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企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 篇1
一、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的內(nèi)容
1、安全生產(chǎn)責任制
安全生產(chǎn)責任制是最基本的安全制度,是按照安全生產(chǎn)方針和“管生產(chǎn)必須管安全、誰主管誰負責”的原則,將各級負責人、各職能部門及其工作人員、各生產(chǎn)部門和各崗位生產(chǎn)工人在安全生產(chǎn)方面應做的事情及應負的責任加以明確規(guī)定的一種制度。其實質(zhì)是“安全生產(chǎn),人人有責”。是安全制度的核心。
企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責任人,對企業(yè)的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任。分管安全生產(chǎn)的企業(yè)負責人,負主要領(lǐng)導責任;分管業(yè)務工作的負責人,對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任。車間、班組的負責人對本車間、本班組的安全生產(chǎn)負全面責任;各職能部門在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負責。各崗位生產(chǎn)工人要自覺遵守安全制度、嚴格遵守操作規(guī)程,在本崗位上做好安全生產(chǎn)工作。
2、安全操作規(guī)程
安全操作規(guī)程是生產(chǎn)工人操作設備、處置物料、進行生產(chǎn)作業(yè)時所必須遵守的安全規(guī)則。
安全操作規(guī)程應包括以下內(nèi)容:
(1)作業(yè)前安全檢查的內(nèi)容、方法和安全要求。
(2)安全操作的步驟、要點和安全注意事項。
(3)作業(yè)過程中巡查設備運行的內(nèi)容和安全要求。
(4)故障排除方法,事故應急處理措施。
(5)作業(yè)場所、作業(yè)位置、個人防護的安全要求。
(6)作業(yè)結(jié)束的現(xiàn)場清理。
(7)特殊作業(yè)場所作業(yè)時的安全防護要求。
安全操作規(guī)程對防止生產(chǎn)操作中不安全行為有重要作用。
3、基本的安全管理制度
為保證國家安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)法規(guī)得到認真貫徹,在管理與安全生產(chǎn)有關(guān)事項時有一個行為準則,企業(yè)應建立基本的安全管理制度,主要有:
(1)職工安全守則
(2)安全生產(chǎn)教育制度
(3)安全生產(chǎn)檢查制度
(4)事故管理制度
(5)危險作業(yè)審批制度
(6)特種設備、危險性大的設備、危險化學品運輸工具和動力管線的管理制度
(7)安全生產(chǎn)值班制度
(8)職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度
(9)勞動防護用品發(fā)放管理制度
(10)“三同時”評審與生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設備發(fā)包或出租合同安全評審制度
(11)安全生產(chǎn)檔案和職業(yè)健康監(jiān)護檔案管理制度
(12)危險化學品包裝物管理制度
(13)危險化學品裝卸、儲存、運輸和廢棄處置安全規(guī)則
(14)危險化學品銷售管理制度
(15)重大危險源安全監(jiān)控制度
(16)危險化學品托運安全管理制度
(17)危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置安全評價制度
(18)本單位危險化學品事故應急救援預案和為危險化學品事故應急救援提供技術(shù)支援的制度
二、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的制定
安全制度的建立與健全是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的重要內(nèi)容,制度的制定是一項政策性很強的工作,制定安全制度時要注意以下問題。
1、依法制定,結(jié)合實際。企業(yè)制定安全制度,必須以國家法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)方針政策為依據(jù)。要根據(jù)法規(guī)的要求、結(jié)合企業(yè)的具體情況來制定。安全生產(chǎn)責任制的劃分要按照企業(yè)生產(chǎn)管理模式,根據(jù)“管生產(chǎn)管安全,誰主管誰負責”的原則來確定。
2、有章可循,銜接配套。企業(yè)安全制度應涵蓋安全生產(chǎn)的方方面面,使與安全有關(guān)的.事項都有章可循,同時又要注意制度之間的銜接配套,防止出現(xiàn)制度的空隙而無章可循或制度交叉重復又不一致而無可適從。
3、科學合理、切實可行。制度是行為規(guī)范,必須是符合客觀規(guī)律的,特別是操作規(guī)程。如果制度不科學那將會誤導人的行為,如果制度不合理,繁瑣復雜將難以順利執(zhí)行。
4、簡明扼要、清晰具體。制度的條文、文字要簡練,意思表達要清晰,要求規(guī)定要具體以便于記憶、易于操作。
三、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實施
制度的作用是規(guī)范行為,如果制度制定了不能認真執(zhí)行,就失去了制定制度的意義。為使制度能得到很好的執(zhí)行,成為廣大職工的自覺行動,需要做好以下工作。
1、教育先行、提高執(zhí)行自覺性
制度的條文只是提出了行為的規(guī)范、操作的要求,即規(guī)定“怎么做“,而“為什么要這么做”,一般是不可能在條文中作詳細的解釋。要把一件事做得好,那就必須使做事的人明白為什么要這樣做,從而發(fā)揮其主觀能動性。制度頒布后,必須要進行相應的教育解釋工作,使職工明白為什么要制定這樣的制度,從而避免消極態(tài)度、抵觸能情緒,提高執(zhí)行制度的自覺性。對于操作規(guī)程更要輔以一定的培訓,對操作要領(lǐng)、安全要求作出詳細的解說。
