物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類(lèi)房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。物業(yè)可大可小，一個(gè)單元住宅可以是物業(yè)，一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè)，同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。

第一章 總 則

第一條 為了規(guī)范物業(yè)管理活動(dòng)，提升物業(yè)服務(wù)水平，維護(hù)業(yè)主、物業(yè)使用人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的居住和工作環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的物業(yè)管理活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，將物業(yè)管理工作納入政府目標(biāo)管理，建立和完善專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化的物業(yè)管理機(jī)制。

六安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和市人民政府確定的職責(zé)，做好管理范圍內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 市人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）擬定、制定和宣傳物業(yè)管理相關(guān)政策措施；

（二）指導(dǎo)縣區(qū)依法開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作；

（三）實(shí)施物業(yè)管理誠(chéng)信檔案制度；

（四）指導(dǎo)、監(jiān)督全市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理工作；

（五）指導(dǎo)、監(jiān)督物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)，指導(dǎo)和規(guī)范物業(yè)管理市場(chǎng)行為、重大物業(yè)管理糾紛與投訴的處理；

（六）建立健全物業(yè)管理相關(guān)培訓(xùn)體系；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第五條 縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)管理活動(dòng)的監(jiān)督管理工作，履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府依法開(kāi)展物業(yè)管理相關(guān)工作；

（二）監(jiān)督管理物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)；

（三）負(fù)責(zé)臨時(shí)管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同、承接查驗(yàn)、業(yè)主委員會(huì)等有關(guān)材料備案；

（四）負(fù)責(zé)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的歸集、管理和使用審核；

（五）采集、記錄物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用信息；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定，做好物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作，依法查處相應(yīng)的違法行為：

（一）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)監(jiān)督建設(shè)單位履行建筑工程質(zhì)量保修責(zé)任，監(jiān)督管理裝飾裝修過(guò)程中影響建筑結(jié)構(gòu)和使用安全的行為，依法處理房屋質(zhì)量問(wèn)題投訴等；

（二）公安機(jī)關(guān)做好物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)治安管理工作，指導(dǎo)物業(yè)管理區(qū)域監(jiān)控安防、停車(chē)位以及其他交通標(biāo)志、標(biāo)線的設(shè)置，依法處理車(chē)輛事故，協(xié)助房地產(chǎn)行政主管部門(mén)做好房屋租賃監(jiān)督管理工作等；

（三）司法行政部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)管理糾紛人民調(diào)解工作，推進(jìn)相應(yīng)的行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)等；

（四）自然資源和規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)用房、公共服務(wù)設(shè)施等物業(yè)相關(guān)設(shè)施的規(guī)劃審查、核實(shí)；

（五）城市管理部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法搭建建筑物、構(gòu)筑物，占用和損壞公共綠化，擅自改變房屋外觀等妨害城市管理行為的監(jiān)督管理；

（六）生態(tài)環(huán)境部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染行為的監(jiān)督管理；

（七）市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)等監(jiān)督管理以及電梯等特種設(shè)備安全監(jiān)管；

（八）消防救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防安全的監(jiān)督管理；

（九）人防部門(mén)負(fù)責(zé)人防工程設(shè)施監(jiān)督管理；

（十）其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好物業(yè)管理活動(dòng)的相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第七條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）指導(dǎo)和協(xié)助業(yè)主大會(huì)的成立、業(yè)主委員會(huì)的選舉；

（二）指導(dǎo)監(jiān)督業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)開(kāi)展工作；

（三）協(xié)調(diào)物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務(wù)之間關(guān)系，調(diào)處業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)在物業(yè)管理活動(dòng)中的糾紛；

（四）考核轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量；

（五）指導(dǎo)前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘，協(xié)調(diào)和監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的交接；

（六）召集物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理重大事項(xiàng)；

（七）協(xié)調(diào)和監(jiān)督老舊小區(qū)物業(yè)管理；

（八）按照要求報(bào)送物業(yè)管理信用信息；

（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。

第八條 居（村）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合有關(guān)部門(mén)以及街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府做好物業(yè)管理相關(guān)工作；指導(dǎo)、督促業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行職責(zé)；建立由居（村）民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同參與的物業(yè)管理議事協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)物業(yè)管理事項(xiàng)和矛盾糾紛。

第九條 物業(yè)管理協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，協(xié)助主管部門(mén)做好行業(yè)管理工作，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和水平。

第二章 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)

