養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強(qiáng)對養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一章 總 則

第一條 為了保障公民人身健康和安全，維護(hù)社會(huì)公共秩序，限制和規(guī)范養(yǎng)犬行為，根據(jù)《西安市限制養(yǎng)犬條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬登記、年檢、變更、補(bǔ)證、領(lǐng)養(yǎng)、收容、相關(guān)行業(yè)組織、臨時(shí)舉辦犬類展覽、競賽、表演和犬類經(jīng)營活動(dòng)的備案，適用本辦法。

第三條 市公安局是本市限制養(yǎng)犬管理工作的行政主管部門，分、縣局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)限制養(yǎng)犬的管理工作。

第四條 本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位必須辦理《養(yǎng)犬登記證》。犬類交易市場開設(shè)的經(jīng)營門店除外。

第二章 職 責(zé)

第五條 市公安局設(shè)立限制養(yǎng)犬管理辦公室，分、縣局設(shè)立限制養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)，派出所由一名所長負(fù)責(zé)限制養(yǎng)犬管理工作。

第六條 市公安局限制養(yǎng)犬管理辦公室的職責(zé)：（一） 協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查分、縣局的管理工作；（二） 制定貫徹落實(shí)《條例》的具體規(guī)定，組織實(shí)施各項(xiàng)管理工作的開展；（三） 協(xié)調(diào)政府、相關(guān)各行政管理部門，解決管理工作中的重要問題；（四） 接收、管理分、縣局及群眾送交的流浪犬、走失犬和無證犬；（五）建立犬類管理信息系統(tǒng)和犬只管理電子檔案；（六） 受理公民投訴、舉報(bào)；（七） 審批社會(huì)團(tuán)體收容流浪犬只和臨時(shí)舉辦犬類展覽、競賽、表演等活動(dòng)；（八） 在必要時(shí)，對違法養(yǎng)犬、非法交易行為直接進(jìn)行查處；（九） 辦理《養(yǎng)犬登記證》、年檢、變更及補(bǔ)證；（十） 制作各類證照。

第七條 分、縣局限制養(yǎng)犬管理辦公室的職責(zé)：（一） 落實(shí)上級主管部門的各項(xiàng)工作部署；（二） 協(xié)調(diào)區(qū)、縣政府、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦及各行政部門管理本轄區(qū)的管理工作；（三） 指導(dǎo)、督促、檢查派出所的管理工作；（四） 辦理《養(yǎng)犬登記證》、年檢、變更及補(bǔ)證；（五） 查處違法養(yǎng)犬、非法交易行為及犬只傷人事件；（六） 收繳流浪犬、走失犬和無證犬；（七） 受理公民投訴、舉報(bào)。

第八條 派出所的職責(zé)：（一） 執(zhí)行和協(xié)助上級部門做好管理工作；（二） 負(fù)責(zé)本轄區(qū)的管理工作；（三） 組織社區(qū)、居（村）民委員會(huì)開展宣傳工作；（四） 辦理《養(yǎng)犬登記證》、年檢、變更及補(bǔ)證；（五） 查處違法養(yǎng)犬、非法交易行為及犬只傷人事件；（六） 收繳流浪犬、走失犬和無證犬；（七） 受理公民投訴、舉報(bào)；（八） 完成上級交辦的其它工作任務(wù)。

第三章 申請登記

第九條 應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記的事項(xiàng)包括：（一） 申請登記、年檢、變更、補(bǔ)證、領(lǐng)養(yǎng)；（二）民間動(dòng)物保護(hù)組織等社會(huì)團(tuán)體收容流浪犬只；（三） 臨時(shí)舉辦犬類展覽、競賽、表演等活動(dòng)。

第十條 辦理《養(yǎng)犬登記證》和年檢時(shí)，應(yīng)每年繳納限養(yǎng)費(fèi)。具體標(biāo)準(zhǔn)按市物價(jià)部門的規(guī)定執(zhí)行。盲人、肢體重殘人辦理《養(yǎng)犬登記證》，免繳限養(yǎng)費(fèi)。 養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位飼養(yǎng)的犬只，實(shí)施絕育的，減半繳納限養(yǎng)費(fèi)。

