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物業(yè)是指已經(jīng)建成并投入使用的各類房屋及其與之相配套的設(shè)備、設(shè)施和場地。物業(yè)可大可小,一個(gè)單元住宅可以是物業(yè),一座大廈也可以作為一項(xiàng)物業(yè),同一建筑物還可按權(quán)屬的不同分割為若干物業(yè)。
一、為促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展,規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為,增加物業(yè)服務(wù)行為的透明度,保障物業(yè)企業(yè)和業(yè)主的合法權(quán)益,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、國家發(fā)展和改革委員會和建設(shè)部《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》及省物價(jià)局、省建設(shè)廳《福建省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理實(shí)施辦法》精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
二、本實(shí)施細(xì)則適用于莆田市行政區(qū)域內(nèi)具有法定物業(yè)服務(wù)資質(zhì)的物業(yè)企業(yè)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的收費(fèi)行為。
三、政府提倡業(yè)主通過公開、公平、公正的市場競爭機(jī)制選擇物業(yè)企業(yè);鼓勵(lì)物業(yè)企業(yè)開展正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競爭,禁止價(jià)格欺詐和價(jià)格歧視,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)通過市場竟?fàn)幮纬伞?/p>
四、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)應(yīng)當(dāng)遵循合法、合理、公開以及收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量相符的原則。
五、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一政策、分級管理。市、縣、區(qū)政府價(jià)格主管部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。
六、物業(yè)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)按不同物業(yè)的性質(zhì)和特點(diǎn)分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià)。住宅前期物業(yè)(不含酒店式公寓、別墅、低密度聯(lián)排高檔住宅,下同)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)企業(yè)服務(wù)收費(fèi)包括物業(yè)服務(wù)費(fèi)、房屋裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)、停車管理費(fèi)。
七、物業(yè)服務(wù)費(fèi)是指物業(yè)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,對住宅、非住宅房屋及配套的設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)、管理,維護(hù)相關(guān)區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序,向業(yè)主或物業(yè)使用人所收取的費(fèi)用。實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)采用包干制形式,由市政府價(jià)格主管部門會同市房地產(chǎn)行政主管部門制定《莆田市普通住宅物業(yè)服務(wù)等級指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》),并定期公布。
房屋裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)是指物業(yè)企業(yè)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)房屋裝修過程中產(chǎn)生的建筑垃圾提供清運(yùn)服務(wù)所收取的費(fèi)用。房屋裝修垃圾清運(yùn)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《莆田市住宅物業(yè)小區(qū)房屋裝修垃圾清運(yùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(另文下達(dá))執(zhí)行。業(yè)主無裝修的,物業(yè)企業(yè)不得收費(fèi)。
停車管理費(fèi)是指物業(yè)企業(yè)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)車輛停放提供管理服務(wù)所收取的費(fèi)用。停車管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另文下達(dá)。
八、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的物業(yè)服務(wù)費(fèi),實(shí)行招投標(biāo)的,開發(fā)建設(shè)單位在委托招投標(biāo)前,應(yīng)根據(jù)物業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)要求,按《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》確定相應(yīng)的服務(wù)等級及具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)后進(jìn)行招投標(biāo),并與中標(biāo)的物業(yè)企業(yè)在合同中約定服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容及具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。未實(shí)行招投標(biāo)的由開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)企業(yè)根據(jù)《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》在合同中確定服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容及具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
