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第一篇
任何事物的發(fā)生和發(fā)展,都呈現(xiàn)為一個(gè)過程。五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃,在我國進(jìn)程中有著重要的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。它不是一個(gè)熱鬧“一陣子”的時(shí)事新聞,也不是孤立單獨(dú)的“臨時(shí)性”的事件。因此,全面、深入學(xué)習(xí)五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃,應(yīng)從歷史和邏輯的結(jié)合中深刻把握,在“三個(gè)結(jié)合”上深化理解。
一是要與學(xué)習(xí)貫徹十八大、十八屆三中全會(huì)、十八屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來。五中全會(huì)和“十三五”規(guī)劃,都是在新的歷史條件下,對十八大、十八屆三中、四中的進(jìn)一步“推進(jìn)”,十八大、十八屆三中、四中提出的一系列要求,還將在“十三五”期間“延續(xù)”;
二是要與“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)結(jié)合起來!皟蓚(gè)一百年”是數(shù)代中國共產(chǎn)黨人以及中華民族數(shù)百年來夢寐以求的執(zhí)著追求。學(xué)習(xí)、理解“十三五”規(guī)劃,應(yīng)圍繞鄧小平關(guān)于“三步走”戰(zhàn)略的邏輯“起點(diǎn)”及其發(fā)展而展開!皟蓚(gè)一百年”中的第一個(gè)“一百年”,能否在“十三五”期間如期實(shí)現(xiàn),需要億萬大眾——包括當(dāng)代青年大學(xué)生為之努力奮斗。進(jìn)而,為實(shí)現(xiàn)更加恢宏的“第二個(gè)一百年”,再接再厲,繼續(xù)拼搏。
三是要與協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局結(jié)合起來!笆濉币(guī)劃是為黨中央確立“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局后的第一個(gè)五年規(guī)劃,“四個(gè)全面”中的一個(gè)目標(biāo),三個(gè)舉措,對貫徹落實(shí)“十三五”規(guī)劃有著重要的指導(dǎo)意義,對推進(jìn)國家治國理政兩個(gè)現(xiàn)代化意義深遠(yuǎn)。
我認(rèn)為《“十三五”規(guī)劃建議》戰(zhàn)略目標(biāo)清晰,具有前瞻性和引領(lǐng)性;任務(wù)明確,具有宏觀導(dǎo)向性和可操作性。
“十三五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“第一個(gè)百年”目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期,十八屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》的一個(gè)重要特點(diǎn)是以“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略構(gòu)想統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)來制定我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,為我國未來五年的發(fā)展指明方向。
“十三五”規(guī)劃是中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”后的第一個(gè)五年規(guī)劃。會(huì)議通過的《“十三五”規(guī)劃建議》以問題為導(dǎo)向,抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題和關(guān)鍵問題,提出了十大任務(wù)。對照全面建成小康社會(huì)目標(biāo),差距依然明顯,發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明各個(gè)領(lǐng)域,都存在不少“短板”!丁笆濉币(guī)劃建議》正是基于這些矛盾和問題,提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以全面深化改革為動(dòng)力,以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在保持經(jīng)濟(jì)增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機(jī)制、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進(jìn)扶貧開發(fā)等十個(gè)方面取得明顯突破。
第二篇
鯤鵬展翅凌萬里,逐夢揚(yáng)帆再遠(yuǎn)航。黨的十八屆五中全會(huì)在北京勝利閉幕。我十分期盼和關(guān)注五中全會(huì)描繪的宏傳藍(lán)圖。全會(huì)閉幕后,我及時(shí)收聽和閱讀了全會(huì)發(fā)布的公報(bào)和全會(huì)審議通過的《關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,深被全會(huì)提出決勝“十三五”全面建成小康社會(huì)的偉大壯舉而歡欣鼓舞。我認(rèn)為五中全會(huì)是在全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會(huì)議,對于堅(jiān)持和發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。通過學(xué)習(xí),我的體會(huì)是宏偉藍(lán)圖,彰顯“四新”。
新的綱領(lǐng)
一個(gè)國家的發(fā)展藍(lán)圖,它總是要在歷史的重要時(shí)刻而彰顯出重大意義,五中全會(huì)審議通過的“十三五”規(guī)劃,是今后5年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行動(dòng)指南,是我們決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會(huì)新的綱領(lǐng),《建議》以強(qiáng)烈的使命意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)、問題意識(shí)謀劃未來,體現(xiàn)了宏偉藍(lán)圖壯觀;體現(xiàn)了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局;體現(xiàn)了系列重要講話精神;體現(xiàn)了黨的十八大以來黨中央的決策部署;體現(xiàn)了具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措;體現(xiàn)了奪取全面建成小康社會(huì)決勝階段的偉大勝利,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的堅(jiān)強(qiáng)決心。
新的目標(biāo)
黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)以來,全黨全國人民接續(xù)奮斗;黨的十八屆五中全會(huì)提出,要在已經(jīng)確定到2020年全面建成小康社會(huì)。具體目標(biāo)是:一要經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,到2020年國內(nèi)生總值和城鄉(xiāng)的人均收入比2010年翻一番;二要達(dá)到人民生活水平和質(zhì)量普遍提高。其亮點(diǎn)是收入差距縮小,中等收入人口比重上升,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下,農(nóng)村人口實(shí)行脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困;三要國民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高,中國夢和更加深入人心,愛國主義、集體主義、思想廣泛弘揚(yáng),人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)明顯提高;四要生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升;五要各方面制度更加成熟定型。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展,人權(quán)得到切實(shí)保障,產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù),現(xiàn)代軍事體系更加完善,黨的建設(shè)制度化水平顯著提高。
新的理念