第十條 業(yè)主籌備成立業(yè)主大會(huì)的，應(yīng)當(dāng)在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，成立業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組�？h級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)可以對(duì)籌備組成員進(jìn)行培訓(xùn)。

符合首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)條件，但未及時(shí)召開(kāi)大會(huì)的，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到建設(shè)單位、前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主書(shū)面報(bào)告之日起四十五日內(nèi)組建業(yè)主大會(huì)會(huì)議籌備組。未按照規(guī)定組建籌備組的，縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)督促限期組建。

第十一條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起十五日內(nèi)，將籌備組成員名單和工作職責(zé)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告，公告時(shí)間不得少于七日。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府協(xié)調(diào)解決。

第十二條 首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的籌備經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位承擔(dān)。建設(shè)單位已經(jīng)注銷(xiāo)的，籌備經(jīng)費(fèi)由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌保障。

第十三條 一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域在同一縣級(jí)行政區(qū)劃兩個(gè)以上街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府轄區(qū)內(nèi)的，由縣級(jí)人民政府指定一個(gè)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行本條例第七條規(guī)定的職責(zé)。一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域在兩個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)劃內(nèi)的，由市人民政府指定一個(gè)縣級(jí)人民政府確定相應(yīng)的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行本條例第七條規(guī)定的職責(zé)。

第十四條 業(yè)主委員會(huì)經(jīng)業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，并按照規(guī)定辦理備案手續(xù)后，持街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案證明向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章，開(kāi)設(shè)基本賬戶。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立印章管理規(guī)定，并指定專人保管印章。

第十五條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定的條件。業(yè)主有下列情形之一的，業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則可以規(guī)定其不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員：

（一）正在被追究刑事責(zé)任的或者正在服刑的；

（二）惡意欠交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用一年以上的；

（三）被人民法院納入失信被執(zhí)行人名單的；

（四）被罷免、終止業(yè)主委員會(huì)委員職務(wù)或者資格不滿三年的，喪失業(yè)主身份后，又重新取得的除外；

（五）業(yè)主大會(huì)確定的不得擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的其他情形。

鼓勵(lì)依法推選符合條件的居（村）民委員會(huì)委員、各級(jí)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員。

第十六條 業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)，業(yè)主委員會(huì)委員補(bǔ)貼和執(zhí)行秘書(shū)酬金，由業(yè)主大會(huì)確定。

第三章 前期物業(yè)管理

第十七條 新建物業(yè)實(shí)行前期物業(yè)管理。在業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)或者經(jīng)批準(zhǔn)采用協(xié)議的方式，選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。

經(jīng)物業(yè)管理行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，以協(xié)議方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，建設(shè)單位在選聘時(shí)應(yīng)當(dāng)征求街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居（村）民委員會(huì)的意見(jiàn)。

分期開(kāi)發(fā)的物業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)以備案的全部物業(yè)管理區(qū)域?yàn)榉秶�選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)，實(shí)施前期物業(yè)管理。

第十八條 前期物業(yè)管理期間，建設(shè)單位不得擅自終止前期物業(yè)服務(wù)合同。合同到期后，業(yè)主大會(huì)仍未成立的，在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)下，建設(shè)單位與前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)達(dá)成續(xù)聘協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)續(xù)聘。

前期物業(yè)管理期間，有下列情形之一的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)：

（一）因物業(yè)服務(wù)企業(yè)嚴(yán)重違約而解除合同的；

（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提前解除合同的；

（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)終止的；

（四）不能達(dá)成續(xù)聘協(xié)議的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

建設(shè)單位重新選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不得低于首次合同約定。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自新的物業(yè)服務(wù)企業(yè)確定后十日內(nèi)，將更換物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，并告知物業(yè)買(mǎi)受人。

第十九條 物業(yè)服務(wù)用房應(yīng)當(dāng)以方便業(yè)主為原則，按照法律法規(guī)的規(guī)定配置，具體位置和面積應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃設(shè)計(jì)平面圖紙上明確標(biāo)注。

物業(yè)服務(wù)用房位于地面以上、三層以下（含三層），層高不得少于2.6米，相對(duì)集中，方便開(kāi)展物業(yè)服務(wù)活動(dòng)，具有獨(dú)立通道，具備采光、通風(fēng)、通水、通電、通信、排污等正常使用功能。

不得將樓梯間、配電室、設(shè)備間、公共門(mén)廳、過(guò)道、地下室、架空層、半地下室、車(chē)棚、車(chē)庫(kù)、人防工程等不符合辦公條件的場(chǎng)所作為物業(yè)服務(wù)用房。