物業(yè)企業(yè)與業(yè)主前期物業(yè)服務(wù)合同(協(xié)議)中需列明與開發(fā)建設(shè)單位約定的服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)方式及計(jì)費(fèi)起始時(shí)間等內(nèi)容。涉及物業(yè)買受人共同利益的約定應(yīng)當(dāng)一致。
前期物業(yè)服務(wù)合同期滿但未成立業(yè)主大會的,其具體收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)企業(yè)根據(jù)小收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》在物業(yè)服務(wù)合同(協(xié)議)中約定。
實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的物業(yè)服務(wù)費(fèi)形式可以采取包干制或者酬金制等形式,具體收費(fèi)形式及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主或業(yè)主大會與物業(yè)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式、收費(fèi)起始時(shí)間等協(xié)商確定。
九、包干制是指由業(yè)主向物業(yè)企業(yè)支付固定物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,盈余或者虧損均由物業(yè)企業(yè)享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
酬金制是指業(yè)主向物業(yè)企業(yè)預(yù)交物業(yè)服務(wù)費(fèi)用,物業(yè)企業(yè)在預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金中按約定的比例或者約定數(shù)額提取酬金,其余全部用于物業(yè)服務(wù)合同約定的支出,結(jié)余或者不足均由業(yè)主享有或者承擔(dān)的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)方式。
十、實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)包干制的,物業(yè)服務(wù)費(fèi)的構(gòu)成包括物業(yè)服務(wù)成本、法定稅費(fèi)和物業(yè)企業(yè)的利潤;
實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制的,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金包括物業(yè)服務(wù)支出和物業(yè)管理企業(yè)的酬金。
物業(yè)服務(wù)成本或者物業(yè)服務(wù)支出構(gòu)成一般包括以下部分:
l、物業(yè)服務(wù)人員的工資、社會保險(xiǎn)和按規(guī)定提取的福利費(fèi)等;
2、物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的日常運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用;
3、物業(yè)服務(wù)區(qū)域清潔衛(wèi)生費(fèi)用;
4、物業(yè)服務(wù)區(qū)域綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用;
5、物業(yè)服務(wù)區(qū)域秩序維護(hù)費(fèi)用;
6、辦公費(fèi)用;
7、物業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)折舊;
8、物業(yè)共用部位、共有設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用;
9、經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用。
物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的大修、中修和更新、改造費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)通過專項(xiàng)維修資金予以列支,不得計(jì)入物業(yè)服務(wù)支出或者物業(yè)服務(wù)成本。
十一、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)的住宅依法改作寫字樓的,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按該住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍確定。依法改作其它用途的其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按該住宅物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2.5倍確定。
十二、本實(shí)施細(xì)則所指的物業(yè)服務(wù)費(fèi),不包含物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的由業(yè)主使用的公共水電費(fèi)用。公共水電費(fèi)用單獨(dú)按實(shí)分?jǐn)偅痪唧w分?jǐn)傓k法按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。物業(yè)企業(yè)使用的由物業(yè)企業(yè)承擔(dān)。
十三、物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi),供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位應(yīng)當(dāng)向最終用戶收取有關(guān)費(fèi)用。物業(yè)企業(yè)接受委托代收上述費(fèi)用的,可向委托單位收取代辦手續(xù)費(fèi),但不得向業(yè)主收取手續(xù)費(fèi)等額外費(fèi)用。
物業(yè)企業(yè)不得以任何名義向供水、供電、供氣、通訊、有線電視等單位收取物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)規(guī)劃配套設(shè)施用房物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。
十四、物業(yè)企業(yè)每月應(yīng)在小區(qū)醒目處公布一次當(dāng)月由業(yè)主使用的公共水電費(fèi)用分?jǐn)傇敿?xì)情況。
十五、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按業(yè)主房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積收。ú缓綄匍g),建筑面積包括套內(nèi)建筑面積和公共部位與共用房屋分?jǐn)偯娣e。已辦理房屋所有權(quán)證的,按房屋所有權(quán)證登記建筑面積收取;未辦理房屋所有權(quán)證的,按購房合同標(biāo)明的的建筑面積收取。
十六、物業(yè)服務(wù)費(fèi)用從物業(yè)交付買受人之日起按月收取,物業(yè)服務(wù)合同另有約定的從其約定。
