養(yǎng)犬管理規(guī)定，指的是在城市飼養(yǎng)狗狗所需要遵守的管理規(guī)定，加強對養(yǎng)犬的一個制度管理，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境和社會公共秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，養(yǎng)犬管理規(guī)定。

第一條

為了加強養(yǎng)犬管理，規(guī)范養(yǎng)犬行為，做到文明養(yǎng)犬，保障公民健康和人身安全，維護市容環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

第二條本條例適用于本市行政區(qū)域犬只的免疫、登記、飼養(yǎng)、收容、經(jīng)營及其相關(guān)管理活動。

第三條養(yǎng)犬管理實行嚴格管理、禁限結(jié)合、養(yǎng)犬人自律和公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。

第四條市、縣（市）區(qū)人民政府應當加強領(lǐng)導，建立養(yǎng)犬管理工作協(xié)調(diào)機制，將養(yǎng)犬管理作為創(chuàng)建文明城市和社會綜合治理的重要內(nèi)容。市、縣（市）區(qū)人民政府應當建立由公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門參加的養(yǎng)犬管理聯(lián)合執(zhí)法機制，開展日常巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法養(yǎng)犬行為。

第五條公安機關(guān)是養(yǎng)犬管理工作的行政主管部門，應當做好下列工作：（一）依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳；（二）養(yǎng)犬登記和犬牌發(fā)放；（三）建立養(yǎng)犬信息管理系統(tǒng)；（四）管理犬只收容場所；（五）受理違法養(yǎng)犬行為的舉報；（六）依法查處飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人等違法行為。城市管理部門應當依法查處養(yǎng)犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當做好犬只狂犬病的疫苗免疫、監(jiān)測，發(fā)放犬類免疫證，并做好犬只飼養(yǎng)場所、隔離場所以及犬只診療機構(gòu)的審查許可工作。市場監(jiān)督管理部門應當依法對犬只經(jīng)營單位和個人進行登記和監(jiān)督管理，對違法行為進行查處。衛(wèi)生健康、住房保障和房產(chǎn)、財政、自然資源和規(guī)劃等部門應當按照各自職責，依法做好養(yǎng)犬管理相關(guān)工作。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、新站高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會、安徽巢湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會應當在各自職責范圍內(nèi)依法做好本轄區(qū)的養(yǎng)犬管理工作。

第六條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應當收集本區(qū)域養(yǎng)犬信息，配合有關(guān)部門做好養(yǎng)犬管理工作。

第七條居（村）民委員會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)應當做好下列工作：（一）開展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬、防治狂犬病的宣傳教育；（二）收集有關(guān)養(yǎng)犬的信息；（三）就本區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理有關(guān)事項制定公約并監(jiān)督執(zhí)行；（四）勸阻違法養(yǎng)犬行為，調(diào)解因養(yǎng)犬引起的糾紛；（五）將犬只傷害人的有關(guān)信息在居民住宅區(qū)公示欄予以公示；（六）勸阻或者調(diào)解無效的，應當及時向有關(guān)部門報告。

第八條任何單位和個人對于違法養(yǎng)犬行為，有權(quán)勸阻并向有關(guān)部門投訴和舉報。公安機關(guān)、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門應當公布舉報電話，及時處理投訴和舉報，并告知處理結(jié)果。鼓勵志愿者組織和志愿者參與養(yǎng)犬管理工作。

第二章 犬只免疫與登記

第九條養(yǎng)犬管理按照重點管理區(qū)域和一般管理區(qū)域?qū)嵭蟹謪^(qū)域管理，重點管理區(qū)域由市公安機關(guān)會同市城市管理部門向社會公布。

第十條重點管理區(qū)域?qū)嵭叙B(yǎng)犬依法免疫和登記制度。重點管理區(qū)域每戶限養(yǎng)一只，超過限養(yǎng)數(shù)量的犬只不予辦理登記。不得飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬，禁養(yǎng)犬名錄由市公安機關(guān)會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門確定，并向社會公布。

第十一條養(yǎng)犬人應當在犬只出生滿三個月或者免疫間隔期滿時，將犬只送至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門規(guī)定的免疫點進行免疫，并取得犬只免疫證明；取得犬只免疫證明后二十日內(nèi)，攜帶犬只到公安機關(guān)規(guī)定的地點辦理養(yǎng)犬登記。

第十二條一般管理區(qū)域，養(yǎng)犬人應當依照國家有關(guān)規(guī)定，定期為犬只進行免疫。

第十三條公安機關(guān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應當為養(yǎng)犬登記、犬只免疫提供便民服務。養(yǎng)犬登記與犬只免疫應當在同一場所辦理，并逐步實現(xiàn)養(yǎng)犬網(wǎng)上登記和延續(xù)。