物業(yè)服務(wù)用房由建設(shè)單位負(fù)責(zé)裝修，具備基本使用功能，并設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)；建設(shè)單位在裝修時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求物業(yè)服務(wù)企業(yè)的意見(jiàn)。

分期開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目，物業(yè)服務(wù)用房規(guī)劃在后期建設(shè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在本期商品房交付使用前，提供符合使用標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)服務(wù)臨時(shí)用房。

第二十條 自然資源和規(guī)劃部門(mén)在審核規(guī)劃方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃圖紙中標(biāo)注的物業(yè)服務(wù)用房的位置、面積進(jìn)行審核。

第二十一條 新建物業(yè)交付使用十五日前，物業(yè)服務(wù)企業(yè)和建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和前期物業(yè)服務(wù)合同約定，共同對(duì)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行承接查驗(yàn);未進(jìn)行承接查驗(yàn)的，不得交付使用。物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得承接未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格的物業(yè)。

物業(yè)承接查驗(yàn)可以邀請(qǐng)街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居（村）民委員會(huì)和業(yè)主代表參加，可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。物業(yè)管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

第四章 物業(yè)服務(wù)

第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)享有以下權(quán)利：

（一）根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定，對(duì)物業(yè)及其環(huán)境、秩序進(jìn)行管理；

（二）依照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定和物業(yè)服務(wù)合同約定收取服務(wù)費(fèi)用；

（三）制止違反物業(yè)管理規(guī)約的行為；

（四）可以將專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理一并委托給他人；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)授予的其他權(quán)利。

第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照物業(yè)服務(wù)合同約定，提供物業(yè)服務(wù)；

（二）按照規(guī)定每年公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)收支情況；

（三）及時(shí)向業(yè)主、物業(yè)使用人告知安全合理使用物業(yè)的注意事項(xiàng)；

（四）接受業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)的監(jiān)督，定期聽(tīng)取業(yè)主的意見(jiàn)和建議，改進(jìn)和完善服務(wù)；

（五）協(xié)助有關(guān)部門(mén)提供社區(qū)服務(wù)，開(kāi)展社區(qū)文化活動(dòng)；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定或者物業(yè)服務(wù)合同約定的其他義務(wù)。

第二十四條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立書(shū)面物業(yè)服務(wù)合同。

物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng)：

（一）物業(yè)管理區(qū)域范圍、基本情況和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；

（二）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的使用、管理和維護(hù)；

（三）物業(yè)服務(wù)用房的配置、使用、維修和管理；

（四）公共綠化的維護(hù)，以及公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、秩序維護(hù)；

（五）車(chē)輛的停放管理；

（六）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

（七）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)和方式；

（八）物業(yè)檔案資料的保管；

（九）物業(yè)服務(wù)合同期限；

（十）雙方的權(quán)利義務(wù)；

（十一）違約責(zé)任；

（十二）物業(yè)服務(wù)合同終止、解除條件；

（十三）其他事項(xiàng)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自物業(yè)服務(wù)合同簽訂之日起三十日內(nèi)，將物業(yè)服務(wù)合同報(bào)送縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二十五條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得有下列行為：

（一）擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（二）擅自改變物業(yè)服務(wù)用房的用途；

（三）擅自撤離物業(yè)管理區(qū)域；

（四）不按照規(guī)定移交資料和財(cái)物；

（五）挪用專項(xiàng)維修資金；

（六）侵占屬于業(yè)主共有的公共收益；

（七）泄露業(yè)主個(gè)人信息；

（八）法律、法規(guī)禁止的其他情形。

第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置設(shè)置公示欄，公開(kāi)以下信息：

（一）物業(yè)服務(wù)企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、聯(lián)系方式、物業(yè)服務(wù)投訴電話；

（二）物業(yè)服務(wù)合同約定的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式等；

（三）共用部位、共用設(shè)施設(shè)備產(chǎn)生的供水、供電等費(fèi)用，物業(yè)服務(wù)費(fèi)用、電梯運(yùn)行維護(hù)檢測(cè)費(fèi)用、二次供水運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用和公共收益等收支情況；

（四）（臨時(shí)）管理規(guī)約；

（五）電梯、消防、燃?xì)獾仍O(shè)施設(shè)備日常維修保養(yǎng)單位的名稱、聯(lián)系方式和應(yīng)急處置方案等；

（六）其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息。

第二十七條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同約定指派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的項(xiàng)目不得超過(guò)三個(gè)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)更換物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示。

