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廣西物業(yè)管理條例2022年新法規(guī)暫未公布,現(xiàn)仍用以下物業(yè)管理條例,僅供參考。
《條例》:
修訂后的《條例》規(guī)定:在符合召開首次業(yè)主大會會議條件前提下,“已交付專有部分百分之二十以上的業(yè)主可以聯(lián)名”修改為“十人以上的業(yè)主聯(lián)名”可以提出成立業(yè)主大會的申請。
《條例》明確,業(yè)主獲取資料的途徑,能夠由有關(guān)主管部門提供的,不再要求業(yè)主收集、提供。
例如,物業(yè)共有部位、共用設(shè)施設(shè)備信息、規(guī)劃車位信息等資料,業(yè)主可向住建主管部門等有關(guān)主管部門申請查詢;籌備召開首次業(yè)主大會會議所需要的規(guī)劃總平面圖、業(yè)主及房屋、建筑物面積清冊等,直接由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要求有關(guān)主管部門免費提供。
《條例》明確規(guī)定,街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在收到書面申請的60日內(nèi)組建首次業(yè)主大會會議籌備組;在原條例規(guī)定籌備組成立之日起90日內(nèi)組織召開首次業(yè)主大會會議的基礎(chǔ)上,增加規(guī)定“特殊情況可以延長不超過60日”。
在解決召集難、投票難問題上,增加了業(yè)主小組和業(yè)主代表的制度,明確由設(shè)區(qū)的市住建部門建立物業(yè)管理公共事務(wù)電子投票系統(tǒng)。
《條例》明確了業(yè)主大會的成立條件為“自首次業(yè)主大會會議審議通過管理規(guī)約和業(yè)主大會議事規(guī)則之日起成立”;同時規(guī)定,業(yè)主大會可以委托居(村)民委員會代管業(yè)主大會印章。即使業(yè)主無法選舉出業(yè)主委員會,也不影響業(yè)主大會的成立。
《條例》還明確,新建物業(yè)的首次業(yè)主大會會議籌備經(jīng)費由建設(shè)單位承擔。
分期開發(fā)的小區(qū)允許成立業(yè)主大會
現(xiàn)狀:目前,廣西部分大型小區(qū)已劃為一個物業(yè)管理區(qū)域,一期的水、電、管道與二期、三期共用,不能算“相對獨立小區(qū)”。但因小區(qū)分期開發(fā)建設(shè),后期尚未建設(shè)完成,業(yè)主入住幾年,小區(qū)成立業(yè)主大會依然遙遙無期。
《條例》:
修訂后的《條例》對已分期開發(fā)的項目作出原則性規(guī)定,允許同一個物業(yè)管理區(qū)域在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會、選舉業(yè)主委員會,同時要求分期開發(fā)期間成立的業(yè)主大會、選舉的業(yè)主委員會,作出的決定不能損害后期開發(fā)物業(yè)業(yè)主的合法權(quán)益。
02
業(yè)委會
業(yè)委會成員交物業(yè)費情況需公示
現(xiàn)狀:目前,針對部分業(yè)主委員會不作為、不敢為、亂作為,監(jiān)管比較薄弱。
《條例》:
修訂后的《條例》規(guī)定了業(yè)主委員會委員應(yīng)當符合的條件和不得擔任業(yè)主委員會委員的情形;規(guī)定了居(村)民委員會可以推薦業(yè)主人選參選業(yè)主委員會委員,同時鼓勵共產(chǎn)黨員以及法律、財務(wù)、工程等專業(yè)人員和符合條件的居(村)民委員會參選業(yè)主委員會委員。
《條例》列舉業(yè)主委員會應(yīng)該公開的信息,如公示委員支付物業(yè)費、停車費等相關(guān)費用及停車位使用情況;明確規(guī)定9項業(yè)主委員會委員和候補委員行為禁止,如挪用、侵占專項維修資金、公共收益,換屆時拒絕交還業(yè)主共有的檔案、資料和印章等。針對違法禁止性行為設(shè)定相應(yīng)的處罰,包括給予警告,并處1萬元以上3萬元以下罰款,有違法所得的,沒收違法所得;業(yè)主委員會作出的決定要過半數(shù)簽字,并公示簽字同意委員名單。