第十一條 申請養(yǎng)犬的個(gè)人在辦理《養(yǎng)犬登記證》時(shí)應(yīng)提供以下材料：（一）個(gè)人養(yǎng)犬的持犬只三寸彩色照片三張；（二）養(yǎng)犬人居民身份證復(fù)印件一張、暫住人口暫住證復(fù)印件一張；（三）農(nóng)業(yè)行政管理部門出具的犬只的檢疫免疫證明；（四）社區(qū)、居（村）民委員會(huì)出具的證明。內(nèi)容包括：養(yǎng)犬人住址；是否具有完全民事行為能力；家庭飼養(yǎng)犬只數(shù)量是否符合規(guī)定（重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)每戶限養(yǎng)一只；一般限養(yǎng)區(qū)每戶養(yǎng)犬不得超過兩只）；所養(yǎng)犬只情況（犬名、品種、公母、毛色、犬齡）。單位養(yǎng)犬的除上述材料外，應(yīng)提供《工商營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件和法人居民身份證復(fù)印件。盲人、肢體重殘人飼養(yǎng)的導(dǎo)盲犬和助殘犬，申請辦理《養(yǎng)犬登記證》的，除本條要求材料外，應(yīng)提供本人的《殘疾證》。養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位對飼養(yǎng)的犬只已經(jīng)實(shí)施絕育，申請辦理《養(yǎng)犬登記證》的，除本條要求材料外，應(yīng)提供區(qū)、縣級以上農(nóng)業(yè)行政管理部門出具的該犬只的絕育手術(shù)證明。公民因需要在市公安局犬只收容所領(lǐng)養(yǎng)犬只的，應(yīng)辦理《養(yǎng)犬登記證》，并提供本條相應(yīng)材料。

第十二條 申請收容流浪犬只和臨時(shí)舉辦犬類展覽、競賽、表演等活動(dòng)的個(gè)人、單位，應(yīng)提供以下材料：（一）個(gè)人申請的：1、申請書；2、申請人居民身份證復(fù)印件；3、房屋（場地）產(chǎn)權(quán)證或租賃合同的復(fù)印件；4、農(nóng)業(yè)行政管理部門出具的檢疫免疫證明。（二）單位申請的：1、申請書；2、法人居民身份證復(fù)印件；3、房屋（場地）產(chǎn)權(quán)證或租賃合同的復(fù)印件；4、上級主管部門的批準(zhǔn)文件；5、農(nóng)業(yè)行政管理部門出具的檢疫免疫證明。

第十三條 申請程序 （一）申請辦理《養(yǎng)犬登記證》的個(gè)人、單位，持規(guī)定的材料到所在地派出所或分、縣局限制養(yǎng)犬管理辦公室或市公安局限制養(yǎng)犬管理辦公室辦理。（二）申請收容流浪犬只的個(gè)人、單位，持規(guī)定的材料到市公安局限制養(yǎng)犬管理辦公室審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)放《收容流浪犬只場所登記證》。 （三）申請臨時(shí)舉辦犬類展覽、競賽、表演等活動(dòng)的個(gè)人、單位，持規(guī)定的材料到市公安局限制養(yǎng)犬管理辦公室審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，發(fā)放《犬類經(jīng)營活動(dòng)登記證》。

第十四條 《養(yǎng)犬登記證》每年在辦證機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)一次。年檢時(shí)，應(yīng)提供以下材料：（一）《養(yǎng)犬登記證》；（二）填寫年檢表；（三）農(nóng)業(yè)行政管理部門出具的犬只的檢疫免疫證明。從事收容流浪犬只的個(gè)人、單位，每年到市公安局限制養(yǎng)犬管理辦公室審批。

第十五條 因搬遷、出售等原因需要變更《養(yǎng)犬登記證》的，養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位應(yīng)在三十日內(nèi)持《養(yǎng)犬登記證》及相關(guān)材料到辦證機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。犬只死亡或失蹤的，養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位應(yīng)在三十日內(nèi)持《養(yǎng)犬登記證》到辦證機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

第十六條 《養(yǎng)犬登記證》損毀或遺失，需要補(bǔ)證的，養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位應(yīng)在三十日內(nèi)持書面申請及相關(guān)材料到辦證機(jī)構(gòu)申請補(bǔ)發(fā)。

第十七條 從事犬類養(yǎng)殖、醫(yī)療、美容等經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)到市公安局限制養(yǎng)犬管理辦公室備案，并提供以下材料：（一）所有犬只的《養(yǎng)犬登記證》復(fù)印件；（二）農(nóng)業(yè)行政管理部門的防疫許可；（三）《工商營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

第十八條 各級辦證機(jī)構(gòu)自收到養(yǎng)犬登記申請材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。符合條件的，準(zhǔn)予登記，發(fā)放《養(yǎng)犬登記證》和犬牌，并為犬只植入電子標(biāo)識；不符合條件的，不予登記，并說明理由。第四章 監(jiān)督管理

第十九條 各級公安機(jī)關(guān)可以依法對養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位飼養(yǎng)的犬只和犬類養(yǎng)殖等經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)養(yǎng)犬的，應(yīng)及時(shí)予以查處。

第二十條 對犬只傷人事件，由屬地派出所組織人員趕赴現(xiàn)場處置，并開展調(diào)查取證工作，分、縣局限制養(yǎng)犬管理辦公室要指導(dǎo)派出所的查處工作。