2、檢查督促、嚴格執(zhí)行
制度是從整體、長遠利益考慮而制定的,對個人的某些利益與自由必然會產(chǎn)生一定的限制與約束,因而不可能每一個人都很自覺地執(zhí)行。要通過檢查,了解執(zhí)行情況并督促不執(zhí)行或不認真執(zhí)行的人改正,以保證制度的貫徹、維護其嚴肅性。
3、違章必究、獎懲結(jié)合
為維護安全生產(chǎn)秩序和制度的嚴肅性,對違反制度的人必須追究,給予教育、責令改正,嚴重違章的予以處罰,對模范執(zhí)行制度的應予以表揚獎勵。
4、總結(jié)經(jīng)驗、不斷完善
制度是人制定出來的,由于知識、經(jīng)驗的局限,難免考慮不周,制度存在這樣那樣的一些不足之處,往往在制度執(zhí)行過程中就暴露出來,這就需要總結(jié)經(jīng)驗、修改完善。此外,隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況的改變,制度也要相應做調(diào)整以適應變化了的情況。安全生產(chǎn)管理水平提高了,管理的要求也要提高,這也需對制度進行相應的調(diào)整。
企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度 篇2
一、為加強企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查管理,堅持“安全第一、預防為主”的方針,樹立“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,嚴格執(zhí)行(企業(yè)安全管理標準),防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,切實保證生產(chǎn)安全的順利進行,依據(jù)(中華人民共和國建筑法)、(國營建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例)、(施工現(xiàn)場安全防護用具及機械設備使用監(jiān)督管理規(guī)定)、(省建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法)、(建筑施工安全檢查標準)jgj59—99的有關(guān)規(guī)定,特制定本安全監(jiān)督檢查管理制度。
二、本制度僅限于總承包工程及其所屬企業(yè)單位及人員遵照執(zhí)行。
三、公司生產(chǎn)部是所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查歸口管理部門。其工作職責是:
1、貫徹執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及方針、政策,貫徹落實上級主管部門和企業(yè)的安全生產(chǎn)目標、制度、標準。
2、做好日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查和管理工作,總結(jié)、改進、交流、推廣先進經(jīng)驗。
3、堅持深入施工企業(yè)監(jiān)督檢查,落實安全生產(chǎn)責任制,督促安全生產(chǎn)各項措施的落實及方案的執(zhí)行。監(jiān)督控制各生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)指標,并負責進行考核。
4、指導工程管理人員進行安全生產(chǎn)管理工作,了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),監(jiān)督解決生產(chǎn)過程中的不安全隱患和不能保證進行安全生產(chǎn)活動的行為,監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的安全達標和文明施工。
5、配合各級安全值班領(lǐng)導組織安全活動和定期安全檢查。參加總承包工程審定施工組織設計(施工方案)中的安全技術(shù)措施,并對貫徹執(zhí)行過程進行監(jiān)督檢查。
6、協(xié)助有關(guān)部門共同做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓、考核、發(fā)證工作。
7、進行工傷事故統(tǒng)計、分析和報告,配合主持并組織實施工傷事故的調(diào)查處理.
8、制止違章指揮和違章作業(yè),對嚴重險情有權(quán)暫停施工,并及時報告主管領(lǐng)導。
9、對違反相關(guān)安全制度、標準和有關(guān)安全技術(shù)、勞動法規(guī)等不安全行為規(guī)定的,經(jīng)說服勸阻無效時,有權(quán)按規(guī)定進行相應的經(jīng)濟處罰或報請有關(guān)領(lǐng)導進行處理。
10、安全員由生產(chǎn)部負責歸口管理。負責實施對所屬單位及項目工程進行幫助指導、檢查監(jiān)督。其主要工作職責是:
(1)根據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)制度、標準要求,監(jiān)督落實各項安全生產(chǎn)目標、措施的完成。
(2)參與審查所負責監(jiān)督單位和工程項目施工方案中的安全技術(shù)措施,并檢查實際執(zhí)行情況。
(3)堅持深入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查施工過程中的不安全行為,檢查落實安全防護、腳手架搭設、機械設備使用、電氣線路布置和使用等是否符合標準規(guī)定,發(fā)現(xiàn)隱患及時進行幫助解決。
(4)協(xié)助基層單位做好對施工現(xiàn)場人員的安全生產(chǎn)宣傳教育、創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)達標等工作。