第十四條重點管理區(qū)域個人養(yǎng)犬應當符合下列條件：（一）具有完全民事行為能力；（二）具有固定住所；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十五條重點管理區(qū)域，單位養(yǎng)犬應當符合下列條件：（一）有護衛(wèi)工作需要；（二）有健全的養(yǎng)犬管理制度；（三）有看管犬只的專門人員；（四）有犬籠、犬舍或者圍墻等圈養(yǎng)設施以及養(yǎng)犬標識；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十六條申請養(yǎng)犬的個人、單位，應當按照要求提供相關(guān)資料。公安機關(guān)應當自收到養(yǎng)犬申請之日起三個工作日內(nèi)，對符合條件的予以登記并發(fā)放養(yǎng)犬登記證和標識；不符合條件的，不予以登記，并告知申請人十日內(nèi)將犬只自行處理或者送交犬只收容場所。公安機關(guān)應當制作統(tǒng)一的標識，注明養(yǎng)犬人和犬只的有關(guān)信息。

第十七條養(yǎng)犬登記證有效期為一年。期滿后需要繼續(xù)養(yǎng)犬的，養(yǎng)犬人應當在期滿前三十日內(nèi)，持犬只免疫證明和養(yǎng)犬登記證到公安機關(guān)規(guī)定的地點辦理養(yǎng)犬登記延續(xù)手續(xù)。

第十八條重點管理區(qū)域有下列情形之一的，養(yǎng)犬人應當在十五日內(nèi)持養(yǎng)犬登記證和犬只標識到公安機關(guān)規(guī)定的地點辦理變更、注銷手續(xù)：（一）養(yǎng)犬人住址或者地址變更的；（二）飼養(yǎng)的犬只贈與他人的；（三）放棄飼養(yǎng)犬只，并送交犬只收容場所的；（四）飼養(yǎng)的犬只丟失、死亡的。

第十九條禁止攜帶禁養(yǎng)犬進入重點管理區(qū)域。攜帶未在本市登記的犬只進入本市重點管理區(qū)域的，應當持有犬只免疫證明；連續(xù)逗留時間超過三個月的，應當按照本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)。

第三章 養(yǎng)犬行為第二十條養(yǎng)犬人應當依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬，不得有下列行為：（一）在住宅共用區(qū)域飼養(yǎng)犬只；（二）干擾他人工作、生活；（三）放任、驅(qū)使犬只恐嚇、傷害他人；（四）影響公共環(huán)境衛(wèi)生；（五）虐待、遺棄犬只；（六）擅自掩埋或者隨意拋棄犬只尸體；（七）偽造、變造、買賣養(yǎng)犬有關(guān)證件；（八）法律、法規(guī)禁止的其他行為。犬只因病死亡或者死因不明的，應當按照動物防疫相關(guān)規(guī)定處理。

第二十一條重點管理區(qū)域攜帶犬只外出，應當遵守下列規(guī)定：（一）為犬只佩戴標識；（二）為犬只束牽引帶并牽引，牽引帶長度不得超過一點五米；（三）主動避讓行人；（四）乘坐電梯或者上下樓梯時，主動避讓他人；（五）在人群擁擠場合懷抱犬只或者為犬只佩戴嘴套；（六）即時清理犬只排泄物；（七）不得由未成年人單獨攜帶犬只；（八）單位飼養(yǎng)的犬只因診療、免疫等原因需要離開飼養(yǎng)場所的，應當將其裝入犬籠。

第二十二條禁止攜帶犬只乘坐公共交通工具。禁止攜帶犬只進入室內(nèi)公共場所和設有禁入標識的室外公共場所。禁止攜帶犬只進入醫(yī)院、學校，機關(guān)、團體、企事業(yè)單位辦公區(qū)等公共場所。導盲犬、助殘犬等輔助犬只以及工作犬只除外。

第二十三條攜帶犬只進入有禁入標識區(qū)域的，禁入?yún)^(qū)域的所有權(quán)人或者管理者應當予以勸阻，勸阻無效的，應當向城市管理部門報告，城市管理部門應當依法予以制止。

第二十四條犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應當立即將受害人送至醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行治療，依法承擔相應的法律責任。第二十五條養(yǎng)犬人發(fā)現(xiàn)飼養(yǎng)的犬只患有或者疑似患有狂犬病的，應當立即采取隔離控制措施，并及時報告公安機關(guān)和動物疾病預防控制機構(gòu)。

