養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強(qiáng)對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一章　總則

第一條　為了預(yù)防、控制和逐步消滅狂犬病，保障公民健康和人身安全，維護(hù)公共秩序和市容環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》（以下簡稱條例）、《四川省犬類限養(yǎng)區(qū)犬只管理規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本辦法。

第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)的狂犬病預(yù)防控制及犬只飼養(yǎng)、管理等活動，適用本辦法。

公安機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)、演藝等單位因工作需要飼養(yǎng)犬只的，不適用本辦法。

第三條　本市行政區(qū)域的犬只飼養(yǎng)管理劃分為限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。

限養(yǎng)區(qū)指城鎮(zhèn)、近郊區(qū)、工礦區(qū)、游覽區(qū)及車站。

禁養(yǎng)區(qū)指公共場所、狂犬病疫點。

第四條　狂犬病防控和犬只管理實行政府部門監(jiān)管、養(yǎng)犬人自律、社會公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第五條　本市各級政府負(fù)責(zé)本辦法的組織實施，職能部門實行分工責(zé)任制。

（一）市、縣（市、區(qū)）人民政府會同相關(guān)部門制定狂犬病預(yù)防控制規(guī)劃，協(xié)調(diào)相關(guān)部門對狂犬病疫情和相關(guān)突發(fā)事件實施緊急處置，防止疫情發(fā)生和蔓延。

（二）衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、接種和犬傷患者的救治；對狂犬病疫點處理和應(yīng)急防控措施進(jìn)行指導(dǎo)。

（三）畜牧部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)，對城鄉(xiāng)準(zhǔn)養(yǎng)犬只進(jìn)行免疫接種并做好犬只免疫檔案；對犬類狂犬病疫情進(jìn)行監(jiān)測。

（四）公安部門負(fù)責(zé)養(yǎng)犬行政管理工作，具體負(fù)責(zé)犬只的登記和年檢，查處非法犬只，收容、處置流浪犬、狂犬、傷人犬只。

（五）城市管理部門負(fù)責(zé)查處敞放犬只，違法攜帶犬只進(jìn)入公共場所、公共綠地等影響市容環(huán)境的行為。

（六）工商、財政、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門在職責(zé)范圍內(nèi)做好防控和管理工作。

第六條　居民委員會、村民委員會應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好狂犬病防控和犬只管理工作。

居民委員會、村民委員會業(yè)、業(yè)主委員會依照本辦法就本居住區(qū)養(yǎng)犬管理的有關(guān)事項依法制定公約，并組織實施。

第二章　狂犬病防控規(guī)定

第七條　發(fā)生人、畜狂犬病的城市街道、農(nóng)村居民點及其附近三公里范圍內(nèi)，自發(fā)生疫情三年內(nèi)為狂犬病疫點。疫點所在的縣（市、區(qū)），自發(fā)生疫情三年內(nèi)為狂犬病疫區(qū)。與疫區(qū)毗鄰的非疫區(qū)街道、農(nóng)村，自發(fā)生疫情三年內(nèi)為狂犬病防護(hù)帶。

第八條　疫點禁止養(yǎng)犬。農(nóng)村的疫區(qū)、狂犬病防護(hù)帶養(yǎng)犬，須經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。

第九條　發(fā)現(xiàn)人或犬只疑似患有狂犬病，任何單位或個人有義務(wù)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或疾病預(yù)防控制中心及動物疫病預(yù)防控制中心報告。

第十條　疾病預(yù)防控制中心、動物疫病預(yù)防控制中心對疑似患有狂犬病的犬只，應(yīng)立即委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行診斷，對患有狂犬病和因狂犬病死亡的犬只，作無害化處理。

被狂犬或疑似狂犬病的犬只咬傷的人應(yīng)當(dāng)立即診治，注射人用狂犬病疫苗。因狂犬病死亡的人，應(yīng)作無害化處理。

第十一條　獸用狂犬病疫苗必須屬國家批準(zhǔn)生產(chǎn)的，由動物疫病防控中心統(tǒng)一訂購與供應(yīng)，禁止其他單位和個人生產(chǎn)、經(jīng)銷。