第二十八條 推進(jìn)建立物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估監(jiān)理機(jī)制。物業(yè)服務(wù)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定和合同約定提供專業(yè)服務(wù)，出具的評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、客觀、全面，并對(duì)出具的報(bào)告負(fù)責(zé)。

第二十九條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一物業(yè)服務(wù)的標(biāo)識(shí)、標(biāo)志、標(biāo)牌。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)自行招用保安人員的，應(yīng)當(dāng)依法向所在地公安機(jī)關(guān)備案。

第三十條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)退出物業(yè)項(xiàng)目時(shí)，業(yè)主大會(huì)仍未選聘到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急管理。居（村）民委員會(huì)可以在街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指導(dǎo)和監(jiān)督下，根據(jù)應(yīng)急管理的需要負(fù)責(zé)組織不超過(guò)六個(gè)月的基本保潔、秩序維護(hù)等服務(wù)，物業(yè)管理費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。超過(guò)六個(gè)月仍未選聘到物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，經(jīng)業(yè)主委員會(huì)申請(qǐng)，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織業(yè)主聘請(qǐng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理或者組織業(yè)主自行管理。

第三十一條 業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守（臨時(shí)）管理規(guī)約，按照物業(yè)服務(wù)合同約定履行交費(fèi)義務(wù)。

業(yè)主或者物業(yè)使用人提出物業(yè)服務(wù)合同約定以外的不影響其他業(yè)主、物業(yè)使用人合法權(quán)益的服務(wù)需求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以有償提供，費(fèi)用由雙方約定。

物業(yè)發(fā)生轉(zhuǎn)移或者滅失的，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)等相關(guān)費(fèi)用。

第三十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等理由，中斷或者以限時(shí)限量等方式限制或者變相限制供水、供電、供氣、供熱，以及實(shí)施其他損害業(yè)主合法權(quán)益的行為。

第三十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將收取的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)按照不低于百分之十的比例獨(dú)立建賬，專項(xiàng)用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)，每年公布一次收支使用情況，接受業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督。物業(yè)服務(wù)企業(yè)撤出后，將剩余部分按照規(guī)定一并移交。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同約定負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備日常維修養(yǎng)護(hù)，費(fèi)用從前款規(guī)定的專項(xiàng)費(fèi)用中列支。

第三十四條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)利用業(yè)主共用部位、共用設(shè)施設(shè)備從事廣告等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)以及利用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放車(chē)輛的，公共經(jīng)營(yíng)收益、車(chē)輛停放費(fèi)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列賬，建立共管賬戶，接受業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督，每半年公示一次。收益按照業(yè)主大會(huì)或者業(yè)主大會(huì)授權(quán)的業(yè)主委員會(huì)決定、物業(yè)服務(wù)合同約定使用；沒(méi)有決定或者約定的，百分之七十納入專項(xiàng)維修資金，其余部分用于補(bǔ)貼物業(yè)服務(wù)費(fèi)以及業(yè)主委員會(huì)委員的補(bǔ)貼和執(zhí)行秘書(shū)的酬金。

建立物業(yè)管理區(qū)域公共經(jīng)營(yíng)收益財(cái)務(wù)賬目審計(jì)和公示制度，審計(jì)費(fèi)用從公共收益中列支。

第五章 物業(yè)使用與維護(hù)

第三十五條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁止下列行為：

（一）裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)；

（二）侵占、損壞物業(yè)的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；

（三）將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間；

（四）違反法律、法規(guī)和管理規(guī)約，以及未經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意，改變建筑物及其附屬設(shè)施的用途；

（五）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物以及開(kāi)挖地下室；

（六）在非承重外墻開(kāi)門(mén)、開(kāi)窗等擅自改變房屋外觀的；

（七）在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品；

（八）違反規(guī)定擺攤設(shè)點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)；

（九）堆放易燃、易爆、劇毒或者含有放射性物質(zhì)的物品，排放有毒、有害物質(zhì)或者發(fā)出超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；