第四章 犬只收容

第二十六條市、縣（市）人民政府應當按照實際需要建立犬只收容場所，配備無害化處理設施。

第二十七條犬只收容場所應當收容下列犬只：（一）走失犬只；（二）無主犬只；（三）養(yǎng)犬人送交的犬只；（四）沒收的犬只。

第二十八條犬只收容場所對依法登記的走失犬只，應當通知養(yǎng)犬人在十五個工作日內(nèi)認領(lǐng)。養(yǎng)犬人領(lǐng)回犬只的，應當按照有關(guān)規(guī)定承擔犬只在收容場所發(fā)生的飼養(yǎng)等費用。養(yǎng)犬人逾期不認領(lǐng)或者無法通知養(yǎng)犬人的，按照無主犬只處理。

第二十九條犬只收容場所應當建立犬只領(lǐng)養(yǎng)制度，允許單位和個人按照規(guī)定領(lǐng)養(yǎng)無主犬只。鼓勵涉犬行業(yè)協(xié)會、合法動物保護組織等社會組織領(lǐng)養(yǎng)無主犬只，但不得用于經(jīng)營活動。

第三十條單位和個人發(fā)現(xiàn)走失犬只、無主犬只的，可以將其送至犬只收容場所。

第五章 犬只診療與經(jīng)營

第三十一條開辦犬只診療機構(gòu)、從事犬只診療應當符合國家規(guī)定的條件。

第三十二條從事犬只銷售、護理、展覽、訓練等經(jīng)營活動的，應當依法辦理登記、防疫、檢疫等相關(guān)手續(xù)。從事犬只經(jīng)營活動不得干擾他人正常生活，不得污染環(huán)境。從事犬只銷售的經(jīng)營者，應當如實記錄犬只的品種、數(shù)量等信息，并告知買受人養(yǎng)犬管理的相關(guān)規(guī)定。買受人應當予以配合。

第三十三條禁止在重點管理區(qū)域從事經(jīng)營性養(yǎng)殖和禁養(yǎng)犬的銷售活動。禁止在住宅小區(qū)內(nèi)從事犬只經(jīng)營活動。禁止占用道路、橋梁、人行天橋、地下通道等公共場所從事犬只經(jīng)營活動。

第六章 法律責任第三十四條違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十五條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以處罰：（一）每戶養(yǎng)犬超過一只的，責令限期改正；逾期未改正的，處以每只五百元以上一千元以下的罰款；（二）在重點管理區(qū)域飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬只的，責令限期改正；逾期未改正的，沒收禁養(yǎng)犬只，并處以每只一千元以上五千元以下的罰款；（三）未辦理養(yǎng)犬登記的，責令限期改正；逾期未改正的，對個人處以五百元以上一千元以下的罰款，對單位處以一千元以上五千元以下的罰款；（四）未辦理養(yǎng)犬登記延續(xù)手續(xù)的，責令限期改正；逾期未改正的，對個人處以一百元以上五百元以下的罰款，對單位處以一千元以上二千元以下的罰款；（五）攜帶禁養(yǎng)犬進入重點管理區(qū)域的，攜帶犬只外出未為犬只佩戴標識或者遺棄犬只的，責令改正；拒不改正的，對個人處以五十元以上二百元以下的罰款，對單位處以五百元以上一千元以下罰款。

第三十六條違反本條例第十一條、第十二條規(guī)定，未按照規(guī)定對飼養(yǎng)犬只進行免疫的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令改正，給予警告；拒不改正的，可以處以二百元以上一千元以下的罰款。違反本條例第二十條規(guī)定，擅自掩埋或者隨意拋棄因病死亡或者死因不明犬只尸體的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門責令無害化處理，所需處理費用由違法行為人承擔，可以處以二百元以上三千元以下的罰款。

第三十七條違反本條例第二十一條第（二）項規(guī)定，養(yǎng)犬人未為犬只束牽引帶并牽引的，違反本條例第二十一條第（六）項規(guī)定，養(yǎng)犬人未即時清理犬只排泄物影響環(huán)境衛(wèi)生的，由城市管理部門責令改正，并處以五十元以上二百元以下的罰款。違反本條例第二十二條規(guī)定，攜帶犬只乘坐公共交通工具、進入禁止進入場所的，由城市管理部門責令改正，拒不改正的，處以五十元以上一百元以下的罰款。

第三十八條違反本條例規(guī)定，飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活、放任犬只恐嚇他人或者驅(qū)使犬只傷害他人的，依法予以處罰。

第三十九條養(yǎng)犬管理部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：（一）為不符合條件的養(yǎng)犬人辦理養(yǎng)犬登記等手續(xù)的；（二）對符合條件的養(yǎng)犬人，不予辦理或者拖延辦理養(yǎng)犬登記等手續(xù)的；（三）對執(zhí)行職務中發(fā)現(xiàn)的問題或者接到的舉報、投訴，未依法處理的；（四）將沒收的犬只據(jù)為己有或者轉(zhuǎn)送他人的；（五）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的其他行為。

第七章 附 則

第四十條市人民政府應當依據(jù)本條例制定相應的實施細則。