養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強(qiáng)對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護(hù)市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一條 為加強(qiáng)犬類管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，保障公民的身體健康和生命安全，維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》和《安徽省犬類管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)、養(yǎng)殖、銷售和管理犬類的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 養(yǎng)犬管理實行政府監(jiān)管、基層組織和社會組織參與、公民監(jiān)督、養(yǎng)犬人自律的原則。

第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本辦法的組織實施，認(rèn)真做好本轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。

公安機(jī)關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的主管部門。畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、工商、市容管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好養(yǎng)犬管理工作。

（一）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記，查處無證養(yǎng)犬、違法攜犬外出、縱犬傷人、犬吠擾民等違法行為，組織捕殺狂犬、野犬；

（二）畜牧獸醫(yī)管理部門負(fù)責(zé)獸用狂犬疫苗的供應(yīng)與管理，犬類的預(yù)防接種、登記，犬類免疫證、免疫牌的發(fā)放；

（三）衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記和狂犬病疫情監(jiān)測、狂犬病人的診治；

（四）工商行政管理部門負(fù)責(zé)對從事犬類經(jīng)營活動的監(jiān)督管理；

（五）市容管理部門負(fù)責(zé)對養(yǎng)犬影響市容和環(huán)境衛(wèi)生行為的查處，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處無證養(yǎng)犬、捕殺野犬。

居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)積極參與并認(rèn)真做好養(yǎng)犬管理工作。

第五條 街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及居（村）民委員會應(yīng)當(dāng)積極開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育和培訓(xùn)工作。

廣播、電視、報刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展依法養(yǎng)犬、科學(xué)養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬和衛(wèi)生防疫的宣傳工作。

第六條 居（村）民委員會、小區(qū)業(yè)主委員會可以召集居（村）民委員會、業(yè)主會議，就本居住地區(qū)有關(guān)養(yǎng)犬管理規(guī)定事項制定公約，并組織監(jiān)督實施。

居（村）民、小區(qū)業(yè)主應(yīng)當(dāng)遵守公約。

第七條 阜城城區(qū)、阜陽經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建成區(qū)、各縣(市)的城區(qū)列為重點管理區(qū)，禁止違規(guī)養(yǎng)犬和進(jìn)行犬類交易。

重點管理區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的辦公區(qū)，以及車站、機(jī)場、廣場、賓館、飯店、影劇院、歌舞廳、體育館、游泳館、展覽館等公共場所，禁止養(yǎng)犬。

重點管理區(qū)內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、部隊、科研單位、工廠、倉庫等，因警衛(wèi)、科研工作需要養(yǎng)烈性犬、大型犬的，必須報所在地公安機(jī)關(guān)同意，進(jìn)行犬類免疫注射后實行圈(拴)養(yǎng)。

第八條 本辦法第七條第一款規(guī)定的重點管理區(qū)以外的區(qū)域，列為犬類限養(yǎng)區(qū)。對于狂犬病流行的鄉(xiāng)村禁止養(yǎng)犬。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的居民確需養(yǎng)犬的，必須向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)申請養(yǎng)犬登記，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定進(jìn)行犬類免疫注射；領(lǐng)取《犬類免疫證》，系掛免疫標(biāo)牌。

限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的居民，每戶可以飼養(yǎng)1只犬，但必須實行圈(栓)養(yǎng)，不得攜犬進(jìn)入重點管理區(qū)。

第九條 重點管理區(qū)內(nèi)的居民，符合下列條件的，每戶可以飼養(yǎng)1只成年體高不超過40厘米高的小型犬、觀賞犬：

（一）有本市常住戶口或在本市長期居�。�

（二）具有完全民事行為能力；

（三）有固定住所且獨戶居住。

第十條 重點管理區(qū)內(nèi)的居民在養(yǎng)犬前，應(yīng)當(dāng)征得所在社區(qū)居民委員會的同意。對符合養(yǎng)犬條件的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)與居民委員會簽訂《養(yǎng)犬義務(wù)保證書》，并到所在縣(市、區(qū))公安派出所申請養(yǎng)犬登記。

養(yǎng)犬人憑《養(yǎng)犬登記證》，攜犬到畜牧獸醫(yī)管理部門批準(zhǔn)的動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)對犬只進(jìn)行健康檢查，注射預(yù)防狂犬病疫苗，領(lǐng)取動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的《犬類免疫證》和免疫標(biāo)牌。

