按照市委組織部《關(guān)于開展2018年度全市駐村第一書記向上級黨(工)委集中述職活動的通知》(安組[2019]3號)要求，XX區(qū)高度重視，制定工作方案，精心組織實(shí)施，認(rèn)真組織實(shí)施駐村第一書記向上級黨委集中述職活動，確保工作落實(shí)到位。

一、駐村第一書記工作開展情況

XX區(qū)駐村第一書記共有17人，其中市派第四批駐村第一書記1人，第五批5人，區(qū)派第五批11人。駐村第一書記來自不同的工作崗位，對農(nóng)村工作的了解不盡相同，特別是有些剛參加工作不久的同志對農(nóng)村工作了解不夠，因此，駐村第一書記這個平凡的工作崗位給了他們充分了解基層，深入了解群眾各種訴求的基礎(chǔ)平臺�？偟膩碚f，駐村第一書記工作是積極的，負(fù)責(zé)任的，能致力于貫徹黨的農(nóng)村政策，作出了應(yīng)有的努力，取得了可喜的成績。他們在農(nóng)民增收方面，立足村情，廣泛發(fā)動和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)，想方設(shè)法爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目扶持。在為民辦實(shí)事方面，積極向上爭取項(xiàng)目資金，硬化村道，打機(jī)井，改造臺區(qū)，解決了農(nóng)村行路難、澆地難、用電難等問題。在班子建設(shè)方面，進(jìn)一步建立健全黨組織工作和生活制度，全面實(shí)施基層黨建工作制度。雖然任職時間不長，但他們都能充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和部門優(yōu)勢，找準(zhǔn)工作突破口，創(chuàng)造性地開展工作，在較短的時間里，打開了工作局面，取得了初步成效。

1、迅速熟悉基層，拉近了與群眾之間的距離。XX區(qū)駐村第一書記將調(diào)查研究作為駐村以來重要工作任務(wù)，通過廣泛深入走訪群眾、召開座談會等形式，進(jìn)一步掌握了各村的基本情況，為下一步有針對性的開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如東邵科第一書記楊煊制作發(fā)放了便民聯(lián)系卡，小卡片成為與群眾之間聯(lián)絡(luò)的暖心卡，得到群眾好評;西邵科駐村第一書記張宇寧在了解到該村村民路麗芳家庭非常困難，充分發(fā)揮選派單位和自身優(yōu)勢，與路麗芳結(jié)成幫扶對子，協(xié)調(diào)統(tǒng)戰(zhàn)部婦委會兩次對路麗芳進(jìn)行愛心幫扶，送去600元現(xiàn)金和米面油等生活必需品，為她解決生活實(shí)際困難，贏得了廣大群眾的好評和擁護(hù)。

2、充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，取得了選派部門大力支持。XX區(qū)駐村第一書記結(jié)合選派單位的職能優(yōu)勢，充分發(fā)揮后盾作用，切實(shí)推動駐村各項(xiàng)工作的順利開展。如西邵科第一書記張宇寧向市委副書記、統(tǒng)戰(zhàn)部部長李文斌專題匯報(bào)了到村駐村以來工作情況，取得了李書記認(rèn)可和支持，李文斌書記于2018年10月28日專程到西邵科視察工作，并走訪慰問了老黨員。區(qū)財(cái)政局派駐到楊賈村的第一書記岳圓同志多次找到財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)駐村工作，通過與區(qū)直有關(guān)部門協(xié)調(diào)，為該村爭取到25萬元的道路建設(shè)資金，解決了群眾出行難這個難題，受到了群眾的。

3、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，抓住了引領(lǐng)發(fā)展的關(guān)鍵。駐村第一書記將加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)作為首要任務(wù)，認(rèn)真履行抓基層組織建設(shè)的第一職責(zé)，使支部班子戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。通過組織召開支委會、黨員大會、組織生活會等靈活多樣的形式，對廣大黨員干部在思想政治方面進(jìn)行了再教育、再培訓(xùn)，使黨員干部的思想認(rèn)識得到進(jìn)一步提高，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。如區(qū)工委辦下派到南務(wù)村第一書記李慶洲同志駐村以來，通過組織學(xué)習(xí)和個別談心等方式，不斷激發(fā)了村兩委干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進(jìn)一步統(tǒng)一了廣大黨員思想，為群眾辦實(shí)事，做好事，解難事，切實(shí)履行了第一書記職責(zé)，發(fā)揮了黨員模范帶頭作用。

4、理清發(fā)展思路，制定了科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。駐村第一書記任職以來，充分發(fā)揮了自身信息廣、思路清的優(yōu)勢，通過召開村支兩委會和黨員、群眾代表會，掌握村情，了解民意，根據(jù)各村實(shí)際情況，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，理清發(fā)展思路。如市第三人民醫(yī)院下派到常王賈村第一書記李玉多次到上級扶貧、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、民政等部門咨詢了解相關(guān)政策，并根據(jù)駐村調(diào)研情況，形成了鄉(xiāng)村道路建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生整治工作建議書，制定了可操作的發(fā)展規(guī)劃。區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)下派到后白璧村第一書記孫愛斌通過兩個多月的調(diào)研，制定了村兩年脫貧計(jì)劃，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施改善等方面理清了發(fā)展思路，為帶領(lǐng)群眾致富奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

