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(一):“綠水青山”彰顯改革擔(dān)當(dāng)
擔(dān)任黨的之后, 多次講到,我國生態(tài)環(huán)境矛盾有一個(gè)歷史積累過程,不是一天變壞的,但不能在我們手里變得越來越壞,共產(chǎn)黨人應(yīng)該有這樣的胸懷和意志。??《將改革進(jìn)行到底:守住綠水青山》? 為了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、國力更快振興,改革開放三十多年來,我們采用傳統(tǒng)的粗放型發(fā)展方式,盡管取得了看得到的成效,但天不再藍(lán)、水不再清,空氣不再清新、土壤不再肥沃……多種資源環(huán)境的承載力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,讓我們的發(fā)展難以為繼,生存受到挑戰(zhàn)。人們也不禁產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)與環(huán)境孰輕孰重的疑問。
十分重視生態(tài)文明建設(shè),深刻明白環(huán)境保護(hù)對實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的絕對重要性。他在多個(gè)場合明確表示,沒有生態(tài)環(huán)境,一切發(fā)展都是空談!誠然,“發(fā)展是硬道理”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展更是的重中之重,但新《環(huán)保法》明確指出,要“使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)”。這更直接地表明生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要地位,經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須協(xié)調(diào)、服務(wù)環(huán)境保護(hù)。
“生態(tài)興則文明興、生態(tài)衰則文明衰!币 同志的黨中央,更是將生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”總布局,把“綠色”發(fā)展融入新發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)。對內(nèi),不斷深化生態(tài)文明制度改革,完善法律法規(guī)、深化環(huán)保督查、加大處罰力度,強(qiáng)化地方“一把手”問責(zé)等,形成生態(tài)環(huán)保的高壓態(tài)勢,敦促高污染、高能耗企業(yè)及時(shí)關(guān)停,或轉(zhuǎn)型升級,走環(huán)境友好的發(fā)展之路。對外,彰顯中國擔(dān)當(dāng),主動(dòng)挑起節(jié)能減排的擔(dān)子,為世界的生態(tài)文明貢獻(xiàn)中國力量。
十八大以來,我國在生態(tài)文明建設(shè)方面取得了長足的成效,人們都明白“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力”的現(xiàn)實(shí)意義。但不可否認(rèn),時(shí)下,仍有一些地方的領(lǐng)導(dǎo)思想不解放,總抱著粗放的“GDP發(fā)展論”不放,覺得對生態(tài)環(huán)保的重視只需停留在口頭即可,發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是重中之重,不然自己何來“政績”,把中央提出的“污染終身追責(zé)”全當(dāng)“耳旁風(fēng)”。有的企業(yè)單位,為了節(jié)約成本,遲遲不肯上馬治污減排設(shè)施,要么有了設(shè)備卻在高額的費(fèi)用上打起了“退堂鼓”,抱著僥幸心理,認(rèn)為“按日計(jì)罰”的“殺威棒”落不到自己身上。
“環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天就是幸福!鄙鷳B(tài)環(huán)境,關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎發(fā)展成效、關(guān)乎改革質(zhì)量,更關(guān)乎子孫后代的生存所需。要有對歷史擔(dān)當(dāng)?shù)男膽B(tài),認(rèn)真總結(jié)過去發(fā)展道路上的得與失,探索出世界發(fā)展中的優(yōu)和劣,及時(shí)查漏補(bǔ)缺,歸納出可借之勢、可循之策、可依之法,讓生態(tài)文明體質(zhì)改革更精準(zhǔn)、更科學(xué)、更實(shí)效。要有對人民擔(dān)當(dāng)?shù)挠X悟,生態(tài)環(huán)保給人們帶來的獲得感是最直觀、最溫情的,必須時(shí)刻保持高昂的斗志、堅(jiān)定的決心,為民履職、為民擔(dān)當(dāng),敢于放下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想包袱,將真金白銀用到治污環(huán)保上去,為人民營造更美好的生產(chǎn)生活環(huán)境。要有對使命擔(dān)當(dāng)?shù)挠職,不論是企業(yè)大行偷排漏排之舉,還是領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)上產(chǎn)生了偏差,都要明確職責(zé)、使命所在,凝聚出“敢拼一次”的巨大勇氣,樹起法治“利劍”,挑戰(zhàn)權(quán)威,與環(huán)境違法行為作斗爭。
“綠水青山就是金山銀山!边@是改革者對人民最莊嚴(yán)的承諾,對永續(xù)發(fā)展的無悔擔(dān)當(dāng)。不論生態(tài)文明體制改革的道路有多遠(yuǎn),我們都會(huì)堅(jiān)定決心、樹立信心、保持恒心的走下去,行穩(wěn)致遠(yuǎn)、勇往直前。
《守住綠水青山》觀后感(二):給子孫予綠水青山