(5)指導所屬各單位的安全生產(chǎn)管理工作、參與組織安全生產(chǎn)活動和定期安全檢查,監(jiān)督,指導各項安全達標工作資料的完成和做好相關(guān)活動的記錄。
(6)會同企業(yè)技術(shù)負責人,對腳手架搭設、模板安裝拆除、基坑支護按專項標準進行驗收評定;對臨時用電、機械操作、起重吊裝等特殊作業(yè)人員的安全行為進行監(jiān)督檢查。
(7)有權(quán)對違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律及嚴重的不安全行為有權(quán)制止,并及時報告主管部門下達停工指令。
(8)參與配合或接受所在單位的安全事故調(diào)查,進行傷亡事故登記、統(tǒng)計、分析、報告,要求事故單位提出預防事故發(fā)生的措施,并督促檢查其落實情況。
(9)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)、勞動保護工作的先進經(jīng)驗。
(10)服從業(yè)務主管部門的領(lǐng)導,對所擔負監(jiān)督的生產(chǎn)安全狀況和安全行為規(guī)定檢查負責。
四、安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查是保證企業(yè)安全生產(chǎn)責任制度、標準的執(zhí)行落實,除了要抓好嚴格的管理外,還要堅持不懈的加強巡回監(jiān)督檢查,隨時了解掌握安全生產(chǎn)動態(tài),不斷改進和提高安全生產(chǎn)管理要求。
1、職能部門按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、條例的要求除了做好正常的安全生產(chǎn)檢查工作外,還要做好組織定期的安全生產(chǎn)大檢查,其檢查結(jié)果作為對所屬生產(chǎn)單位進行評比考核的主要依據(jù)之一。按每季度必須組織一次安全生產(chǎn)大檢查。要有黨政工團等相關(guān)部門和有關(guān)領(lǐng)導參加;共同檢查、同時整改、及時消除隱患。按管理制度要求對每次的檢查情況做好記錄。
2、職能部門要對總承包工程階段安全達標情況進行全面控制、檢查。其主要是工程開工前的安全生產(chǎn)條件、地下部分(含基礎)施工完安全生產(chǎn)條件,主體工程質(zhì)量中檢前的施工現(xiàn)場安全達標申請和機械設備、機具安全檢驗、裝修階段過程檢查及工程竣工施工安全等級評價申報等階段的安全檢查達標。對每一階段的達標檢查通過后,方可蓋章同意申請上報政府監(jiān)督部門。否則,項目經(jīng)理應承擔所造成的全部責任,將對項目經(jīng)理及公司相關(guān)領(lǐng)導按有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
3、所屬各企業(yè)單位對安全檢查人員所提出的安全隱患問題,必須及時解決處理,按限期認真整改及時反饋回執(zhí)。安全員對檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題隱患,要書面通知項目經(jīng)理或公司主管部門及相關(guān)領(lǐng)導,幫助項目經(jīng)理出主意想辦法、定措施、定時間、定人員、進行處理,并監(jiān)督落實。項目經(jīng)理不得無理由拒絕整改。
五、獎勵與懲罰是企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理中的一項必不可少的管理控制手段之一。實行強化管理對減少事故及隱患的發(fā)生、降低事故頻率有著極其重要的意義。
1、經(jīng)濟獎勵與懲罰除了按各企業(yè)(內(nèi)部經(jīng)濟責任承包管理制度)等相關(guān)(企業(yè)管理標準)要求執(zhí)行外,還應對安全生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的有突出貢獻成績或違反企業(yè)制度和相關(guān)法律、法規(guī)、標準的行為,分別給予獎勵和懲罰。
2、在安全生產(chǎn)工作中成績突出,具有下列條件之一的單位和個人,應給予榮譽和獎勵.
3、凡能認真執(zhí)行企業(yè)的各項安全生產(chǎn)制度、標準,對本單位的安全生產(chǎn)和文明施工做出顯著成績的;
4、凡在企業(yè)的安全生產(chǎn)管理過程中,有重大發(fā)明、安全技術(shù)防范措施改進成效顯著或提出重大合理化建議的;
5、防止和避免丁重大傷亡事故發(fā)生或在事故搶救中有功者;
6、對有違反安全生產(chǎn)規(guī)定有下列行為之一的單位或個人,經(jīng)教育勸阻不改、行為惡劣的給予處罰或處分;
7、違章指揮或違章作業(yè)造成安全事故的;
8、玩忽職守、違反安全生產(chǎn)責任制造成安全事故的;
9、發(fā)現(xiàn)事故險情,即不采取措施又不及時報告的而發(fā)生事故的;
10、發(fā)生事故不能保護現(xiàn)場,隱瞞不報、虛報、故意拖延報告或嫁禍他人的;
11、對批評或制止違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的人員進行打擊報復的;
12、不執(zhí)行或執(zhí)行不力又不及時對提出的限期消除安全隱患問題和違反重點治理安全達標要求的;
13、對各級管理部門下發(fā)各種形勢安全隱患問題通知單或停工單后,不能認真組織、按期整改及時反饋回執(zhí)單,又給企業(yè)或單位帶來不良影響的;
14、下達的各項安全考核指標和確立安全生產(chǎn)達標項目及創(chuàng)建文明施工現(xiàn)場要求,不能實現(xiàn)或給企業(yè)帶來不良影響或直接妨礙正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動要求的;
15、在施工過程中,不注重安全生產(chǎn),直接違反安全技術(shù)操作規(guī)程和安全紀律行為之一的,對當事人及當事人所在區(qū)段、工種的管理直接負責人分別進行同等處理,對違反紀律的行為根據(jù)情節(jié)輕重分別給予經(jīng)濟處罰。
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