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養(yǎng)犬管理規(guī)定,指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬的一個(gè)制度管理,保障公民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),養(yǎng)犬管理規(guī)定。
第一條為了加強(qiáng)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公民健康和人身安全,改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生,維護(hù)社會(huì)公共秩序,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的養(yǎng)犬行為以及相關(guān)管理活動(dòng),適用本條例。
養(yǎng)犬實(shí)行分區(qū)域管理。本市城市建成區(qū)和實(shí)行城市化管理的區(qū)域以及縣(市、區(qū))人民政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))管委會(huì)、嘉興港區(qū)管委會(huì)劃定并公布的其他區(qū)域,為重點(diǎn)管理區(qū)。重點(diǎn)管理區(qū)以外的區(qū)域?yàn)橐话愎芾韰^(qū)。
軍用、警用以及因教學(xué)、科研等特定需要飼養(yǎng)犬只的,不適用本條例。
第三條市、縣(市、區(qū))人民政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))管委會(huì)、嘉興港區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)犬管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立養(yǎng)犬管理協(xié)調(diào)和保障機(jī)制,協(xié)調(diào)解決養(yǎng)犬管理工作中的重大問題,將養(yǎng)犬管理工作所需資金納入財(cái)政預(yù)算。
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記以及相關(guān)行政處罰工作。公安機(jī)關(guān)可以委托綜合行政執(zhí)法部門實(shí)施養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記;可以依法劃轉(zhuǎn)相關(guān)行政處罰權(quán)至綜合行政執(zhí)法部門。
綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)犬只收容、處置和重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的流浪犬捕捉、狂犬捕殺以及相關(guān)行政處罰工作。
畜牧獸醫(yī)主管部門負(fù)責(zé)獸用狂犬病疫苗和犬只免疫的監(jiān)管以及飼養(yǎng)未免疫犬只行為的行政處罰工作。
鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)一般管理區(qū)內(nèi)的流浪犬捕捉等養(yǎng)犬管理工作,并協(xié)助相關(guān)行政管理部門做好本轄區(qū)重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作。
第四條對(duì)于違反本條例的行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)和投訴。
第五條重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)實(shí)行犬只狂犬病免疫和養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記制度。未經(jīng)狂犬病免疫和準(zhǔn)養(yǎng)登記,任何單位和個(gè)人不得飼養(yǎng)犬只。
一般管理區(qū)內(nèi)實(shí)行犬只狂犬病免疫制度。
第六條禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬。除輔助、導(dǎo)盲、導(dǎo)聽等需要外,禁止個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬。
個(gè)人禁養(yǎng)犬只名錄由市人民政府確定,并向社會(huì)公告。
第七條養(yǎng)犬的個(gè)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,在本市有固定住所。個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬,每一戶籍和每一固定住所限養(yǎng)一只。
個(gè)人申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)本人身份證明和居民戶口簿,委托他人辦理的,還應(yīng)當(dāng)提供委托書和被委托人身份證明;
(二)房產(chǎn)證明或者房屋租賃合同;
(三)犬只狂犬病免疫證明。
因輔助、導(dǎo)盲、導(dǎo)聽等需要,在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)禁養(yǎng)名錄中的大型犬的,還應(yīng)當(dāng)提供殘疾證明和服務(wù)犬的相關(guān)專業(yè)訓(xùn)練證明。
第八條在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),禁止單位飼養(yǎng)犬只,因表演、展覽等合理需要的除外。
養(yǎng)犬的單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,配備犬籠、犬舍、圍墻等封閉安全防護(hù)設(shè)施,安排專人飼養(yǎng)和管理犬只。
單位申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記的,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)統(tǒng)一社會(huì)信用代碼證和單位負(fù)責(zé)人身份證明;
(二)養(yǎng)犬用途說明;
(三)養(yǎng)犬安全管理制度;
(四)犬只管理人身份證明;
(五)專門飼養(yǎng)犬只場(chǎng)所證明;
