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8月初,廣州市副市長王東在一場發(fā)布會上確認(rèn)廣州明年將取消公辦高中擇校生,這意味著擇校生成為歷史已是板上釘釘。
來自茂名的趙女士聽說這一消息后異常緊張。兩年前聽說非廣州戶口考生可以通過擇校進(jìn)入廣州的公辦高中讀書,她將孩子從茂名接到廣州一所知名民辦學(xué)校讀書。每年光學(xué)費就兩萬多元。按孩子現(xiàn)在的成績,可以考上執(zhí)信、廣雅這樣的名校。如果取消擇校,孩子只能回到老家讀書。“如果回到老家參加中考[微博],當(dāng)?shù)氐目挤ê蛷V州不同,連教材也不一樣,估計孩子還得復(fù)讀一年。而老家的高中肯定比廣州的高中差,誰愿意回去?”
實際上,這一消息好壞參半,好消息是,如果取得在廣州參加中考的機(jī)會,以后上高中的4萬元擇校費可以免了。壞消息是,不少外來工子女可能因此失去在廣州參加中考進(jìn)入好高中的機(jī)會。然而,臺面上的“擇校費”取消了,會不會變成更隱蔽的贊助費等名目,這也是一個亟須正視的問題。而這場改革的關(guān)鍵則是廣州會選擇怎樣的異地中考方案。
“現(xiàn)在異地高考[微博]都要放開了,為什么高中就不行?這不是開倒車嗎?我們擇校也是通過分?jǐn)?shù)競爭,又不是走后門。”來自河南的何先生已在廣州居住8年,女兒今年上初一,成績年級前10名。他希望女兒今后能上華附、執(zhí)信這樣的好學(xué)校。“取消擇校生,我們孩子就只能回老家讀書嗎?”他認(rèn)為,“取消擇校不應(yīng)該讓一批孩子成為犧牲品。要么設(shè)過渡期,堅持‘老人老辦法,新人新辦法’;要么特殊處理,讓他們和廣州戶籍孩子一同競爭,讓中考分?jǐn)?shù)決定入學(xué)。”
取消擇校歧視外地考生?
2012年的中考數(shù)據(jù)顯示,非廣州戶籍生源有23664人,占當(dāng)年報名總?cè)藬?shù)118427人的20%左右。隨著擇校競爭越來越激烈。2012年廣州市公辦擇校6709人。今年,廣州公辦高中比去年減少了960個名額,但非廣州市戶籍考生卻同比增加2297人,這導(dǎo)致?lián)裥7謹(jǐn)?shù)水漲船高。甚至出現(xiàn)擇校分?jǐn)?shù)比公費高出52分的罕見現(xiàn)象。而數(shù)據(jù)顯示,廣州市民辦高中招收4720人,招收4273人,2012年招收4321人,能提供的民辦學(xué)位非常有限。
最關(guān)鍵的是,在高中教育方面,廣州的公辦高中在教學(xué)質(zhì)量方面明顯高于民辦高中。提前批的40多所學(xué)校,基本上都是公辦高中。對于那些想讓孩子通過學(xué)校出人頭地、“鯉魚躍龍門”的家長[微博]來說,這是一個沉重的打擊。
廣東省政府教育督學(xué)李偉成此前在受訪時也表示,廣州目前的高中招生也基本滿員,受教育經(jīng)費、教育用地等因素的制約,擴(kuò)充也不大可能。取消高中擇校的話,外地生想入讀公辦高中形勢不樂觀。
執(zhí)信中學(xué)校長何勇也表示,總體上來看,擇校生的分?jǐn)?shù)比公費低,取消擇校,所有學(xué)生統(tǒng)一走公費通道,外地考生進(jìn)入執(zhí)信、華附這樣的名校難度會加大。
取消擇校“卡”住了誰?
8月初剛剛離任的華南師范大學(xué)附屬中學(xué)校長吳穎民是廣州最出名的中學(xué)校長之一。他表示,長遠(yuǎn)來看,取消高中擇校生是一個正確的方向和目標(biāo),但明年取消擇校的時機(jī)是否成熟,值得商榷。擇校生取消了,但異地中考的政策還沒有實行,這就出現(xiàn)“脫節(jié)”,這部分孩子怎么辦?
現(xiàn)在這部分學(xué)生如果成績優(yōu)秀,有機(jī)會上好學(xué)校,明年取消后就只能去選擇民辦學(xué)校。“這是一個很突出的問題,必須要妥善解決。比如說異地中考正式落定之前有沒有一個過渡安排,我個人認(rèn)為應(yīng)該這樣,否則政策是倒退的。”
按照近日媒體披露的廣州市異地中考方案,外地考生報考廣州高中,必須具備“四個三”條件,連續(xù)三年在廣州具有合法穩(wěn)定職業(yè)、連續(xù)三年具有合法穩(wěn)定的住所(含租賃)、按照國家規(guī)定在高中就讀城市參加社會保險累計三年、隨遷子女在廣州具有完整三年初中學(xué)籍。
廣州市教育局基教處相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說,“四個三”條件是讓真正為廣州做貢獻(xiàn)的外來務(wù)工人員享受到實惠。目前來廣州讀書的孩子中,有相當(dāng)一部分屬于父母不在廣州工作,而他們只身來廣州上學(xué)。
有教育界人士昨天表示,這個門檻“卡”的其實是富人。“富人”,他們不為廣州納稅,卻把孩子送來廣州讀民辦初中,享受最優(yōu)質(zhì)的資源。按國家政策,廣州是沒有義務(wù)為這部分人的孩子“埋單”的。
廣東省教育科學(xué)研究所的一位專家分析,雖然現(xiàn)在符合異地中考條件的人數(shù)有多少還需測算。但據(jù)他估計,有4成學(xué)生不符合條件。即便把全部6000多個擇校學(xué)位釋放出來,也難以滿足需要。
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