“十三五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),除了要遵循堅(jiān)持人民主體地位、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持深化改革、堅(jiān)持依法治國、堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局、堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)六大原則外,還必須牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念。
第一,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新始終是推動(dòng)一個(gè)國家、一個(gè)民族向前發(fā)展的重要力量。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀發(fā)展。五中全會(huì)提出了7個(gè)創(chuàng)新發(fā)展著力點(diǎn),必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源。創(chuàng)新不是掛在嘴上,而是要付諸行動(dòng),要靠干,還要看到當(dāng)今不努力創(chuàng)新就要落后,創(chuàng)新步伐慢了也會(huì)落后。
第二,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建成小康社會(huì),強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”,而且更重要也是不容易做到的是“全面”!靶】怠敝v的是發(fā)展水平,“全面”講的是發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。如果到2020年我們在總量和速度上完成了任務(wù),但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題更加嚴(yán)重,短板更加突出,就算不上真正實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)。收官之戰(zhàn),講究平衡之道,“千鈞將一羽,輕重在平衡”,要下好“十三五”發(fā)展的全國一盤棋,協(xié)調(diào)發(fā)展的重要作用是在于決戰(zhàn)制勝的關(guān)鍵。
第三,堅(jiān)持綠色發(fā)展。小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境最關(guān)鍵。五中全會(huì)把“綠色發(fā)展”作為5大發(fā)展理念之一,注重的是解決人與自然和諧問題。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。堅(jiān)持綠色發(fā)展,必須緊持綠色富國、綠色惠民,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,我們都意識(shí)到綠水青山就是金山銀山,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,“風(fēng)物長宜放眼量”,良好生態(tài)環(huán)境是人和社會(huì)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代,利在千秋的偉大事業(yè)。
第四,堅(jiān)持開放發(fā)展。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,封閉不僅沒有出路而只會(huì)窒息自己的生機(jī)。“不謀全局者,不足謀一域”,五中全會(huì)提出“堅(jiān)持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局”正是從全球經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中謀劃發(fā)展提高全球范圍配置資源的能力,充分體現(xiàn)了開闊的國際視野。曾鄭重宣示:“中國開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”,堅(jiān)持開放發(fā)展就是要堅(jiān)持對外開放的基本國策,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,按照“十三五”的規(guī)劃部署,我們就能以開放發(fā)展實(shí)現(xiàn)合作共贏,為中國和世界發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。可以自豪的說:如今中國已進(jìn)入與世界深度互動(dòng)階段,即中國的發(fā)展離不開世界,世界的繁榮同樣離不開中國。
第五,堅(jiān)持共享發(fā)展。最本質(zhì)是堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。全面小康才能真正造福于全體人民!笆濉币(guī)劃提出共享發(fā)展的理念,注重的是解決社會(huì)公平正義問題,也揭示了當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)!疤斓刂,黎元為先”,堅(jiān)持共享發(fā)展,首先要突出人民的主體地位,“共享”是惠及全體人民的,全面建成小康是使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn),我非常擁護(hù)此舉,絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。只有讓發(fā)展成果公開共享,全面小康才能凝心聚力,只有讓人民幸福安康,中國才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)定前行。
新的實(shí)惠
綿亙數(shù)千年的小康夢,距離“圓夢”只有5年多一點(diǎn)的時(shí)間。未來5年“全面建成小康社會(huì)”如何影響我們的生活,讀了“十三五”規(guī)劃建議,呈現(xiàn)亮點(diǎn)多多,實(shí)惠多多,使人民受鼓舞,我們非常期盼。
第一,貧困縣全部摘帽!督ㄗh》提出我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的7000多萬貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性貧困,“拔掉窮根,手頭寬!。
第二,藍(lán)天白云看得見。《建議》提出加大環(huán)境治理力度,以提高環(huán)境質(zhì)量,實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度,開展藍(lán)色海灣整治行動(dòng),在藍(lán)天下呼吸。
第三,全面小康收入翻番!督ㄗh》提出到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
第四,更好的共公服務(wù)!督ㄗh》提出增加公共服務(wù)供給,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
第五,免除困難高中生學(xué)雜會(huì)!督ㄗh》提出提高教育質(zhì)量,推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展,普及階段教育,逐步分類,推進(jìn)中等職業(yè)教育,免除學(xué)雜費(fèi),義務(wù)教育從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,同一片藍(lán)天下,共享成長陽光。
第六,大病保險(xiǎn)全覆蓋!督ㄗh》提出建立更加公平、持續(xù)的社會(huì)保障制度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,全面實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度。
第七,百姓吃得更放心!督ㄗh》提出推進(jìn)健康中國建設(shè),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,“民以食為天,食以安為先”,當(dāng)前,人們訴求已從吃得飽轉(zhuǎn)向吃得好,吃得放心。
第八,應(yīng)對老齡化見行動(dòng)!督ㄗh》提出推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合,探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場等。
第九,全面兩孩,讓人口發(fā)展走向均衡!督ㄗh》提出全面實(shí)施一對夫婦可生育兩孩政策,全面二孩可以改善家庭結(jié)構(gòu),有利于家庭經(jīng)濟(jì)社會(huì)功能的發(fā)揮。
第十,戶籍改善,讓群眾公平享有合法權(quán)益。《建議》提出深化戶籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口舉家進(jìn)城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)?梢哉f戶籍制度的改革事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)億萬群眾的切身利益。
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