市國稅局半年工作總結(jié)開頭結(jié)尾模板范文及下半年工作重點第2頁

流程，對轉(zhuǎn)企主體實施有效的動態(tài)監(jiān)控和后續(xù)管理，實現(xiàn)轉(zhuǎn)企前后的稅收管理得到有機銜接；以公平稅收為導(dǎo)向，結(jié)合大戶管理、行業(yè)管理和一般納稅人認(rèn)定，合理運用個轉(zhuǎn)企倒逼機制，企業(yè)與個體稅負(fù)差異有所改善，堅定個體經(jīng)濟轉(zhuǎn)企升級的信心和決心。截止目前，已實現(xiàn)101戶國稅管戶順利轉(zhuǎn)企。
（三）依法治稅，改革助推，征管質(zhì)效實現(xiàn)提升。
堅持深化稅制改革，持續(xù)推進依法治稅，全面深化科學(xué)化、精細(xì)化管理理念和專業(yè)化、信息化管理要求，著力創(chuàng)新稅收管理服務(wù)舉措，上半年各科室共上報創(chuàng)新項目14個，有效推動征管質(zhì)效雙重提升。
1、“營改增”試點工作后續(xù)強勁。開展“營改增”試點效應(yīng)測算和分析，主動向地方黨委政府匯報試點開展情況。各項征管系統(tǒng)平穩(wěn)運行， “營改增”綠色服務(wù)通道暢通，組織上門政策輔導(dǎo)和宣傳21次 。備戰(zhàn)“營改增”新增行業(yè)試點，把握“營改增”試點政策變化，加強與地稅部門銜接，完成20戶廣播電視電影行業(yè)納稅人的信息獲取和征管初始化工作，確保新政策實施準(zhǔn)確到位。
2、稅源專業(yè)化管理穩(wěn)步推進。以稅源分級分類管理為基礎(chǔ)，以稅收風(fēng)險監(jiān)控分析，以稅源一體化管理為抓手，以信息化技術(shù)為支撐，以納稅評估、稅務(wù)稽查為保障的稅源專業(yè)化管理模式得到進一步深化和完善，由“管戶”向“管事”的轉(zhuǎn)變逐步推進。各職能科室認(rèn)真梳理稅收管理事項，調(diào)整完善崗責(zé)體系，積極探索涉稅事項前移、“基礎(chǔ)+風(fēng)險”管理模式等一系列專業(yè)化管理舉措并取得初步成效，稅源專業(yè)化管理新格局逐步形成。
3、跨境稅源管理不斷強化。不斷規(guī)范和加強股權(quán)交易非居民稅收的管理，全面落實稅務(wù)管理的前移機制、土地評估最低價格預(yù)警管理機制、非第一管轄權(quán)股權(quán)交易跟蹤監(jiān)管機制、股權(quán)交易價格內(nèi)部三審機制，第三方信息共享互換機制。不定期地深入外資企業(yè)和在境外有大型項目企業(yè)的走訪，開展“引進來”與“走出去”稅收政策的宣講，有針對性地做好政策服務(wù)和問題解答。今年以來跨境稅源管理成效顯著，入庫市單筆最大的非居民企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅5300萬元，標(biāo)志著在非居民稅收征管實踐中取得了量的突破和質(zhì)的提升。
4、信息化管稅力度有效提升。切實加強金稅三期網(wǎng)絡(luò)改造后續(xù)管理，以保障信息系統(tǒng)的可靠性和持續(xù)性；完成重點稅源管理系統(tǒng)上線運行，實行“統(tǒng)一分析、分類應(yīng)對”的工作流程，重點稅源風(fēng)險管理水平不斷提高；將電表信息與稅務(wù)登記信息匹配工作從一般納稅人推廣至小規(guī)模納稅人，充分利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用系統(tǒng)電力數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用，進一步發(fā)揮電力信息在稅源監(jiān)控方面的作用。
5、稅收評估稽查扎實展開。提升評估稽查一體化管理水平，重點部署紗印染行業(yè)、電銷比異常企業(yè)的評估和毛紡評估企業(yè)復(fù)評，認(rèn)真開展上級布置的重點稅源評估工作，市局評估案例《浙江HC薄板有限公司納稅評估案例》獲得市一等獎。以整頓和規(guī)范稅收秩序為目標(biāo)，以查處稅收違法案件和開展稅收專項檢查為重點，有力促進稅收公平公正。
