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一、抓綜治責任落實
1、成立專班加強領(lǐng)導(dǎo)健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),加強對綜治信訪和平安創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),及時調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,成立綜信訪平安建設(shè)工作專班,設(shè)立辦事機構(gòu),確保專人抓好落實,各村(居)、鎮(zhèn)直機關(guān)單位都調(diào)整綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,82個縣直正科級單位、46個副科級單位也都成立了綜合治理與平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨政一把手負總責,一名副職分管,配齊了綜治辦主任,從而使綜治與平安建設(shè)工作層層有領(lǐng)導(dǎo)負主責,有專班主抓,有具體人辦事。2、簽訂責任強化管理按照“屬地管理”與“誰主管,誰負責”原則,以落實綜治與平安建設(shè)為抓手,我們與128家縣直和40家鎮(zhèn)直綜治責任單位及20多家規(guī)模民營單位簽訂了綜治維穩(wěn)工作目標管理責任狀,從思想上、組織上、行動上加強了對綜治維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把維護穩(wěn)定的責任層層落實到各部門、各單位,分解到領(lǐng)導(dǎo),化解到基層,落實到個人。3、鞏固中心提升水平今年,黨委政府高度重視綜治信訪維穩(wěn)工作,進一步提升社會治安綜合治理的工作水平。黨政領(lǐng)導(dǎo)抓綜治、抓信訪、抓維穩(wěn)工作的意識進一步增強,把該工作納入全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展與年度綜合考核的重要內(nèi)容,整合綜治辦、派出所、司法所、信訪辦、安全辦、民政辦、勞動保障辦等資源力量合署辦公,在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,由綜治辦牽頭,組織和協(xié)調(diào)各部門,通過“聯(lián)防、聯(lián)調(diào)、聯(lián)動”工作機制,統(tǒng)一開展各項工作,把綜治工作納入全鎮(zhèn)工作的重要內(nèi)容來抓,并加大力度,狠抓綜治工作的深入落實,確保經(jīng)費投入,狠抓綜治信訪維穩(wěn)工作。配優(yōu)配全綜治政法干部,綜治辦干部由原來6人增加到8人。整合資源優(yōu)勢,解決了一大批疑難信訪積案與民事矛盾糾紛,真正發(fā)揮了綜治信訪維穩(wěn)工作中心的作用。
二、抓嚴打整治斗爭
一是注重開展嚴打整治針對興國地區(qū)治安形勢,我們始終堅持嚴打方針不動搖,適時分析新動向、新特點,及時采取集中行動、專項治理等各種形式,重點打擊嚴重危害社會治安的惡勢力犯罪團伙和影響群眾安全感的多發(fā)性侵財犯罪和街頭犯罪,因地制宜開展破大案、挖團伙、追外逃等7個專項行動,不定期開展掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象,積極開展綜治專項工作,治安案件發(fā)生率比往年明顯下降,積極有力地開展“雷霆3號”專項行動,我們上街派出所各項打處數(shù)據(jù)均排在全市前列,從重從快打擊了七類案件,著重打擊了侵財案件;端掉賭窩,開展打擊賭博的專項行動,抓獲涉賭人員45人,行拘16人;嚴厲打擊毒品犯罪,抓獲吸毒人員86人;打擊群眾反映強烈的“小案件”的違法行為,打掉盜竊團伙3個,刑拘7人,破案50余起。
二是深入開展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治工作我們及時組織了由綜治辦、派出所、中心學(xué)校等組成的工作組,深入轄區(qū)41所學(xué)校幼兒園進行全面安全工作檢查,下達整改安全隱患通知書41份,整改治安隱患50余處,設(shè)立治安崗?fù)ぃ⒆o校隊,加強對學(xué)生宿舍、校園內(nèi)的治安巡邏,維護校園治安秩序。
三是切實履行鐵路護路職責提高護路工作整體水平我們把3.8公里鐵路沿線各村(居)委會的鐵路護路工作納入重要議事日程和綜治目標考核之中,成立護路機構(gòu),做到領(lǐng)導(dǎo)組織、人員兩落實,明確責任,做到工作有人抓、有人管。
三、抓矛盾糾紛排查
今年以來,我們綜治辦、派出所、司法所共排查各類民事矛盾糾紛143起,調(diào)處率99%,成功率98%以上,僅鎮(zhèn)信訪辦接待來信來訪18件,辦理16件,還有2件正在辦理中,縣委縣政府交辦的4件全部辦理完畢,市“民情愛揚”交辦2件已辦完畢,信訪局交辦件全部辦結(jié)。特別是一些大的矛盾糾紛,我們發(fā)現(xiàn)及時,處理得當,避免了多起大的惡性事件發(fā)生。我們還特別注重化解土地征用、拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境污染等難點、熱點和信訪問題,開展矛盾糾紛排查,牢牢把握工作主動權(quán),采取組織聽證、部門聯(lián)手、法律援助等方式,加大解決信訪老戶問題的力度,花大力氣受理和辦理一批信訪積案難案,如涉法涉訴方面的張友金、老信訪戶趙英龍、城建和城區(qū)開發(fā)引發(fā)涉案問題的李朝道。