人用狂犬病疫苗由國家批準(zhǔn)定點生產(chǎn)，疾病預(yù)防控制中心統(tǒng)一經(jīng)營，保障供應(yīng)，禁止其他單位和個人擅自生產(chǎn)、經(jīng)銷。

第十二條　做好狂犬病患者的隔離、監(jiān)護(hù)工作，避免其抓傷或者咬傷他人傳播狂犬病。

第三章　犬只管理的一般規(guī)定

第十三條　本市實行養(yǎng)犬登記制度和年檢制度。凡飼養(yǎng)犬只，都應(yīng)到居住地的縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)辦理犬只登記。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)每年到轄區(qū)動物疫病防控部門規(guī)定地點為所養(yǎng)犬免疫、檢測，取得動物疫病防控部門發(fā)給的犬只免疫證明標(biāo)志和檢測證明。

第十四條　嚴(yán)格控制城市觀賞犬交易市場數(shù)量，確需設(shè)置的，應(yīng)避開城市中心區(qū)和人口稠密、交通擁堵地帶，以利于防疫和封閉管理。

設(shè)置和開辦觀賞犬交易市場，應(yīng)報經(jīng)城市所在縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)會同同級畜牧、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、行政管理部門審查同意，報縣（市、區(qū)）人民政府審核同意。各部門按職責(zé)分工，加強(qiáng)對交易市場的管理監(jiān)督。交易的犬只需具備有效的犬只免疫證明。

第十五條　從事犬只相關(guān)經(jīng)營活動的，應(yīng)符合法律法規(guī)規(guī)定的防疫條件，向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安部門申報，由公安部門會同畜牧、衛(wèi)生、工商、商務(wù)部門審查同意，報縣（市、區(qū)）人民政府批準(zhǔn)，并依法辦理工商行政管理登記。

第十六條　單位和個人城區(qū)在開辦犬類醫(yī)療診所須向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧行政部門申報，經(jīng)批準(zhǔn)并取得動物診療許可證，向工商行政管理部門登記后，方可設(shè)置和開辦。

第十七條　城區(qū)嚴(yán)禁任何單位和個人設(shè)置犬類養(yǎng)殖場所，進(jìn)行犬類養(yǎng)殖經(jīng)營。

在城市的遠(yuǎn)郊區(qū)設(shè)置和開辦犬類養(yǎng)殖場所，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）畜牧行政部門申報，經(jīng)審核批準(zhǔn)，依法辦理有關(guān)手續(xù)后，方可設(shè)置和開辦。

第十八條　城區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊、學(xué)校、企事業(yè)單位和全體公民都應(yīng)當(dāng)遵守本辦法，并對違反者有權(quán)制止、舉報和投訴。

第四章　限養(yǎng)區(qū)犬只管理

第十九條　限養(yǎng)區(qū)準(zhǔn)許每戶飼養(yǎng)一只的小型觀賞犬，成年犬體高（站立時肩部最高點到地面距離）不超過35厘米。

第二十條　限養(yǎng)區(qū)準(zhǔn)許養(yǎng)犬的區(qū)域及其場所：

（一）個人飼養(yǎng)觀賞犬的區(qū)域及場所，限制拴（圈）養(yǎng)于犬主戶籍所在的戶（宅）內(nèi)。

（二）單位飼養(yǎng)的警衛(wèi)（守護(hù)）犬限制拴（圈）養(yǎng)于本單位劃定的守護(hù)區(qū)內(nèi)

第二十一條　限養(yǎng)區(qū)個人申報飼養(yǎng)小型觀賞犬，須具備以下條件：

（一）在居民居住區(qū)有常住戶口，具備民事行為能力；

（二）有獨立固定的住所，具備養(yǎng)犬的環(huán)境、條件、設(shè)施，能保持飼養(yǎng)活動場所衛(wèi)生，不侵?jǐn)_鄰居正�；顒�；

（三）每年到轄區(qū)動物疫病防控部門規(guī)定地點為所養(yǎng)犬免疫、檢測，取得動物疫病防控部門發(fā)給的犬只免疫證明標(biāo)志和檢測證明。