6、依法行政工作有新進展。被確定為全省國稅系統(tǒng)首批依法行政考核工作試點單位以來，不斷健全各項機制，創(chuàng)新工作方法，提高能力素質(zhì)，推動依法行政工作再上新臺階。制定《市國家稅務(wù)局依法行政考核實施方案》，從監(jiān)管主體和執(zhí)法主體兩個層面出發(fā)，建立依法行政工作的考核指標(biāo)體系；全面啟動“集體審議，陽光問責(zé)”執(zhí)法行為評價模式，組織兼職法制員和業(yè)務(wù)職能部門開展集體審議，上半年完成評議項目7項；積極參加市政府牽頭“東方法制園”、“浙江法制宣傳月”等普法活動，發(fā)放法制宣傳資料20xx余冊，使“依法誠信納稅、共建和諧社會”的理念深入人心。
（四）優(yōu)化服務(wù)，創(chuàng)新制度，征納關(guān)系持續(xù)改善。
在稅制改革和稅源專業(yè)化管理的關(guān)鍵時期，全面創(chuàng)新納稅服務(wù)工作，整合納稅服務(wù)資源，拓展納稅服務(wù)空間，提升納稅服務(wù)技能，為積極應(yīng)對新時期納稅服務(wù)工作面臨全新挑戰(zhàn)注入活力。一是服務(wù)事項前移化，以稅源專業(yè)化管理為契機，從今年四月份起正式推行涉稅事項前移，整130項常規(guī)涉稅事宜，按即辦事項、大廳內(nèi)部流轉(zhuǎn)事項和跨部門流轉(zhuǎn)事項的辦稅時間要求一窗辦結(jié)，按期辦結(jié)率達(dá)到100%，有效提高了辦稅效率。二是服務(wù)舉措個性化，在推行全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)方式的的基礎(chǔ)上，更關(guān)注納稅人的個性化涉稅服務(wù)需求。上半年，市局從納稅人需求出發(fā)，為納稅人量身定制新認(rèn)定一般納稅人稅收政策入門培訓(xùn)、“個轉(zhuǎn)企”納稅人跟蹤輔導(dǎo)等一系列個性化服務(wù)舉措，近千戶納稅人受益。三是服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，全面推進辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展涉及環(huán)境建設(shè)、制度落實、行為規(guī)范、業(yè)務(wù)開展等方面工作的自查自糾。全面完善功能服務(wù)區(qū)建設(shè)，ARM機功能進一步完善，在以前抄報稅、認(rèn)證功能的基礎(chǔ)上增加自助發(fā)票的自助購買、自助開具、自助繳銷的功能。四是是服務(wù)空間延展化，國稅網(wǎng)站群建設(shè)進程加快，“中國?”網(wǎng)上辦事咨詢平臺國稅模塊開通運行，積極引導(dǎo)納稅人選擇網(wǎng)上辦稅，促進集申報、繳稅、開票、咨詢?yōu)橐惑w的“網(wǎng)上辦稅廳”打造。聯(lián)合地稅等部門開展多次納稅服務(wù)志愿者活動、納稅人之家活動，加強12366稅務(wù)咨詢服務(wù)電話的宣傳推廣工作。
（五）廉政為本，文化鑄造，隊伍素養(yǎng)再獲提升。
國稅堅持廉政為本的治隊理念，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動、深化作風(fēng)效能執(zhí)行力建設(shè)，以打造廉政、勤政、能政“三合一”干部隊伍為目標(biāo)，全面提升國稅干部隊伍建設(shè)水平，年市局被中共浙江省委、浙江省人民政府正式授牌省級“文明單位”。今年以來，市局把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)，在全體黨員中開展黨的十八大和市第十三次黨代會知識競賽，深入開展“微型黨課”活動展示和“狠抓落實、大干快上”主題演講比賽，邀請全國公安機關(guān)學(xué)雷鋒先進個人、最美浙江人陳曉鵬作客“機關(guān)五有·道德講堂”，在全局掀起學(xué)習(xí)十八大精神的熱潮。組織開展“學(xué)文件、提素質(zhì)、強效能、勇作為”和“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促清廉”兩項主題教育，組織青年干部以“青春奉獻(xiàn)”為主題交流從稅感悟，與共建單位共筑“國稅林”為“森林”再添一抹綠，開通“心愿直通車”為貧困兒童圓夢想，切實營造守紀(jì)律、強作風(fēng)、促清廉、重實干、樂奉獻(xiàn)的良好氛圍。組織全員參加《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》測試，積極參與市局組織的專業(yè)人才庫選拔，全局74名干部報名參與17項專業(yè)人才庫的競爭，切實做到以考促學(xué)、學(xué)以致用。提升黨員干部愛崗敬業(yè)意強化兩權(quán)監(jiān)督與廉政執(zhí)法風(fēng)險防范，組織開展廉政自查。按照市委、市政府“動真格、見實效”的要求，緊盯“庸懶散”，加強日常紀(jì)律督查，上半年共對 7人次進行記分。