7月22日,大型專題片《將改革進(jìn)行到底》播出了第六集《守住綠水青山》,本集聚焦生態(tài)文明體制改革,從 提出的“生態(tài)興則文明興”、“綠水青山就是金山銀山”等重要論述出發(fā),反映以 同志的黨中央全面推進(jìn)生態(tài)文明體制改革以來取得的巨大成就。(7月23日人民網(wǎng))
黨的十八大以來,以 同志的黨中央,始終把生態(tài)文明建設(shè)放在治國理政的重要戰(zhàn)略位置。三中全會(huì)提出加快建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,四中全會(huì)要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,五中全會(huì)將綠色發(fā)展納入新發(fā)展理念?梢哉f,黨中央一直以對子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度高度重視生態(tài)文明建設(shè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,提出了加緊保護(hù)現(xiàn)存自然生態(tài)和治理已經(jīng)惡化的生態(tài)環(huán)境建設(shè)美麗中國的一系列舉措,把生態(tài)文明建設(shè)同可持續(xù)發(fā)展、同經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、同人民群眾福祉結(jié)合起來,多次指出生態(tài)環(huán)境的惡化程度已經(jīng)到了非治不可的地步。
生態(tài)文明體制改革的目的就是留下綠水青山,因?yàn)椤熬G水青山就是金山銀山”。2013年9月, 訪問哈薩克斯坦時(shí),深刻剖析了發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)環(huán)境之間的關(guān)系,他說:“既要金山銀山,又要綠水青山。寧可要綠水青山,不要金山銀山,因?yàn)榫G水青山就是金山銀山!边@一論斷生動(dòng)闡述了發(fā)展與保護(hù)之間內(nèi)在統(tǒng)一的辨證關(guān)系,打破了長期以來經(jīng)濟(jì)粗放式發(fā)展與保護(hù)自然環(huán)境兩者對立的思想束縛,給生態(tài)文明建設(shè)注入了強(qiáng)大的動(dòng)力,為生態(tài)文明體制改革提供了遵循、指明了方向。
生態(tài)文明體制改革關(guān)鍵是制定出一個(gè)科學(xué)、有效、著眼長遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治的框架。全面深化改革錯(cuò)綜復(fù)雜,牽一發(fā)而動(dòng)全身,生態(tài)文明體制改革也是如此,涉及的利益關(guān)系非常復(fù)雜、環(huán)環(huán)相扣,如何能讓改革直面突出問題且所耗費(fèi)的成本最少、牽動(dòng)的關(guān)系利益范圍最?成為生態(tài)文明體制改革專家們需要集中攻克的難題。但是,生態(tài)文明體制改革又與其它領(lǐng)域的改革不同,它需要有一個(gè)全面系統(tǒng)的“頂層設(shè)計(jì)方案”,來直面問題和矛盾,要在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)揮最大的效力,因?yàn)橐呀?jīng)瀕臨惡化的生態(tài)環(huán)境等不了,我們沒有更多的時(shí)間去“摸著石頭過河”。這一同一不同是生態(tài)文明體制改革的難題所在,對黨和國家絕對是一種挑戰(zhàn)。
作為“四梁八柱”的生態(tài)文明體制改革,只許成功不許失敗。生態(tài)文明體制改革雖有諸多難點(diǎn),但再難也不允許失敗,2015年9月22日,屬于頂層設(shè)計(jì)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》對社會(huì)公布,這是一套經(jīng)過十幾個(gè)部委聯(lián)合起草制定的改革綱領(lǐng)性文件,《方案》的出臺(tái)標(biāo)志著我國生態(tài)文明體制改革正式開始,這份《方案》不僅會(huì)觸及多個(gè)部門的“奶酪”,而且還會(huì)在短期內(nèi)影響國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是深化改革“再難啃的骨頭也要啃”,必須“敢于較真、動(dòng)真碰硬”,因?yàn)樵诋?dāng)前形勢下除了深化改革我們別無選擇,深化改革只許成功不許失敗。
“清澈的河流、蔥綠的峻山”不能成為我們永恒的記憶,“保護(hù)生態(tài)文明、堅(jiān)持綠色發(fā)展”是我們留下“青山綠水”唯一的出路。生態(tài)文明體制改革給社會(huì)各界“如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境”提出了新的要求,不論是黨員干部還是民營企業(yè)家,不論是為官、經(jīng)商還是打工,作為見證、改革發(fā)展、國家富強(qiáng)、人民幸福的一代,我們不僅要留住自己的美麗鄉(xiāng)愁,更要給子孫后代一個(gè)賴以生存的“綠水青山”。
《守住綠水青山》觀后感(三):綠水青山就是金山銀山
看《將改革進(jìn)行到底》之“守住綠水青山”部分,頗有感觸,既為我們黨帶領(lǐng)人民群眾守山護(hù)水所取得的成績而感到驕傲,又對那個(gè)年代對自然的無休止索取所感到嘆息。就像 論述那樣“改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,生態(tài)環(huán)境是最普惠、最公平的福利,必須持之以恒的去保護(hù),守住綠水青山,將來就是金山銀山。