針對不依法履職的業(yè)主委員會、業(yè)主委員會委員,在調(diào)查核實后,《條例》還規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可介入并組織業(yè)主委員會提前換屆、責令罷免業(yè)主委員會委員。鼓勵業(yè)主大會建立業(yè)主委員會委員任中審計和離任審計制度。
03
物業(yè)管理
舊物管拒不退出,每日罰款1萬元
現(xiàn)狀:近年來,小區(qū)新舊物管在交接過程中引發(fā)的矛盾不斷,舊物管拒絕退出,新物管無法進駐,嚴重影響小區(qū)的正常生活秩序。
《條例》:
《條例》規(guī)定原物業(yè)服務(wù)人不得以業(yè)主欠交物業(yè)費、對業(yè)主共同決定有異議、與業(yè)主大會或者業(yè)主委員會有其他糾紛等為由拒絕辦理交接,不得以任何理由阻撓新物業(yè)服務(wù)人進場服務(wù)。
在法律責任部分,《條例》規(guī)定,對合同終止拒不退出的,由住建部門責令限期改正;逾期未改正的,對物業(yè)服務(wù)人予以通報,對拒不移交規(guī)定事項的,處1萬元以上10萬元以下罰款;拒絕退出物業(yè)管理區(qū)域的,自規(guī)定時間屆滿次日起按照每日1萬元的數(shù)額按日連續(xù)罰款,并可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。造成業(yè)主損失的,應(yīng)當賠償損失。
小區(qū)車位“只售不租”最高罰50萬元
現(xiàn)狀:物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停車的車庫、車位,一些開發(fā)商“只售不租”,為此引發(fā)物業(yè)矛盾。
《條例》:
物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于停車的車庫、車位應(yīng)首先滿足業(yè)主的需要。不出售或者尚未出售的,應(yīng)當出租給本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主、物業(yè)使用人停放車輛,且不得以只售不租為由拒絕出租,租金按照自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
《條例》明確,建設(shè)單位未首先滿足業(yè)主的需要,將車庫、車位出售給本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主外的單位或者個人的,責令限期改正,按每個違法出售車庫、車位處5萬元以上15萬元以下罰款。
建設(shè)單位以只售不租為由拒絕向業(yè)主或者物業(yè)使用人出租尚未出售的車位、車庫的,由住建主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處10萬元以上50萬元以下罰款。
建設(shè)單位未首先滿足業(yè)主的需要,將尚未出售的車位、車庫出租給本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主以外的單位和個人的,責令限期改正,按每個違法出租車位、車庫處5000元以上1萬元以下罰款;拒不改正的,按每個違法出租車位、車庫處每月1000元罰款。
來源:視覺中國。
電動自行車禁止上樓入戶充電
現(xiàn)狀:電動車進樓入戶充電存在重大安全隱患,由此引發(fā)的爆炸事故時有發(fā)生。
《條例》:
建住宅小區(qū)應(yīng)當規(guī)劃和配套建設(shè)電動汽車、電動自行車集中停放和集中充電設(shè)施。已投入使用的住宅小區(qū),根據(jù)實際情況增建、改建電動汽車、電動自行車集中停放場所,完善集中充電等配套設(shè)施。
禁止在建筑物內(nèi)的首層門廳、疏散通道、安全出口、樓梯間等影響消防通道暢通的區(qū)域停放電動自行車,為電動自行車充電;
禁止在標準層二樓以上建筑物專有部分為電動自行車、電動自行車蓄電池充電;
禁止違反安全用電要求亂拉電線和插座為電動自行車、電動自行車蓄電池充電。
04
公共收益
存入銀行專戶接受政府監(jiān)管
現(xiàn)狀:小區(qū)內(nèi)隨處可見的商業(yè)廣告、露天停車位的收費等都是公共收益,但收益有多少、怎么花,許多業(yè)主卻不知情。
《條例》:
進一步完善利用共有部分從事經(jīng)營活動以及經(jīng)營收益的分配與使用。明確公共收益應(yīng)當單獨列賬,存入銀行專戶,接受政府監(jiān)管。