二、下半年工作重點
（一）圍繞依法組織收入這第一任務(wù)，確保完成全年任務(wù)。
在上半年開局收入形式嚴(yán)峻和下半年的經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變的情況下，組織收入面臨諸多不確定因素，提升依法治稅觀、稅收經(jīng)濟觀、和科學(xué)統(tǒng)籌觀，積極完成兩級收入任務(wù)。
1、強化經(jīng)濟稅收聯(lián)動分析。做好重點稅源企業(yè)和地域特色經(jīng)濟的稅收信息數(shù)據(jù)的采集分析工作，通過專題調(diào)研、跟蹤服務(wù)、提前預(yù)警、及早介入等手段預(yù)防企業(yè)走逃現(xiàn)象和化解欠稅風(fēng)險，在關(guān)注收入總量的同時，更加注重稅收收入質(zhì)量和增長方式的轉(zhuǎn)變，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。
2、完善稅收收入預(yù)測分析。綜合運用經(jīng)濟參數(shù)和企業(yè)申報數(shù)據(jù)，完善稅收預(yù)測模型，健全稅源管理部門與業(yè)務(wù)綜合科室上下聯(lián)動的預(yù)測機制，繼續(xù)開展稅源管理部門按月組織收入預(yù)測和分析，把握應(yīng)征稅收變化規(guī)律，提高稅收預(yù)測的準(zhǔn)確性。
3、繼續(xù)做好統(tǒng)籌免抵調(diào)庫。加強調(diào)庫資源管理，積極向省局爭取調(diào)庫指標(biāo)，加快退（免）稅審核進度，完善調(diào)庫統(tǒng)籌機制，合理安排調(diào)庫進度，防止月份之間畸高畸低，前確保稅收收入的穩(wěn)定增長和均衡入庫。
（二）圍繞服務(wù)經(jīng)濟社會這第一要務(wù)，有效發(fā)揮稅收職能。
1、強扶持，深化稅收政策落實。開展所得稅、增值稅優(yōu)惠政策清理，深入落實增值稅轉(zhuǎn)型、資源綜合利用、高新技術(shù)企業(yè)稅收政策，重點做好對扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、蔬菜和鮮活肉蛋產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)的免稅政策輔導(dǎo)和落實，引導(dǎo)資金、人力、物力、技術(shù)等生產(chǎn)要素向合理產(chǎn)業(yè)流動，促進資源配置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。在嚴(yán)防出口騙稅的前提下，加快退稅單證的審核、審批進度，推行“當(dāng)月申報、當(dāng)月退稅”服務(wù)措施，試點開展省局推廣的出口退稅無疑點申報，進一步做好出口企業(yè)的服務(wù)工作，有效促進我市外貿(mào)穩(wěn)定增長。
2、促轉(zhuǎn)型，深化稅收職能發(fā)揮。加強對畝均稅收、畝均銷售指標(biāo)的運用，配合市委市政府“退低進高”工作，管理評估稽查聯(lián)動啟動倒逼機制，促使經(jīng)濟實體由粗放型向集約化轉(zhuǎn)型。繼續(xù)大力推進“個轉(zhuǎn)企”工作，開展“個轉(zhuǎn)企”工作調(diào)研，規(guī)范“個轉(zhuǎn)企”各涉稅事項操作流程，結(jié)合個體大戶管理、一般納稅人認(rèn)定和行業(yè)管理逐步完善培育庫準(zhǔn)入機制，推動個體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
3、固成效，深化走訪服務(wù)開展。認(rèn)真總結(jié)上一階段的經(jīng)驗和成果, 對活動中收集到的問題和意見建議的落實情況開展督查回訪，進一步解決問題,從而鞏固和深化進村入企服務(wù)活動成效，建立健全服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾工作長效機制，不斷提高納稅人和社會各界滿意度。