5、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改變了村內(nèi)落后面貌。XX區(qū)駐村第一書記注重農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，把為民修好一條路、建好一個廣場等民生工程作為大事來抓，作為實(shí)事來辦，作為好事來謀，掀起了干事創(chuàng)業(yè)新熱潮。如市政法委下派到東邵科第一書記楊煊通過積極協(xié)調(diào)，爭取39萬元扶貧資金用于修建村內(nèi)道路，為村內(nèi)安裝架設(shè)高壓線800米和變壓器一臺，解決了村民澆地難問題。下派到后白璧的孫愛斌爭取扶貧資金39萬元用于修建村內(nèi)道路，于近期開始施工。楊賈村岳圓爭取福利彩票資金5萬元，用于村小學(xué)配套設(shè)施修繕。這一系列基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，得到了廣大群眾的高度認(rèn)可，也為第一書記在村內(nèi)聚集了很高的人氣。

6、關(guān)心群眾疾苦，開展了多樣關(guān)愛慰問活動。到村任職以后，第一書記們始終把群眾的冷暖放在心上，多次深入五保戶、困難群眾家中，了解群眾疾苦，開展送溫暖活動。如西邵科張宇寧組織醫(yī)療專家為200名村內(nèi)老人進(jìn)行體檢，爭取商會和愛心企業(yè)家支持，慰問村內(nèi)貧困群眾69戶，發(fā)放價值14000元的慰問品;東邵科楊煊組織醫(yī)院專家到村開展義診活動，為村里貧困兒童發(fā)放過冬衣物，慰問困難群眾35戶，送去價值5000余元的大米、食用油，讓群眾感受到了黨和政府的溫暖。雙節(jié)期間，XX區(qū)共慰問派駐村困難黨員、老黨員、群眾19人，發(fā)放慰問金9500元，發(fā)放慰問品53件，建立結(jié)對幫扶17個，幫助群眾解決生產(chǎn)生活困難17件。

二、精心組織，嚴(yán)格要求，認(rèn)真開展駐村第一書記述職活動

(一)XX區(qū)高度重視駐村第一書記述職工作，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，認(rèn)真制定實(shí)施方案，進(jìn)一步明確活動的目的意義，確保工作落實(shí)到位。要求駐村第一書記在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)工作實(shí)際，認(rèn)真撰寫述職報(bào)告并逐級把關(guān)，為述職工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。同時，要求各鎮(zhèn)(街道)及時與選派單位溝通結(jié)合，結(jié)合各派駐村工作實(shí)際，認(rèn)真制定目標(biāo)責(zé)任書，進(jìn)一步對目標(biāo)責(zé)任書年度工作量化、細(xì)化、項(xiàng)目具體化。

(二)3月8日-3月10日，派駐到各鎮(zhèn)(街道)的17位駐村第一書記分別就駐村以來工作開展情況、工作成效，采取的措施、下一步工作思路，向上級黨工委進(jìn)行了集中述職。同時開展民主評議，遞交了度工作目標(biāo)責(zé)任書。

三、存在不足

總體來看，駐村第一書記的駐村工作都取得了初步成效，但也存在一些值得重視和認(rèn)真解決的問題。一是大包大攬，一些駐村第一書記有較強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感，他們希望用一己之力，短期之功改變農(nóng)村面貌，在村里既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，里里外外、上上下下全身心投入。這種模式精神可嘉，成績也有，但不利于發(fā)揮村干部的積極性，從方式方法上不具備推廣價值。二是思路不清，個別駐村第一書記對下村后到底“做什么”不夠明確，認(rèn)為只要為村里協(xié)調(diào)點(diǎn)項(xiàng)目或資金，完成上級布置的任務(wù)就算做好了駐村工作，思想認(rèn)識有待于進(jìn)一步提高。

四、駐村工作意見建議

一是充分利用第一書記的部門優(yōu)勢和人脈優(yōu)勢，積極向上爭取項(xiàng)目資金，提升村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建議水平。鎮(zhèn)黨委政府也將給予所駐村支持，支持所駐村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生。

二是要大力支持第一書記的工作。支持第一書記所提出一些新觀念、新辦法，要盡其所能地推動實(shí)現(xiàn)村級各項(xiàng)事業(yè)的好設(shè)想、好項(xiàng)目、好舉措。

三是要做好溝通�？刹欢ㄆ诮M織座談會和觀摩會，互相學(xué)習(xí)，互相探討，交流工作經(jīng)驗(yàn)，從而達(dá)到促進(jìn)工作的目的。