對業(yè)主大會成立前扣除的經(jīng)營管理成本比例確定為30%。要求50%以上的公共收益優(yōu)先用于補充物業(yè)專項維修資金。同時,明確業(yè)主有權(quán)查詢與公共收益相關(guān)的收支明細、合同、協(xié)議等材料。
修訂后的條例還專門針對侵害業(yè)主公共收益的行為設(shè)置了法律責任。規(guī)定挪用、侵占公共收益的,由物業(yè)所在地的縣級以上住建主管部門責令限期歸還,沒收違法所得,并處挪用、侵占金額兩倍以下罰款。造成損失的,依法承擔賠償責任。挪用、侵占公共收益構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
未將公共收益存入銀行專戶的,由物業(yè)所在地的縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款。
《條例》規(guī)定物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當公示并及時更新物業(yè)專項維修資金使用情況、物業(yè)管理區(qū)域公共收益收支情況、水、電等公共能耗總量、明細及費用分攤情況等信息。不按規(guī)定公示的,由物業(yè)所在地的縣級以上住建主管部門責令限期改正;逾期未改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。
05
物業(yè)費
禁止以停水停電方式催交物業(yè)費
現(xiàn)狀:一方面,業(yè)主投訴物業(yè)服務(wù)質(zhì)量差亂收費;另一方面,物業(yè)服務(wù)人訴苦成本高調(diào)價難,物業(yè)服務(wù)質(zhì)量差與物業(yè)服務(wù)收費低,形成惡性循環(huán)。
《條例》:
針對前期物業(yè)費調(diào)價難問題,《條例》明確規(guī)定了政府指導價應(yīng)當每三年調(diào)整一次并向社會公布。同時規(guī)定,因政府指導價變動需要調(diào)整前期物業(yè)費標準的,應(yīng)按照前期物業(yè)服務(wù)合同約定,根據(jù)自治區(qū)物業(yè)服務(wù)等級評定的有關(guān)規(guī)定先行核定物業(yè)服務(wù)等級后,按照核定的物業(yè)服務(wù)等級在政府指導價的范圍內(nèi)調(diào)整。
針對物業(yè)收費難,《條例》規(guī)定,業(yè)主違反約定逾期不支付物業(yè)費的,物業(yè)服務(wù)人可催告其在合理期限內(nèi)支付;合理期限屆滿后仍不支付的,物業(yè)服務(wù)人、業(yè)主委員會可采用公告方式催費。同時明確,業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)時,應(yīng)當與物業(yè)服務(wù)人結(jié)清物業(yè)費;未結(jié)清的,買賣雙方應(yīng)當對物業(yè)費的結(jié)算作出約定,并告知物業(yè)服務(wù)人;約定由買受方支付的,業(yè)主負有連帶責任。
此外,《條例》規(guī)定了12項物業(yè)服務(wù)人的禁止行為。
如禁止以部分業(yè)主拖欠物業(yè)費、不配合管理等為由減少服務(wù)內(nèi)容、降低服務(wù)質(zhì)量;
禁止采取停止供電、供水、供燃氣等方式催交物業(yè)費,違反該規(guī)定的,由住建部門責令改正,處2萬元以上5萬元以下罰款;
禁止物業(yè)服務(wù)人擅自利用、許可或者默許他人在公共場地、共用部位從事經(jīng)營活動,或者利用公共場地、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行廣告宣傳等。
屬于行政法規(guī)!段飿I(yè)管理條例》是根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<物業(yè)管理條例>的決定》修訂的,為的是規(guī)范物業(yè)管理活動,維護業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境而制定的法律條例。
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