（三）圍繞收科學(xué)征管第一核心業(yè)務(wù)，強化創(chuàng)新管理能力。
1、持續(xù)推進“營改增”試點。做好“營改增”后續(xù)相關(guān)工作，保障各項征管系統(tǒng)平穩(wěn)運行，根據(jù)上級部署適時開展“營改增”試點范圍擴大的測算評估工作。做好“營改增”新增行業(yè)擴圍的準(zhǔn)備工作，確保全市新增廣播電視電影行業(yè)20戶試點納稅人實現(xiàn)稅制平穩(wěn)過渡。加強“營改增”試點輿情監(jiān)控，及時回應(yīng)試點納稅人關(guān)切，建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制和稅務(wù)爭議協(xié)調(diào)機制，確保試點時期平穩(wěn)過渡。
2、持續(xù)完善稅源專業(yè)化管理模式。在準(zhǔn)確評估前期專業(yè)化管理實施情況的基礎(chǔ)上上，根據(jù)市局關(guān)于深化稅源管理專業(yè)化管理工作的指導(dǎo)意見，進一步深化和完善稅源專業(yè)化管理，研究制定國稅深化稅源專業(yè)化管理方案。實施基礎(chǔ)管理與風(fēng)險管理兩者分離，強化基礎(chǔ)信息復(fù)采與動態(tài)管理，建立涵蓋提醒、評估、稽查三個層次，個人、部門、全局、上級四個維度，風(fēng)險的發(fā)起、識別、應(yīng)對、消除、考核等五個要素組成一個閉環(huán)的風(fēng)險管理體系。積極完善稅源一體化管理，避免重復(fù)評估與檢查。
3、持續(xù)注重行業(yè)管理和風(fēng)險應(yīng)對。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點，進一步拓展金稅工程應(yīng)用領(lǐng)域，通過對皮鞋、皮草、毛衫、家紡等行業(yè)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的排摸，進、銷項發(fā)票信息和資金流的對比分析，尋找和發(fā)現(xiàn)“兩頭在外”、“異地注冊公司”現(xiàn)象的突破口，減少稅收流失和稅源外流，推動我市區(qū)域塊狀特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。做好上級局下達(dá)的重點稅源納稅評估工作，實行團隊化管理，加強案頭分析，探索納稅評估新方式。繼續(xù)開展好上級局布置的專項檢查，與地稅部門聯(lián)合開展交通運輸行業(yè)的區(qū)域稅收專項整治。繼續(xù)抓好舉報案件查處，按照舉報案件分類管理查處的要求，高度重視大要案和上級督辦案件的查處工作。
4、持續(xù)加強各稅種基礎(chǔ)管理。加強增值稅一般納稅人日常申報的情況的監(jiān)管，繼續(xù)按月實行按月通報全市增值稅稅負(fù)和行業(yè)申報的情況，定期組織管理單位對增值稅申報情況進行分析。加強對車購稅征收窗口的征收管理，以使用機動車整車出廠合格證信息管理系統(tǒng)規(guī)范車購稅計稅基礎(chǔ)，強化車購稅的征收管理。加強所得稅匯算清繳后續(xù)重點審核階段工作，開展后續(xù)審核交叉復(fù)審和資本交易專項檢查。
5.持續(xù)深化依法行政試點工作。充分發(fā)揮各層面兼職法制員的作用，完善行政執(zhí)法行為的審議評價機制，定期實施“集體審議，陽光問責(zé)”的執(zhí)法行為評價模式，促進執(zhí)法水平的整體提高。認(rèn)真執(zhí)行政策業(yè)務(wù)討論學(xué)習(xí)例會制度，鼓勵基層稅源管理單位干部參加稅收政策學(xué)習(xí)研討，提升干部的業(yè)務(wù)水平，提高依法行政的能力。加大行政處罰說理性文書的推廣面，嘗試在重大稅務(wù)案件推行說理性文書的基礎(chǔ)上，對稽查立案案件的處罰文書推行說理文書。
（四）圍繞納稅服務(wù)這第一品牌形象，注重服務(wù)實效提升。