重點管理區(qū)內(nèi)的犬只，必須實行圈(栓)養(yǎng)，不得散放。

第十一條 犬只免疫注射每年進(jìn)行1次。養(yǎng)犬人不按規(guī)定進(jìn)行免疫的，由畜牧獸醫(yī)管理部門進(jìn)行強(qiáng)制免疫。新生幼犬滿60日必須進(jìn)行免疫注射。免疫注射、領(lǐng)牌證和注冊登記所需費用，由犬主負(fù)擔(dān)。具體收費標(biāo)準(zhǔn)按國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 《養(yǎng)犬登記證》、《犬類免疫證》和免疫標(biāo)牌損壞或遺失的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請核發(fā)或補(bǔ)發(fā)。

第十三條 養(yǎng)犬人住所地變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，到新住所地公安派出所或鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧管理機(jī)構(gòu)辦理養(yǎng)犬變更登記。

養(yǎng)犬人將犬只轉(zhuǎn)讓給他人的，受讓人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理變更登記。

第十四條 犬只死亡或者失蹤的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。未辦理注銷手續(xù)的，不得再養(yǎng)犬。

養(yǎng)犬人因故確需放棄所飼養(yǎng)的犬只，應(yīng)當(dāng)對犬只進(jìn)行妥善處理，并到登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)，不得隨意遺棄。

第十五條 重點管理區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得攜犬進(jìn)入市場、商店、商業(yè)街區(qū)、賓館、飯店、公園、公共綠地、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、博物館、圖書館、展覽館、影劇院、歌舞廳、體育場館、老年(少年)活動中心、社區(qū)健身場所、游樂場、車站、候車(機(jī))室等公共場所；

（二）不得攜犬乘坐公共交通工具；

（三）攜犬乘坐電梯的，應(yīng)當(dāng)避開乘坐電梯的高峰時間，并為犬戴嘴套，或者將犬只裝入犬袋、犬籠；居民委員會、業(yè)主委員會可以根據(jù)實際情況確定禁止攜犬乘坐電梯的具體時間；

（四）攜犬外出限定在每日19時至次日7時，必須束犬鏈、掛免疫標(biāo)牌，由成年人牽領(lǐng)，并應(yīng)當(dāng)避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童；

（五）對烈性犬、大型犬不得出戶遛犬；因登記、免疫、診療等出戶的，必須將犬裝入犬籠或者為犬戴嘴套、束犬鏈，由成年人牽領(lǐng)；

（六）攜犬外出時，對犬只在戶外排泄的糞便，攜犬人應(yīng)當(dāng)即時清除；

（七）養(yǎng)犬不得危害公共利益，不得干擾他人正常生活，不得放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人，犬吠影響他人休息時，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以制止；

（八）定期為犬只注射預(yù)防狂犬病疫苗；

（九）為犬只提供必要的飲食條件、活動空間和生活環(huán)境，不得虐待、遺棄；

（十）嚴(yán)格履行養(yǎng)犬義務(wù)保證書規(guī)定的其他義務(wù)。

第十六條 養(yǎng)犬人未盡到管理義務(wù)，致使犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)立即將被傷害者送至專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，并依法承擔(dān)被傷害者的全部醫(yī)療費用和其他經(jīng)濟(jì)損失。

第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)須按規(guī)定程序?qū)�傷者進(jìn)行傷口處理和免疫接種。

對傷人或者疑似患有狂犬病的犬只，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)及時送交動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫；對確認(rèn)患有狂犬病的，動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采取捕殺措施，并進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁隨意丟棄、剝皮、食用、出售。被病犬分泌物污染的場所和物品，養(yǎng)犬人須及時有效消毒。

發(fā)現(xiàn)狂犬病等疫病的單位和個人應(yīng)當(dāng)及時向縣(市、區(qū))畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生行政部門報告；縣(市、區(qū))人民政府接到有關(guān)部門報告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情劃定疫點、疫區(qū)，并采取緊急滅犬等防治措施。發(fā)生危及人身健康或者生命安全的重大疫情時，市人民政府可以作出緊急組織捕殺犬類的決定。

第十八條 從事犬類養(yǎng)殖、銷售或者其他犬類經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的動物防疫條件，并在取得縣級以上畜牧獸醫(yī)管理部門核發(fā)的《動物防疫合格證》3日內(nèi)，依法辦理工商注冊登記，同時向公安機(jī)關(guān)備案。

從事動物診療活動，應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，并取得畜牧管理部門核發(fā)的《動物診療許可證》。