（十）違反規(guī)定傾倒垃圾、污水和雜物，焚燒垃圾；

（十一）違反規(guī)定排放餐飲油煙，向雨水管網(wǎng)排放污水；

（十二）在公共綠地內(nèi)種植蔬菜等侵占和損壞公共綠化及其附屬設(shè)施的；

（十三）飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿；

（十四）違反規(guī)定飼養(yǎng)寵物；

（十五）在公共走道、樓梯間、門(mén)廳內(nèi)堆放物品；

（十六）違反規(guī)定停放車(chē)輛；

（十七）違反規(guī)定為電動(dòng)車(chē)充電；

（十八）法律法規(guī)禁止的其他行為。

有前款規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻；勸阻無(wú)效的，根據(jù)本條例以及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定向有關(guān)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報(bào)告。

有關(guān)行政主管部門(mén)或者街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

有監(jiān)管職責(zé)的縣級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布投訴、舉報(bào)方式。

第三十六條 在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬，不得干擾他人正常生活。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同和（臨時(shí)）管理規(guī)約的約定，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的管理。

養(yǎng)犬的具體管理辦法由市人民政府制定。

第三十七條 業(yè)主或者物業(yè)使用人對(duì)房屋裝飾裝修的，應(yīng)當(dāng)于裝修工程開(kāi)工前，持規(guī)定材料向物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)登記。按照法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定需要批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知房屋裝飾裝修的禁止行為和注意事項(xiàng)，業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)書(shū)面承諾遵守相關(guān)規(guī)定。

業(yè)主或者物業(yè)使用人拒不辦理登記、批準(zhǔn)手續(xù)的，（臨時(shí)）管理規(guī)約可以約定，裝飾裝修車(chē)輛、施工人員不得進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域。

第三十八條 新建物業(yè)交付時(shí)，建設(shè)單位委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)辦理交付手續(xù)的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得以物業(yè)費(fèi)收取為由拒絕業(yè)主驗(yàn)房。

第三十九條 物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)首先滿足本區(qū)域內(nèi)業(yè)主需要，其歸屬由當(dāng)事人通過(guò)出售、附贈(zèng)或者出租的方式約定。建設(shè)單位未出售或者未附贈(zèng)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；業(yè)主要求承租的，建設(shè)單位不得拒絕。

物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)依法配建的人民防空工程平時(shí)用作停車(chē)位的，應(yīng)當(dāng)向全體業(yè)主開(kāi)放，建設(shè)單位不得將停車(chē)位出售、附贈(zèng)；出租的，租賃期限不得超過(guò)三年。人民防空工程平時(shí)用作停車(chē)位收取的停車(chē)費(fèi)、租金，應(yīng)當(dāng)保障該人民防空工程的維護(hù)管理和停車(chē)管理的必要支出。

業(yè)主委員會(huì)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將停車(chē)位的出售、出租情況在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公示，接受業(yè)主監(jiān)督。

車(chē)主對(duì)車(chē)輛停放有保管要求的，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)另行簽訂保管服務(wù)合同。

第四十條 規(guī)劃用于停放汽車(chē)的車(chē)位、車(chē)庫(kù)不能滿足本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主需要，確需占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意。

占用業(yè)主共有的道路或者其他場(chǎng)地停放汽車(chē)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定施劃停車(chē)位。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向自然資源和規(guī)劃、應(yīng)急管理、公安機(jī)關(guān)交通管理等部門(mén)報(bào)送車(chē)位施劃方案，相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。

無(wú)物業(yè)管理的老舊小區(qū)首次施劃停車(chē)位由縣級(jí)人民政府組織實(shí)施并承擔(dān)費(fèi)用。

第四十一條 車(chē)輛應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)施劃的停車(chē)位上停放，特殊情況需在停車(chē)位以外臨時(shí)停放的，不得影響其他車(chē)輛和行人的正常通行。

大中型工程車(chē)、大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械車(chē)輛、大中型客貨運(yùn)輸車(chē)輛等不得在住宅小區(qū)內(nèi)停放，因施工等特殊需要，臨時(shí)通行或者停放的除外。

第四十二條 新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)電動(dòng)車(chē)集中停放和充電場(chǎng)所，設(shè)置符合用電安全要求的充電設(shè)施，采取防火隔離措施。沒(méi)有相應(yīng)場(chǎng)所和設(shè)施的住宅小區(qū)，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌設(shè)置，或者責(zé)令相關(guān)責(zé)任主體限期設(shè)置。

禁止在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)車(chē)以及私拉電線為電動(dòng)車(chē)充電。