十七、納入物業(yè)管理范圍的已竣工但尚未出售,或者因建設(shè)單位原因未按時(shí)交付物業(yè)買受人的物業(yè);物業(yè)服務(wù)費(fèi)或者物業(yè)服務(wù)資金由開發(fā)建設(shè)單位全額交納。
物業(yè)交付買受人后,物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施尚未完備的,其物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低,降低幅度在15%以內(nèi),差額部分由開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的前期物業(yè)合同(協(xié)議)中應(yīng)對上述情況作詳細(xì)說明。
十八、業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定足額交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。業(yè)主違反物業(yè)服務(wù)合同約定愈期不交納服務(wù)費(fèi)用或物業(yè)服務(wù)資金的,業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)督促其限期交納;愈期仍不交納的;物業(yè)企業(yè)可以依法追繳。
業(yè)主與物業(yè)使用人約定由物業(yè)使用人交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金的,從其約定,業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
物業(yè)發(fā)生產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時(shí),原業(yè)主或者物業(yè)使用人應(yīng)當(dāng)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用或者物業(yè)服務(wù)資金。
十九、實(shí)行物業(yè)服務(wù)酬金制方式,預(yù)收的物業(yè)服務(wù)資金屬于代管性質(zhì),為所交納的業(yè)主所有,物業(yè)企業(yè)不得將其用于物業(yè)服務(wù)合同約定以外的支出。
物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向業(yè)主大會或者全體業(yè)主公布物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算,并每年不少于一次公布物業(yè)服務(wù)資金的收支情況,同時(shí)接受業(yè)主或者業(yè)主大會的質(zhì)詢。
二十、實(shí)行物業(yè)服務(wù)費(fèi)用酬金制方式,物業(yè)企業(yè)或者業(yè)主大會可以按照物業(yè)服務(wù)合同約定聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對物業(yè)服務(wù)資金年度預(yù)決算和物業(yè)服務(wù)資金的收支情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)費(fèi)用的承擔(dān)經(jīng)業(yè)主大會通過并由業(yè)主委員會與物業(yè)企業(yè)在服務(wù)合同中約定。
二十一、物業(yè)企業(yè)已經(jīng)接受委托實(shí)施物業(yè)服務(wù)相應(yīng)收取服務(wù)費(fèi)用的;其他部門和單位不得重復(fù)收取性質(zhì)和內(nèi)容相同的費(fèi)用。
二十二、物業(yè)企業(yè)對同一物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)同一交付時(shí)間、同一使用性質(zhì)、同一類型的物業(yè)服務(wù)收費(fèi),應(yīng)按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)收取,不得以任何形式采取價(jià)格歧視。
二十三、物業(yè)企業(yè)不得向進(jìn)入小區(qū)內(nèi)為業(yè)主提供配送、裝修、維修、安裝、中介等服務(wù)的外來人員收取任何費(fèi)用。
二十四、各有關(guān)物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),在其服務(wù)區(qū)域內(nèi)的顯著位置或收費(fèi)地點(diǎn),統(tǒng)一采用收費(fèi)標(biāo)價(jià)牌形式實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。
實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)方式由價(jià)格主管部門統(tǒng)一規(guī)定,各級價(jià)格主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)對明碼標(biāo)價(jià)格式進(jìn)行監(jiān)制。物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)的內(nèi)容包括:物業(yè)企業(yè)名稱、收費(fèi)對象、服務(wù)等級、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格管理形式、收費(fèi)依據(jù)、價(jià)格舉報(bào)電話12358等。
二十五、為保證《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》制定的準(zhǔn)確性和可指導(dǎo)性,每年第四季度由政府價(jià)格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門選定一定數(shù)量的有代表性的物業(yè)企業(yè)作為成本監(jiān)審對象,于次年第一季度由政府價(jià)格主管部門進(jìn)行成本監(jiān)審。物業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合政府價(jià)格主管部門并如實(shí)提供物業(yè)服務(wù)成本,不得弄虛作假。
二十六、仙游縣政府價(jià)格部門會同同級房地產(chǎn)行政主管部門在市級《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)核定本行政區(qū)域的普通住宅物業(yè)綜合服務(wù)等級指導(dǎo)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)市政府價(jià)格主管部門及市房地產(chǎn)行政主管部門備案。
二十七、各縣、區(qū)政府價(jià)格主管部門會同房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督。物業(yè)企業(yè)違反物業(yè)管理法規(guī)及有關(guān)價(jià)格法律、法規(guī)和政策規(guī)定的,由房地產(chǎn)行政主管部門和政府價(jià)格主管部門分別根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定予以處罰。
二十八、本實(shí)施細(xì)則由莆田市物價(jià)局、莆田市建設(shè)局按照各自職能負(fù)責(zé)解釋。
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