第十九條 經(jīng)營犬只的單位和個人，必須遵守下列規(guī)定：

（一）對養(yǎng)殖的犬應(yīng)當(dāng)進(jìn)行犬類狂犬病的預(yù)防接種，經(jīng)預(yù)防接種后，由動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具《犬類免疫證》；

（二）銷售犬應(yīng)當(dāng)有《犬類免疫證》、免疫標(biāo)牌和檢疫合格證明，并在批準(zhǔn)的地點銷售，不得流動銷售；

（三）不得將養(yǎng)殖的犬只帶出飼養(yǎng)場地。

除公園外，城區(qū)不得設(shè)置犬類養(yǎng)殖場。

第二十條 禁止轉(zhuǎn)借、冒用、涂改、偽造、買賣與養(yǎng)犬和從事犬類經(jīng)營活動相關(guān)的證件、證明。

第二十一條 對違反本規(guī)定的養(yǎng)犬行為，任何單位和個人均有權(quán)批評、勸阻，或者向居民委員會、村民委員會反映，居民委員會或者村民委員會對違反規(guī)定養(yǎng)犬的，可以張榜公布。

第二十二條 實行有獎舉報制度。對違反規(guī)定養(yǎng)犬的，任何單位和個人均有權(quán)向公安機(jī)關(guān)或畜牧獸醫(yī)管理部門舉報。經(jīng)查證屬實的，重點管理區(qū)內(nèi)由公安機(jī)關(guān)給予舉報人50元的獎勵；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)由畜牧獸醫(yī)管理部門給予舉報人10元的獎勵。

公安機(jī)關(guān)或畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)建立養(yǎng)犬違規(guī)記錄檔案，對被舉報的養(yǎng)犬人予以批評教育，責(zé)令限期改正，并對舉報人的有關(guān)情況予以保密。

養(yǎng)犬管理活動所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費，由本級財政予以保障。

第二十三條 外來無證的犬只、未領(lǐng)取犬類免疫證的犬只、養(yǎng)犬人放棄的犬只，一律視為野犬，予以捕殺。重點管理區(qū)內(nèi)由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，畜牧獸醫(yī)、衛(wèi)生、市容管理等部門和街道辦事處積極配合；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，公安機(jī)關(guān)、畜牧獸醫(yī)管理等部門積極參與。

對病死犬、公安機(jī)關(guān)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織捕殺的犬，畜牧獸醫(yī)管理部門應(yīng)當(dāng)會同衛(wèi)生行政部門進(jìn)行無害化處理，嚴(yán)禁食用、出售。

第二十四條 對違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬干預(yù)他人正常生活，放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 對違反本辦法規(guī)定，城市準(zhǔn)養(yǎng)犬散放上市、農(nóng)村居民攜犬進(jìn)入重點管理區(qū)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《安徽省犬類管理辦法》第十條規(guī)定，對犬主每條犬每次罰款20元。犬只傷人的，由犬主承擔(dān)傷者由此造成的一切損失，并處以100元罰款。

第二十六條 對違反本辦法規(guī)定，養(yǎng)犬人對犬只在公共場所排泄糞便不即時清除，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其改正，并可依據(jù)《安徽省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第四十六條第二款規(guī)定，對養(yǎng)犬人處以50元以上200元以下罰款。

第二十七條 因違規(guī)養(yǎng)犬，導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令其改正，并可依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法實施辦法》第六十六條第一款第(十二)項規(guī)定，對養(yǎng)犬人處以1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)較重的，可處以5000元以上20000元以下的罰款。

第二十八條 養(yǎng)犬單位和個人應(yīng)當(dāng)積極配合行政執(zhí)法部門實施養(yǎng)犬管理，不得拒絕、妨礙養(yǎng)犬管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。凡是以暴力或以暴力威脅的手段妨礙執(zhí)法的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第二十九條 對違反本辦法規(guī)定，從事犬只經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依法給予行政處罰。

第三十條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的行政主管部門及其工作人員，應(yīng)當(dāng)依照法定權(quán)限和程序積極履行管理職責(zé)。

有下列行為之一的，由其所在單位或者上級主管部門給予批評教育，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予行政處分：

（一）對符合本辦法規(guī)定條件的養(yǎng)犬人不予辦理養(yǎng)犬登記，或者故意拖延的；

（二）對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報，不依法處理或者相互推諉的；

（三）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十一條 本辦法所稱烈性犬、大型犬，是指所有種類的獒犬、牧羊犬、狼犬、獵犬等犬只。

第三十二條 本辦法由市政府法制部門負(fù)責(zé)解釋。