一是抓隊伍建設(shè),搞好組織落實鎮(zhèn)里成立了司法調(diào)解中心,鎮(zhèn)長柯志成任主任,汪祖建、蔡暖心、柯傳峰任副主任,由政法辦、綜治辦、信訪辦、司法所、派出所、勞動保障辦、民政辦等單位負責人組成。各村(居)相應(yīng)成立了治調(diào)專班,配齊配優(yōu)治調(diào)主任和治調(diào)專班,全鎮(zhèn)配齊41名綜治信息員、110名兼職治安員、120多名中心戶長和200多名義務(wù)調(diào)解員。
二是抓臺帳建設(shè),搞好建檔立制鎮(zhèn)、村(居)都實行糾紛受理登記制度,做到登記清楚,調(diào)處有時間,有責任,有結(jié)果,事事有人管,件件有落實,小事不出組,大事不出村,難事不出鎮(zhèn)。
三是抓矛盾調(diào)處,搞好隱患排查我們采取變上訪為下訪,變被動為主動,變強制為引導(dǎo)等辦法,在充分發(fā)揮基層調(diào)解員作用的同時,“兩辦”干部主動配合派出所民警深入基層,幫助村組做好調(diào)解工作,把矛盾化解在基層,把糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài),力求做到處理矛盾不過夜,不上交,村組矛盾自己調(diào),鄰村矛盾相互調(diào),縣直部門與村(居)矛盾配合調(diào)。
四、抓防控網(wǎng)格管理
一是構(gòu)建小區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)每個規(guī)范小區(qū)及單位集中居住小區(qū)必須安裝視頻探頭及自動報警裝置,并組建一支不少于5人的巡防隊。規(guī)范小區(qū)的巡防隊員由物業(yè)管理部門聘請保安組成,單位集中居住小區(qū)巡防隊員由單位安排職工或聘請人員組成。二是構(gòu)建單位內(nèi)部防控網(wǎng)絡(luò)所有單位都必須落實門衛(wèi)制度,健全內(nèi)保組織,建立不少于5人的巡防隊伍,并全部安裝視頻探頭及自動報警裝置,接入縣公安局指揮中心平臺。三是構(gòu)建社區(qū)防控網(wǎng)絡(luò)散住居民區(qū)原則上以社區(qū)(村)為單位建立網(wǎng)格化巡控區(qū),將興國城區(qū)劃分為15個網(wǎng)格化巡防區(qū),并組建一支由32名公安民警及100名協(xié)警的專業(yè)巡防力量和110名的群防群治力量,負責晝夜巡控。各小區(qū)、單位內(nèi)部巡防隊要配合巡防隊伍開展巡邏工作。五、抓社會管理創(chuàng)新一是突出做好社區(qū)矯正幫扶教育轉(zhuǎn)化工作充分發(fā)揮基地作用,促進矯正對象融入社會,加強日常管理工作,預(yù)防和減少矯正對象重新犯罪。注重審(訴)前調(diào)查環(huán)節(jié),把好“入口關(guān)”,確保經(jīng)評估進入社區(qū)矯正的對象不發(fā)生再犯新罪現(xiàn)象。對新進入社區(qū)服刑的對象要把好“入矯關(guān)”,加強監(jiān)管,加強對矯正對象的危險控制和行為監(jiān)管力度。
二是突出抓好流動人口和特殊人群的管理,更新管理理念,轉(zhuǎn)變管理方式,創(chuàng)新管理措施,把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來,扎實做好流動人口、刑釋解教人員、閑散青少年、易肇事肇禍精神病人、艾滋病人等特殊人群的服務(wù)和管理,加強預(yù)防青少年違法犯罪、婦女兒童維權(quán)、農(nóng)村消費維權(quán)、食品安全等專項工作,研究制定長效機制,創(chuàng)新社會管理辦法,有效破解重點人群管理服務(wù)中的難題。三是突出抓好社會公共安全管理,我們把安全生產(chǎn)、食品藥品、危險化學(xué)品及學(xué)校周邊治安,娛樂作業(yè)等重要部位,行業(yè)的管理當作社會管理的重中之重,嚴防重特大安全事故發(fā)生。四是突出抓好宣傳教育引導(dǎo)工作,注重加強對土地征用、房屋拆遷、交通安全、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境保護等社會熱點問題輿論引導(dǎo)和政策措施的宣傳,加強的宣傳。今年,我們開展了一些卓有成效的工作。但也存在一些不可忽視的問題:主要是平安創(chuàng)建活動開展得不夠平衡,社會治安形勢不容樂觀,刑事發(fā)案勢頭未減,“兩搶一盜”等侵財案件所占比例大,外來流動人口管理力度有待加強,技防監(jiān)控投入還不夠大,群防群治力量薄弱等諸多問題,這些問題的存在,將有待于我們在今后的工作中逐步加以解決。
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