1、完善涉稅審批事項前移工作。繼續(xù)抓好大廳辦結(jié)事項后續(xù)管理，確保審批環(huán)節(jié)不脫節(jié)。及時總結(jié)前移工作中的新問題，新難點，搜集納稅人辦稅過程中的建議，與相關(guān)職能科室開展業(yè)務(wù)交流，切實避免前移工作“走過場”，將納稅服務(wù)質(zhì)效提升落到實處。同時，建立健全辦稅大廳內(nèi)部控制和辦稅大廳與相關(guān)部門信息傳遞、后續(xù)監(jiān)管機制。
2、建立納稅服務(wù)績效評價體系。完善辦稅服務(wù)廳績效考核辦法，建立健全激勵機制，激發(fā)全體干部不斷提高服務(wù)能力，實現(xiàn)由“管理+服務(wù)”向“服務(wù)+管理”的轉(zhuǎn)變，更好地為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
3、提升納稅服務(wù)團隊能力素質(zhì)。隨著專業(yè)化管理的推進和納稅人服務(wù)需求的提高，對納稅服務(wù)團隊的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力提出了更高的要求。定期開展內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn)交流會，開展崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動，要求稅務(wù)人員精通稅務(wù)端和納稅人端業(yè)務(wù)操作，在服務(wù)中更加注重?fù)Q位思考。
（五）圍繞干部隊伍這第一生命線，全面提升干部素質(zhì)。
1、以文化建設(shè)為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神和市第十三次黨代會精神，深入實施 “五大行動計劃”，開展國稅黨建工作專題調(diào)研，采取有力措施推動各項文明創(chuàng)建活動，有效發(fā)揮工青婦團體凝心聚力的作用，全面推進國稅文化建設(shè)。
2、以教育培訓(xùn)為手段，制定出臺《教育培訓(xùn)工作要點》和《教育培訓(xùn)工作管理辦法》，充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)測試平臺等媒介，形成集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，全員培訓(xùn)和崗位練兵相結(jié)合和多層次教育培訓(xùn)機制。
3、以績效考核為推力，根據(jù)上級局工作目標(biāo)要求，在吸收兄弟單位成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上結(jié)合我局專業(yè)化管理和工作目標(biāo)考核工作初步建立國稅崗位績效管理機制。梳理并調(diào)整崗責(zé)體系，規(guī)范機構(gòu)、崗位和職能配置，優(yōu)化人力資源配置，加強工作目標(biāo)考核，建立健全獎懲機制，激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性，提高干部隊伍整體素質(zhì)和工作效能。
4、以效能建設(shè)為依托，立足“三個一百”效能監(jiān)測點，開展對國稅工作作風(fēng)和服務(wù)效能的監(jiān)測，組織特邀監(jiān)察員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)效能監(jiān)測隊伍開展作風(fēng)效能監(jiān)察，貫徹執(zhí)行《市國家稅務(wù)局稅務(wù)干部違反日常行為規(guī)范記分辦法》，切實解決“庸、懶、散、亂”等問題，力爭全年服務(wù)態(tài)度與服務(wù)時限零投訴。
5.以廉政建設(shè)為保障，深化對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況和履行“一崗雙責(zé)”情況的檢查考核，堅持不懈地開展網(wǎng)上述職述廉，一以貫之地開展黨風(fēng)廉政教育，下半年要重點開展好“守紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促清廉””主題教育活動，確保干部隊伍第十六個平安年。

（編輯：新新）

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