違反前款規(guī)定的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)勸阻并組織清理，對(duì)拒不清理的，應(yīng)當(dāng)向消防救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第四十三條 物業(yè)保修期內(nèi)，在保修范圍內(nèi)的物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備需要維修養(yǎng)護(hù)的由物業(yè)服務(wù)企業(yè)告知建設(shè)單位；在保修范圍內(nèi)的業(yè)主自用部位和自用設(shè)備需要維修養(yǎng)護(hù)的，由業(yè)主告知建設(shè)單位，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。物業(yè)服務(wù)合同另有約定的，依據(jù)合同約定。

第四十四條 業(yè)主自用部位、自用設(shè)備的維修、養(yǎng)護(hù)，相鄰業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)給予配合，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

第四十五條 首次物業(yè)專項(xiàng)維修資金，由業(yè)主在辦理物業(yè)權(quán)屬登記時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)交存。建設(shè)單位自用、出租的物業(yè)，其首次物業(yè)專項(xiàng)維修資金，由建設(shè)單位在辦理物業(yè)權(quán)屬登記時(shí)向所在地縣級(jí)人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)交存。

第四十六條 物業(yè)專項(xiàng)維修資金的使用，經(jīng)業(yè)主大會(huì)決定，可以根據(jù)維修范圍以單元（幢）為單位進(jìn)行表決。

在老舊小區(qū)和電梯更新改造中，業(yè)主大會(huì)可以采取在管理規(guī)約和業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中約定委托表決、異議表決等方式使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金。

第四十七條 縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌推進(jìn)未實(shí)行物業(yè)管理的安置小區(qū)、老舊小區(qū)逐步開(kāi)展基本物業(yè)服務(wù)。

未實(shí)行物業(yè)管理的老舊小區(qū)納入市、縣（區(qū)）老舊小區(qū)改造整治計(jì)劃的，改造整治后，應(yīng)當(dāng)劃定物業(yè)管理區(qū)域，由街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，推行物業(yè)管理、基本物業(yè)服務(wù)或者業(yè)主自行管理，相應(yīng)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)。

第六章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本條例第十九條的規(guī)定，建設(shè)單位在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未按照規(guī)定配置物業(yè)服務(wù)用房的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，給予警告，沒(méi)收違法所得，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條 違反本條例第三十五條第一款第三項(xiàng)的規(guī)定，將沒(méi)有防水要求的房間或者陽(yáng)臺(tái)改為衛(wèi)生間、廚房間的，由縣級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，對(duì)裝修人處五百元以上一千元以下的罰款，對(duì)裝修企業(yè)處一千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第三十五條第一款第四項(xiàng)的規(guī)定，擅自改變業(yè)主自有建筑物及其附屬設(shè)施用途的，由業(yè)主委員會(huì)根據(jù)管理規(guī)約約定進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理；協(xié)調(diào)處理不成的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)或者其他依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令改正，恢復(fù)原狀；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款。

違反本條例第三十五條第一款第十二項(xiàng)的規(guī)定，在公共綠地內(nèi)種植蔬菜等侵占和損壞公共綠化及其附屬設(shè)施的，由城市管理部門(mén)責(zé)令停止侵害、限期改正、恢復(fù)原狀；拒不改正的，可以處二百元以上一千元以下的罰款，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反本條例第三十五條第一款第十三項(xiàng)的規(guī)定，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜和食用鴿，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門(mén)責(zé)令限期處理或者予以沒(méi)收，可以并處五十元以上二百元以下的罰款。

違反本條例第三十五條第二款的規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)違法行為不勸阻，或者勸阻無(wú)效后不報(bào)告的，由物業(yè)管理行政主管部門(mén)責(zé)令改正。

第五十條 違反本條例第四十二條第二款的規(guī)定，在疏散通道、安全出口、樓梯間停放電動(dòng)車(chē)以及私拉電線為電動(dòng)車(chē)充電，影響消防安全的，依照《中華人民共和國(guó)消防法》的相關(guān)規(guī)定處罰。

第五十一條 違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門(mén)、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其他有關(guān)行政主管部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法干預(yù)業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的；

（二）未按照規(guī)定組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的；

（三）違反物業(yè)管理投訴處理規(guī)定的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到違法行為報(bào)告不及時(shí)作出處理的；

（五）有其他濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守等行為的。

第七章 附 則

第五十二條 本條例所稱電動(dòng)車(chē)，包括電動(dòng)自行車(chē)、電動(dòng)摩托車(chē)和電動(dòng)三輪車(chē)等。

第五十三條 本條例自2020年1月1日起施行。