(六)犬只狂犬病免疫證明。
第九條犬只出生滿三個(gè)月后十五日內(nèi)或者狂犬病免疫有效期屆滿前,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)攜帶犬只到畜牧獸醫(yī)主管部門確定的狂犬病免疫點(diǎn)接種狂犬病疫苗,并領(lǐng)取狂犬病免疫證明。
畜牧獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)將確定的狂犬病免疫點(diǎn)向社會(huì)公布。
第十條對(duì)符合準(zhǔn)養(yǎng)登記條件的,養(yǎng)犬主管部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)核發(fā)養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記證明和犬牌,并對(duì)犬只植入電子身份標(biāo)識(shí);對(duì)不符合條件的,不予登記,說明理由,并告知養(yǎng)犬人十日內(nèi)將犬只自行處置或者送至犬只收容場(chǎng)所。
養(yǎng)犬主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記辦理場(chǎng)所,并會(huì)同畜牧獸醫(yī)主管部門采取措施,逐步實(shí)現(xiàn)養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記與犬只狂犬病免疫在同一場(chǎng)所辦理。
第十一條養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記有效期為一年。養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)于養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記有效期屆滿三十日前,憑養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記證明和狂犬病免疫證明向養(yǎng)犬主管部門申請(qǐng)辦理延續(xù)。
養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記證明、犬牌、犬只電子身份標(biāo)識(shí)毀損或者滅失的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)或者重新植入。
第十二條養(yǎng)犬地點(diǎn)變更或者飼養(yǎng)的犬只死亡、失蹤、轉(zhuǎn)讓的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)自養(yǎng)犬地點(diǎn)變更或者犬只死亡、失蹤、轉(zhuǎn)讓之日起十五日內(nèi)辦理變更或者注銷手續(xù)。養(yǎng)犬人放棄飼養(yǎng)犬只的,應(yīng)當(dāng)將犬只送往犬只收容場(chǎng)所,并辦理注銷手續(xù)。
犬只狂犬病免疫有效期屆滿,養(yǎng)犬人未對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病免疫接種的,由養(yǎng)犬主管部門注銷養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記。
第十三條養(yǎng)犬人攜帶外來犬只進(jìn)入本市的,應(yīng)當(dāng)符合本條例第六條規(guī)定,并持有犬只狂犬病免疫證明。
養(yǎng)犬人攜帶未在本市登記的犬只進(jìn)入本市重點(diǎn)管理區(qū)超過一個(gè)月的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記。
第十四條在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),養(yǎng)犬應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)采取有效措施防止犬只自行出戶;
(二)犬吠影響他人時(shí),應(yīng)當(dāng)即時(shí)采取有效措施予以制止;
(三)不得在小區(qū)樓道、樓頂、房頂、綠化帶等公共區(qū)域以及單位集體宿舍、開放式陽臺(tái)、城市綠地飼養(yǎng)犬只;
(四)不得遺棄、虐待犬只。
第十五條在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi),戶外攜帶犬只應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)為犬只佩戴犬牌;
(二)使用兩米以內(nèi)的束犬繩(鏈)牽領(lǐng)犬只,或者懷抱、裝入犬袋犬籠,必要時(shí)采取收緊束犬繩(鏈)等防止傷害他人的有效措施;
(三)不得由無民事行為能力人或者限制民事行為能力人攜帶;
(四)攜帶犬只乘坐電梯或者上下樓梯的,應(yīng)當(dāng)避開高峰時(shí)間并主動(dòng)避讓他人;
(五)為大型犬只佩戴嘴套;
(六)即時(shí)清除犬只糞便;
(七)法律、法規(guī)的其他規(guī)定。
單位飼養(yǎng)的大型犬、烈性犬應(yīng)當(dāng)圈(栓)養(yǎng)。犬只的活動(dòng)不得超出其使用區(qū)域,因登記、免疫、診療等正當(dāng)事由需要戶外攜帶犬只的,應(yīng)當(dāng)將犬只裝入犬籠。
第十六條禁止攜帶犬只進(jìn)入下列區(qū)域:
(一)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位辦公場(chǎng)所;
(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)、封閉式景區(qū)、綠道以及少年兒童活動(dòng)場(chǎng)所;
(三)圖書館、博物館、城市展覽館、體育場(chǎng)館、影劇院等公共文化場(chǎng)所;
(四)賓館、商場(chǎng)、餐飲場(chǎng)所、室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng);
(五)公交車、客運(yùn)汽車、出租車等公共交通工具和候車室;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他區(qū)域。
前款規(guī)定之外的區(qū)域,管理方有權(quán)決定禁止攜帶犬只進(jìn)入,但應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的禁入標(biāo)志。
