政府采購、產(chǎn)權交易、土地交易、公房招租、要進一步規(guī)范交易程序，提高交易質(zhì)量。
　　4、要創(chuàng)新平臺信用評價體系。進一步貫徹實施《xxxx縣政府投資工程項目標后信用評價辦法》，深化標后評價管理體系，形成紀檢監(jiān)察部門檢查，招管委綜合協(xié)調(diào)及對標后評價結(jié)果在交易過程中運用，各行業(yè)主管部門負責日常監(jiān)管，建設單位參與的標中標后聯(lián)動，行政監(jiān)管部門和建設單位互動，日常監(jiān)管和年度考核相結(jié)合的誠信體系，在招投標交易市場中形成了“失信懲戒”的交易準則。
　�。ǘ�）突出“強化監(jiān)督”，不斷提升公共資源交易行政職能
　　1、要強化部門聯(lián)動。繼續(xù)發(fā)揮招投標交易工作部門工作聯(lián)席會議機制作用，注重與紀委監(jiān)察、財政、住建、交通等部門之間溝通協(xié)作，梳理一批在招投標交易活動中出現(xiàn)的但目前法律法規(guī)等沒有明確規(guī)定的熱點、難點問題，廣泛征求行政主管部門、招標代理機構、業(yè)主代表意見和建議，以聯(lián)席會議形式，形成會議紀要，進一步規(guī)范今后的招投標交易工作，保障招投標活動規(guī)范有序進行。
　　2、要完善工作機制。貫徹實施《招標投標法實施條例》，完善《xxxx縣工程建設項目招標投標管理實施辦法》、《xxxx縣小型工程建設項目招標投標管理實施辦法》、《xxxx縣小型施工項目簡易發(fā)包管理辦法》等相關配套制度，根據(jù)新管理辦法，適時對原有的工程施工、監(jiān)理等招標、評標辦法進行修改完善，分類制定勘察、設計等施工招標、評標辦法；配合相關部門加強對交易項目的監(jiān)管，規(guī)范政府投資項目招標失敗后直接定標問題，進一步完善招投標監(jiān)督制約機制。
　　3、要加強項目進場交易監(jiān)督。嚴格執(zhí)行《xxxx縣招投標交易管理與監(jiān)督辦法》，不斷加大招投標信息公開力度，把招標公告發(fā)布、投標報名、資格預審、開標、評標等各個環(huán)節(jié)置于公開、透明的環(huán)境下，廣泛接受社會監(jiān)督；突出監(jiān)督重點，以監(jiān)督對象、監(jiān)督類別、監(jiān)督環(huán)節(jié)、監(jiān)督方法為重點，嚴格把好招標方式選擇、招標文件備案審查和開評標現(xiàn)場等項目進場交易監(jiān)督關。
　　4、要推動政府采購工作提質(zhì)提效。繼續(xù)推行“三制二告知一評價”制度，加強對采購項目標前做到采購需求預告制、標前答疑制、重大項目及質(zhì)疑專家論證；對采購項目出現(xiàn)廢標的，當場告知投標供應商、書面告知采購單位，避免再次采購出現(xiàn)類似的錯誤；做好政府采購標后回訪，并將回訪信息做為供應商信用評價的依據(jù)，并將在今后采購項目中運用。
　　5、要推進貨物招標標準化管理。完善我縣貨物采購招標文件示范文本以及設計、監(jiān)理等服務類招標的招標文件示范文本體系，通過論證、答疑、告知等程序，出臺貨物招標示范文本，并在政府投資建設工程招標中強制使用，推進貨物招標標準化管理。
　　6、要完善投訴處理機制。進一步完善質(zhì)疑、投訴、處理制度，優(yōu)化投訴件的受理、調(diào)查、處理、責任追究工作機制，切實做好來電、來函、來人以及縣長電話、上級部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報的處理工作；落實行風監(jiān)督員工作制度，組織監(jiān)督員加強對公共資源交易活動的監(jiān)督。
　�。ㄈ�）突出“科技促建”，不斷推進公共資源交易服務信息化建設
　　1、要推進招投標綜合業(yè)務管理系統(tǒng)建設。全面推進工程建設網(wǎng)上招投標、遠程電子評標工作，進一步完善政府采購與工程建設電子輔助評標系統(tǒng)，做好招投標綜合業(yè)務管理系統(tǒng)與原有的輔助評標、財政局的政府采購管理等系統(tǒng)的接口協(xié)調(diào)工作；啟動政府采購、土地交易、產(chǎn)權交易管理系統(tǒng)的開發(fā)，逐步探索遠程投標、遠程評標的可行性和實踐性，對原來網(wǎng)上信息發(fā)布系統(tǒng)、計算機隨機抽取專家語音自動通知系統(tǒng)、LED實時信息發(fā)布系統(tǒng)、觸摸屏系統(tǒng)、計算機輔助評標系統(tǒng)、開標區(qū)及評標區(qū)視頻動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等進行有效整合，并統(tǒng)一納入到公共資源交易網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)整體之中，逐步實現(xiàn)招標投標無紙化，解決評標專家的評標不公以及投標人的圍標、串標等問題。