第二十二條　限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的重要倉庫、倉儲企業(yè)等確因特殊需要飼養(yǎng)警衛(wèi)（守護(hù)）犬，須由單位提出申請，經(jīng)其主管部門同意后，報當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十三條　限養(yǎng)區(qū)內(nèi)單位申報飼養(yǎng)警衛(wèi)（守護(hù)）犬，需具備以下條件：

（一）有安全牢固的犬籠、犬舍和圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施。

（二）有健全的犬只管理制度。

（三）有經(jīng)過公安機(jī)關(guān)培訓(xùn)的專職管理人員。

第二十四條　向縣（市、區(qū)）公安機(jī)關(guān)申請辦理犬只登記的，應(yīng)按下列規(guī)定提供相關(guān)材料：

（一）個人申請養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)攜帶個人身份證明、犬只免疫證明、房屋證明或房屋租賃證明；

（二）單位申請養(yǎng)犬的，應(yīng)當(dāng)攜帶單位主體資格證明、單位法定代表人的身份證明、犬只免疫證明、犬只管理制度、專職管理人員身份證明、單位飼養(yǎng)犬只的場所證明。

第二十五條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對養(yǎng)犬登記申請材料進(jìn)行審核，對于符合登記條件的，準(zhǔn)予登記，并發(fā)放《犬只準(zhǔn)養(yǎng)證》。對不符合條件的，不予登記，并說明情況。

第二十六條 限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬的準(zhǔn)養(yǎng)標(biāo)志、免疫標(biāo)志，由市有關(guān)部門統(tǒng)一制定，在犬的頸部拴掛。其有效時間和更換時間由市公安部門、市畜牧部門規(guī)定。

第二十七條 遺失《犬只免疫證》或者《犬只準(zhǔn)養(yǎng)證》的，應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補辦。

犬只出售或轉(zhuǎn)讓他人時，其《犬只免疫證》、《犬只登記證》必須隨犬過戶，禁止冒用、涂改、偽造、買賣《免疫證》、《登記證》。

第二十八條 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬單位和個人在犬只的飼養(yǎng)過程中，應(yīng)遵守以下規(guī)定：

（一）對所養(yǎng)犬只必須嚴(yán)格看管，一律實行拴養(yǎng)或圈養(yǎng)，不準(zhǔn)放養(yǎng)。

（二）犬只的飼養(yǎng)不得侵?jǐn)_他人的正常生活，影響環(huán)境衛(wèi)生。

（三）單位飼養(yǎng)的警衛(wèi)（守護(hù)）犬在守護(hù)區(qū)巡邏時，須由管理人員牽犬同行，防止犬傷及無辜。

第二十九條 限養(yǎng)區(qū)養(yǎng)犬人攜犬出入準(zhǔn)養(yǎng)區(qū)及其場所必須遵守以下規(guī)定：

（一）攜觀賞犬進(jìn)行戶外活動，其活動區(qū)域限于居民居住區(qū)犬主戶籍所在的戶外附近，50米以內(nèi)，須遵守本居住區(qū)管理部門的規(guī)定并服從其管理，不得侵?jǐn)_其他居民的正�；顒�。

（二）攜犬出入其他場所，限于犬主攜犬辦理犬登記、免疫、檢測，為犬治病，出售與購回犬只等特殊需要。

（三）犬主攜犬出入須持有效準(zhǔn)養(yǎng)證明和免疫證明，所攜犬頸部應(yīng)拴掛有規(guī)定的準(zhǔn)養(yǎng)標(biāo)志與免疫標(biāo)志，以備查驗。

（四）攜觀賞犬出入必須拴犬鏈（繩）由完全有民事行為能力的牽領(lǐng)或用籠具裝載。攜警衛(wèi)（守護(hù)）犬出入必須由專職飼養(yǎng)管理人員牽犬鏈并給犬戴上口罩套用自備汽車裝載運送往返。