犬只禁入?yún)^(qū)域的管理方對(duì)攜帶犬只進(jìn)入的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)勸阻。對(duì)于不聽勸阻的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉報(bào)。
因輔助、導(dǎo)盲、導(dǎo)聽等需要攜帶犬只的,不受本條第一款、第二款規(guī)定的限制。出租車駕駛?cè)送鈹y帶犬只搭乘的,不受本條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的限制。
經(jīng)管理方同意,因表演、展覽等合理需要攜帶犬只的,可以進(jìn)入封閉式景區(qū)、體育場(chǎng)館、影劇院。
第十七條縣(市、區(qū))人民政府、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(國際商務(wù)區(qū))管委會(huì)、嘉興港區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)建立犬只收容、救助、領(lǐng)養(yǎng)制度,收容、救助棄養(yǎng)犬、走失犬、流浪犬和相關(guān)職能部門沒收的犬只。
對(duì)收容、救助的犬只應(yīng)當(dāng)采取必要的免疫措施,登記造冊(cè),并采取必要措施控制收容犬只的數(shù)量。依法登記的走失犬只,應(yīng)當(dāng)通知養(yǎng)犬人在三個(gè)工作日內(nèi)認(rèn)領(lǐng),養(yǎng)犬人無正當(dāng)理由逾期不認(rèn)領(lǐng)的,視為棄養(yǎng)。對(duì)棄養(yǎng)、沒收或者依法發(fā)布認(rèn)領(lǐng)公告后三個(gè)工作日內(nèi)無人認(rèn)領(lǐng)的犬只,經(jīng)檢疫合格的,可以由符合本條例第七條、第八條規(guī)定的個(gè)人和單位領(lǐng)養(yǎng)。
第十八條違反本條例有關(guān)規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條違反本條例第五條或者第九條第一款規(guī)定,未對(duì)犬只進(jìn)行狂犬病免疫的,由畜牧獸醫(yī)主管部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以下罰款。
第二十條違反本條例第五條或者第十三條第二款規(guī)定,在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬未按規(guī)定辦理養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記的,由養(yǎng)犬主管部門責(zé)令限期改正,對(duì)個(gè)人養(yǎng)犬的,可以處二百元以上二千元以下罰款;對(duì)單位養(yǎng)犬的,可以處一千元以上三千元以下罰款。拒不改正的,沒收犬只。
第二十一條違反本條例第六條規(guī)定,個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬或者在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)大型犬的,由綜合行政執(zhí)法部門沒收犬只,可以處二百元以上二千元以下罰款。
第二十二條違反本條例第七條第一款規(guī)定,個(gè)人在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬,每一戶籍或者每一固定住所超過一只的,由綜合行政執(zhí)法部門沒收超出限量的犬只,可以處三百元以上二千元以下罰款。
第二十三條違反本條例第八條第一款規(guī)定,單位在重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬的,由綜合行政執(zhí)法部門沒收犬只,可以處三千元以上五千元以下罰款。
違反本條例第八條第二款規(guī)定,養(yǎng)犬的單位設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施不到位或者未安排專人飼養(yǎng)和管理的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令限期改正,可以處一千元以上三千元以下罰款;拒不改正的,沒收犬只。
第二十四條違反本條例第十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正或者限期改正,可以處二百元以下罰款;拒不改正的,沒收犬只:
(一)未采取有效措施造成犬只自行出戶的;
(二)在小區(qū)樓道、樓頂、房頂、綠化帶等公共區(qū)域以及單位集體宿舍、開放式陽臺(tái)、城市綠地飼養(yǎng)犬只的;
(三)遺棄、虐待犬只的。
第二十五條違反本條例第十五條第一款規(guī)定,有下列行為之一的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處二百元以下罰款;拒不改正的,沒收犬只:
(一)未使用兩米以內(nèi)的束犬繩(鏈)牽領(lǐng)、未懷抱、未裝入犬袋犬籠的;
(二)交由無民事行為能力人或者限制民事行為能力人攜帶的;
(三)未為大型犬只佩戴嘴套的。
違反本條例第十五條第二款規(guī)定,因正當(dāng)事由戶外攜帶犬只但沒有裝入犬籠的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處一千元以上三千元以下罰款;拒不改正的,沒收犬只。
第二十六條違反本條例第十六條第一款或者第二款規(guī)定,攜帶犬只進(jìn)入禁入?yún)^(qū)域的,由綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正,可以處二百元以下罰款;拒不改正的,沒收犬只。
違反本條例第十六條第三款規(guī)定,犬只禁入?yún)^(qū)域的管理方對(duì)攜帶犬只進(jìn)入沒有履行勸阻或者舉報(bào)義務(wù)的,由綜合行政執(zhí)法部門處二百元以下罰款。
第二十七條有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定,在養(yǎng)犬管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)依法給予處分。
第二十八條本條例施行前由綜合行政執(zhí)法部門核發(fā)的養(yǎng)犬準(zhǔn)養(yǎng)登記證明,繼續(xù)有效。
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