　　2、要優(yōu)化平臺網(wǎng)站。不斷充實、調(diào)整、完善各個板塊信息量，力求分類合理，邏輯清晰，便于閱讀，利于查詢，給受眾以更強的視覺沖擊和更新的視覺體驗，增強網(wǎng)站的吸引力、可讀性、親和力；將政務公開、政策法規(guī)、辦事指南等欄目與候標區(qū)的觸摸屏相鏈接，方便招投標當事人及有關各方的現(xiàn)場查詢。
　　3、要加強業(yè)務管理系統(tǒng)指導服務。對建設工程工項目公開招標資格預審、公開招標資格后審、邀請招標的相應項目進行逐個跟蹤，發(fā)現(xiàn)問題及時修整；并結(jié)合具體招標項目對招標代理機構進行逐個上線輔導，及時解決操作中的問題，促使招標代理機構全面撐握公共資源交易網(wǎng)上服務管理系統(tǒng)操作使用方法。
　　4、要加強業(yè)務管理系統(tǒng)安全管理。邀請縣公安局網(wǎng)警大隊、網(wǎng)絡安全設備廠家技術人員召開業(yè)務系統(tǒng)安全功能協(xié)調(diào)會，分析、研究系統(tǒng)運行中出現(xiàn)的安全問題，制訂網(wǎng)絡安全管理方案，切實進一步完善業(yè)務系統(tǒng)網(wǎng)絡安全。
　�。ㄋ模┩怀觥皹I(yè)務指導”，不斷推進公共資源小型平臺建設
　　1、要加強對鎮(zhèn)（街道）小型平臺工作人員的培訓。實施《xxxx縣小型工程建設項目招標投標管理實施辦法》，加強對鎮(zhèn)（街道）小型平臺工作人員的培訓，切實提高鎮(zhèn)（街道）小型平臺的業(yè)務層次和水平；加強日常監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)和制止鎮(zhèn)（街道）小型平臺不合規(guī)范的操作。
　　2、要加強對全縣鎮(zhèn)（街道）小型平臺業(yè)務指導和考核。加強對全縣公共資源交易工作的指導，組織好對鎮(zhèn)（街道）小型平臺的考核、評比，進一步提升小型招標采購平臺的規(guī)范化管理水平，實現(xiàn)統(tǒng)一評標辦法和標準文本、統(tǒng)一參與主體監(jiān)管考核辦法、統(tǒng)一交易規(guī)則和流程、統(tǒng)一信用信息資源共享，監(jiān)管“四統(tǒng)一”。
　　3、要重點培育示范性平臺建設。重點培育1-2家示范性小型平臺，挖掘先進典型，總結(jié)提煉工作亮點、創(chuàng)新舉措，通過召開小型平臺交流會、“簡報”等形式加強橫向交流，總結(jié)推廣，以點帶面，發(fā)揮典型示范作用，促進平衡發(fā)展。
　　（五）突出“隊伍建設”，不斷強化公共資源交易服務能力
　　1、要加強自身隊伍建設。不斷提高平臺工作人員業(yè)務素質(zhì)技能，加強業(yè)務知識及相關法律法規(guī)的教育培訓，繼續(xù)實行“一人多崗、一崗多能”的AB崗制度，鼓勵工作人員參加招標師等各類資格考試，提高業(yè)務素質(zhì)，加強分類考核，強化管理，實施考核結(jié)果與晉升、獎勵等掛鉤。通過開展技能比武，論壇交流，業(yè)務知識競賽、“星級服務標兵”評創(chuàng)等活動，提升工作人員業(yè)務素養(yǎng)。
　　2、要加強招標代理機構隊伍建設。協(xié)同有關行政部門從本行業(yè)實際出發(fā)，積極培育和發(fā)展招標代理、政府采購等中介服務機構，為進場交易各方提供方便、高效、快捷的服務；加強對中介服務機構的管理，做好新成立機構備案工作，采取以會代訓的方式，加強新的招投標交易法律法規(guī)和政策的培訓工作，努力提高招標代理質(zhì)量；加強對招標代理機構的考核，細化考核指標，對評標過程中發(fā)現(xiàn)問題直接考核中扣分，實行考核結(jié)果動態(tài)公示制度，并運用標后評價結(jié)果，執(zhí)行市場準入機制，根據(jù)評價結(jié)果，作出暫停，通報批評，清出市場等處罰。
　　3、要加強專家評委隊伍建設。加強對招投標評標專家、評標專家?guī)旌烷_標評標活動的管理，加強對評標專家的培訓，嚴把專家進庫關，建立專家個人檔案，執(zhí)行評標專家?guī)斓膭討B(tài)管理，實行“一項目一考評”和年度考評相結(jié)合的評價方式，完善評標專家“能進能出”的準入退出機制。

（編輯：華華）

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