第二十一條 各級公安機(jī)關(guān)收繳的流浪犬、走失犬和無證犬，應(yīng)五日內(nèi)送交市公安局犬只收容所。市公安局犬只收容所，應(yīng)認(rèn)真記錄、造冊、拍照，建立犬只檔案。

第二十二條 從事收容流浪犬只和臨時(shí)舉辦犬類展覽、競賽、表演等活動(dòng)的個(gè)人、單位，應(yīng)遵守相關(guān)規(guī)定：（一）收容流浪犬只的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：1、場地面積不得小于300平方米；2、重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)，禁止從事此項(xiàng)活動(dòng)；3、安全防范設(shè)施齊全，犬舍防護(hù)欄堅(jiān)固；4、犬只必須圈養(yǎng)；5、具有防疫條件，符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)有排污設(shè)施和設(shè)備，不得污染環(huán)境；6、定期對犬只進(jìn)行檢疫免疫；7、所有犬只，辦理《養(yǎng)犬登記證》和年檢。（二）臨時(shí)舉辦犬類展覽、競賽、表演等活動(dòng)的，應(yīng)遵守以下規(guī)定：1、申請個(gè)人、單位應(yīng)在活動(dòng)舉辦二十日前持申請書、《工商營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、批準(zhǔn)文件、場地租賃合同復(fù)印件及所需材料，報(bào)市公安局限制養(yǎng)犬管理辦公室； 2、本市參展（賽）犬只，應(yīng)有《養(yǎng)犬登記證》；外地參展（賽）犬只，應(yīng)有《臨時(shí)養(yǎng)犬登記證》；3、所有參展（賽）犬只，必須有該犬只的檢疫免疫證明。

第二十三條 犬類交易必須在指定的交易市場進(jìn)行，其它任何場所禁止從事犬類交易活動(dòng)。 第五章 法律責(zé)任

第二十四條 各級限制養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由其所在單位、上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對直接主管人員和其他責(zé)任人員給予通報(bào)批評、行政處分；構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任：（一）為不符合條件的養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位，辦理養(yǎng)犬登記或者續(xù)期手續(xù)的；（二）對符合條件的養(yǎng)犬人、養(yǎng)犬單位，無正當(dāng)理由不予辦理或者未在規(guī)定的期限內(nèi)辦理養(yǎng)犬登記、續(xù)期、變更、注銷等手續(xù)的；（三）對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)當(dāng)依法處理的違法養(yǎng)犬行為未予處理，情節(jié)嚴(yán)重的；（四）對舉報(bào)、發(fā)現(xiàn)的流浪犬只未按照《條例》的規(guī)定履行職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重后果的；（五）濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為。

第二十五條 對養(yǎng)犬人違規(guī)養(yǎng)犬的處罰：（一）違反《條例》第十條規(guī)定,超數(shù)量飼養(yǎng)犬只的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令十五日內(nèi)自行處理，每只犬可并處五十元以上二百元以下罰款；逾期不處理的或者處理后犬只返回的，沒收其犬只。（二）違反《條例》第十一條規(guī)定,重點(diǎn)限養(yǎng)區(qū)內(nèi)個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令十五日內(nèi)自行處理,每只犬可并處二百元以上五百元以下罰款；逾期不處理或者處理后犬只返回的，沒收其犬只。（三）違反《條例》第十二條規(guī)定，個(gè)人和單位飼養(yǎng)犬只未進(jìn)行登記或者年檢的，由公安機(jī)關(guān)收容其犬只或者暫扣其《養(yǎng)犬登記證》，責(zé)令十日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù),每只犬可處五百元以上一千元以下罰款；逾期未補(bǔ)辦手續(xù)的，沒收其犬只。（四）違反《條例》第十六條、第十七條規(guī)定，三十日不辦理變更、注銷手續(xù)或者《養(yǎng)犬登記證》、犬牌損毀或遺失不補(bǔ)辦的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期未改正的，每只犬可處五十元以上二百元以下罰款；拒不改正的,沒收其犬只。

第二十六條 對其他違規(guī)養(yǎng)犬的，依照《條例》的有關(guān)規(guī)定，予以處罰。

第二十七條 有下列行為之一的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）偽造、變造、買賣或者使用偽造、變造的《養(yǎng)犬登記證》、《收容流浪犬只場所登記證》和《犬類經(jīng)營活動(dòng)登記證》的。（二）驅(qū)使犬只傷害他人的。 第六章 附 則

第二十八條 《養(yǎng)犬登記證》、《收容流浪犬只場所登記證》、《犬類經(jīng)營活動(dòng)登記證》等各類申請表，可登陸西安市公安局門戶網(wǎng)站下載。