(一)落實(shí)政府責(zé)任。落實(shí)政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。建立健全職責(zé)明晰、分工合理的環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。省級人民政府對本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)負(fù)總責(zé),對區(qū)域流域生態(tài)環(huán)保負(fù)相應(yīng)責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域環(huán)境基本公共服務(wù)均等化,市級人民政府強(qiáng)化統(tǒng)籌和綜合管理職責(zé),區(qū)縣人民政府負(fù)責(zé)執(zhí)行落實(shí)。實(shí)施生態(tài)文明績效評價(jià)考核。貫徹落實(shí)生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入地方各級政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評價(jià)體系,對不同區(qū)域主體功能定位實(shí)行差異化績效評價(jià)考核。建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。建立重大決策終身責(zé)任追究及責(zé)任倒查機(jī)制,對在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù),對構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),對領(lǐng)導(dǎo)干部離任后出現(xiàn)重大生態(tài)環(huán)境損害并認(rèn)定其應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的,實(shí)行終身追責(zé)。
(二)加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度。全面推行排污許可,以改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍,企業(yè)按排污許可證規(guī)定生產(chǎn)、排污。完善污染治理責(zé)任體系,環(huán)境保護(hù)部門對照排污許可證要求對企業(yè)排污行為實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法。2017年底前,完成重點(diǎn)行業(yè)及產(chǎn)能過剩行業(yè)企業(yè)許可證核發(fā),建成全國排污許可管理信息平臺(tái)。到2020年,全國基本完成排污許可管理名錄規(guī)定行業(yè)企業(yè)的許可證核發(fā)。激勵(lì)和約束企業(yè)主動(dòng)落實(shí)環(huán)保責(zé)任。建立企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)和違法排污黑名單制度,企業(yè)環(huán)境違法信息將記入社會(huì)誠信檔案,向社會(huì)公開。建立上市公司環(huán)保信息強(qiáng)制性披露機(jī)制,對未盡披露義務(wù)的上市公司依法予以處罰。實(shí)施能效和環(huán)!邦I(lǐng)跑者”制度,采取財(cái)稅優(yōu)惠、榮譽(yù)表彰等措施激勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)更高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保目標(biāo)。到2020年,分級建立企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)體系,將企業(yè)環(huán)境信用信息納入全國信用信息共享平臺(tái),建立守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制。建立健全生態(tài)環(huán)境損害評估和賠償制度。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估規(guī)范化管理,完善鑒定評估技術(shù)方法。2017年底前,完成生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn);自2018年起,在全國試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度;到2020年,力爭在全國范圍內(nèi)初步建立生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
(三)健全法治體系。完善法律法規(guī)。積極推進(jìn)資源環(huán)境類法律法規(guī)制修訂。適時(shí)完善水污染防治、環(huán)境噪聲污染防治、土壤污染防治、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)等相關(guān)制度。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督。完善環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法、交叉執(zhí)法,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究。進(jìn)一步明確環(huán)境執(zhí)法部門行政調(diào)查、行政處罰、行政強(qiáng)制等職責(zé),有序整合不同領(lǐng)域、不同部門、不同層次的執(zhí)法監(jiān)督力量,推動(dòng)環(huán)境執(zhí)法力量向基層延伸。推進(jìn)環(huán)境司法。健全行政執(zhí)法和環(huán)境司法的銜接機(jī)制,完善程序銜接、案件移送、申請強(qiáng)制執(zhí)行等方面規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)保部門與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院的溝通協(xié)調(diào)。健全環(huán)境案件審理制度。積極配合司法機(jī)關(guān)做好相關(guān)司法解釋的制修訂工作。
只有高舉五大發(fā)展理念旗幟,像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)生態(tài)環(huán)境,才能守得住祖宗留給我們的綠水青山,才能為子孫后代留下金山銀山。
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