（五）不得乘坐除小型出租汽車以外的公共交通工具。攜犬乘坐小型出租汽車時，應(yīng)征得駕駛員的同意。

（六）在城市（城鎮(zhèn)）攜犬出戶時，攜犬人及時清除犬排泄的糞便。

第三十條 禁止攜帶犬只進(jìn)入的公共場所

（一）機(jī)關(guān)辦公區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園；

（二）影劇院、博物館、美術(shù)館、圖書館、少年宮、體育場館；

（三）文物保護(hù)單位、宗教場所；

（四）主要交通干道、步行街區(qū)、候車室、候機(jī)室、商場；

禁止犬只進(jìn)入的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)識。

第五章　法律責(zé)任

第三十一條　違反第七條規(guī)定，在疫點飼養(yǎng)犬只，或在疫區(qū)、狂犬病防護(hù)帶未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)犬只的，依據(jù)《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》第十八條第一款的規(guī)定，在城市（城鎮(zhèn)、工礦區(qū)、車站和機(jī)場由縣級以上公安機(jī)關(guān)組織捕殺，并對責(zé)任人處以每只犬100元以上1000元以下罰款；在其它地方由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府組織捕殺犬只，并由縣級以上畜牧獸醫(yī)行政部門對責(zé)任人處以每只犬40元以上500元以下罰款。

第三十二條　違反第十條規(guī)定，非法生產(chǎn)、經(jīng)銷獸用狂犬疫苗的，依據(jù)《四川省限養(yǎng)區(qū)犬只管理規(guī)定》第二十六條第四款的規(guī)定依法處理。

非法生產(chǎn)、經(jīng)銷人用狂犬病疫苗的，依據(jù)《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》第十八條第四款的規(guī)定依法處理。

第三十三條　違反第十二條、第十三條規(guī)定，飼養(yǎng)的犬只不按規(guī)定登記、免疫和定期檢測，依據(jù)《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》第十八條第二款的規(guī)定處以每只犬20元至100元罰款，并限期辦理登記、免疫、檢測手續(xù)。在城市（城鎮(zhèn)）、工礦區(qū)、車站和機(jī)場由縣級以上公安機(jī)關(guān)處罰；在其它地方由縣級以上畜牧獸醫(yī)行政部門處罰。

第三十四條　違反第十四條、第十五條、第十六條規(guī)定，非法設(shè)置犬只交易市場、非法開辦犬類診療機(jī)構(gòu)，非法設(shè)置犬類養(yǎng)殖場所的，《四川省限養(yǎng)區(qū)犬只管理規(guī)定》第二十六條第三款的規(guī)定依法處理。

第三十五條　違反第二十八條規(guī)定，未拴養(yǎng)或圈養(yǎng)犬只，依據(jù)依據(jù)《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》第十八條第一款的規(guī)定依法處理。

限養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)犬只的吠聲干擾他人正常生活的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》第七十五條的規(guī)定，飼養(yǎng)動物，干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，或者放任動物恐嚇?biāo)�人的，�?00元以上500元以下罰款。

限養(yǎng)區(qū)飼養(yǎng)的犬只傷害（咬、舔、抓傷）他人時，依據(jù)《四川省限養(yǎng)區(qū)犬只管理規(guī)定》第十五條的規(guī)定依法處理。

犬主驅(qū)使犬只傷害他人的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條第一款的規(guī)定依法處理。

第三十六條　違反第二十九條規(guī)定第（八）項規(guī)定，攜犬人未及時清除犬排泄的糞便，依據(jù)《四川省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十五條的規(guī)定，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托的組織，責(zé)令其限期處理，可并處100元以下罰款。

第三十七條　違反第三十條規(guī)定，非法帶犬進(jìn)入禁止進(jìn)入的區(qū)域的，依據(jù)《四川省預(yù)防控制狂犬病條例》第十八條第一款的規(guī)定依法處理。

第三十八條　對檢舉、揭發(fā)不遵守本辦法行為的人打擊報復(fù)的，由其所在單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，視其情節(jié)輕重，分別給予批評教育、行政處分，或由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條　拒絕或阻礙國家工作人員在預(yù)防控制狂犬病工作中依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力威脅方法的，由公安機(jī)關(guān)按《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰。

第四十條　國家工作人員在預(yù)防控制狂犬病工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的，由主管部門視情節(jié)輕重予以相應(yīng)處分。

第六章　附則

第四十一條　本辦法由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。