規(guī)范養(yǎng)犬主要目的就是保障公民的健康和財(cái)產(chǎn)安全，動物類是不易受人控制的，誰都無法預(yù)測發(fā)生什么樣的情況，城市規(guī)范的基本規(guī)定就是要求養(yǎng)犬的公民，遛狗時需要拴繩，以免給他人造成傷害，或者嚇到兒童，那么北海養(yǎng)犬管理?xiàng)l例有哪些呢？下面是小編整理的關(guān)于北海養(yǎng)犬管理?xiàng)l例相關(guān)內(nèi)容，希望對您有所幫助。

一、北海養(yǎng)犬管理?xiàng)l例

為了規(guī)范犬類管理，保障公民身體健康和人身安全，維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生和社會公共秩序，共創(chuàng)文明城市，根據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國傳染病防治法》《廣西壯族自治區(qū)犬類管理暫行辦法》（2016修訂）《北海市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以，認(rèn)真貫徹落實(shí)總體國家安全觀和以人民為中心的發(fā)展思想，按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主管、部門聯(lián)動、屬地管理”的原則，以推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、精細(xì)化、科學(xué)化為導(dǎo)向，主動順應(yīng)人民群眾新期待，切實(shí)解決社會發(fā)展新問題，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

總目標(biāo)：以創(chuàng)建全國文明城市，提升城市品質(zhì)和文明形象為奮斗目標(biāo)。一是通過開展犬類管理專項(xiàng)整治活動，全面提高廣大群眾依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬和科學(xué)養(yǎng)犬的自覺性，為全市人民創(chuàng)造一個衛(wèi)生、健康、文明的居住環(huán)境;二是建立并完善犬類管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制，管理和服務(wù)工作規(guī)范有序；三是犬患突出問題得到有效遏制，群眾文明養(yǎng)犬意識明顯提高。

具體目標(biāo)：一是文明養(yǎng)犬的宣傳覆蓋面達(dá)100%；二是犬只免疫制度進(jìn)一步完善，犬只狂犬疫苗注射率達(dá)到90%以上；三是養(yǎng)犬登記，登記率達(dá)90%以上；四是捕捉、收留流浪犬只，社會面上流浪犬只明顯減少；五是群眾有關(guān)犬類管理的投訴、舉報(bào)查處率達(dá)100%。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對北海市犬類管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市人民政府決定成立北海市犬類管理專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管公安工作的副市長任組長，協(xié)助分管公安工作的市人民政府副秘書長任副組長，市委宣傳部、市文明辦，市公安局、發(fā)展改革委、教育局、民政局、財(cái)政局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、旅游文體局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、綜合執(zhí)法局、市政管理局,各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會,中國電信北海分公司、中國移動廣西北海分公司、中國聯(lián)通北海分公司等單位分管領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

市犬類管理專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市公安局，市公安局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)犬類管理工作的組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)，同時建立成員單位聯(lián)席會議制度。

四、職責(zé)分工

按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、公安主管、部門聯(lián)動、屬地管理”的原則組織實(shí)施。具體職責(zé)分工如下：

市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，廣泛開展市區(qū)文明養(yǎng)犬宣傳工作，對違規(guī)養(yǎng)犬的典型案例給予媒體曝光。

市文明辦:負(fù)責(zé)將北海市犬類管理工作納入文明創(chuàng)建內(nèi)容和文明單位考評內(nèi)容。

市公安局:負(fù)責(zé)牽頭起草《北海市犬類管理?xiàng)l例》，并組織實(shí)施；犬只的審批登記；捕滅狂犬,捕捉重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)無主犬只和被遺棄犬只，送交犬只收容所處理;依法查處因飼養(yǎng)犬只干擾他人正常生活以及放任犬只恐嚇?biāo)�人、�?qū)使犬只傷害他人的治安案件。

市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)配合市財(cái)政局加強(qiáng)涉及犬類管理行政事業(yè)性收費(fèi)管理，規(guī)范防疫機(jī)構(gòu)疫苗預(yù)防接種服務(wù)收費(fèi)行為，配合市市場監(jiān)督管理局查處價格違法行為。

市教育局:負(fù)責(zé)組織、督促學(xué)校等重點(diǎn)管轄區(qū)內(nèi)的公共場所張貼犬類禁入標(biāo)識；負(fù)責(zé)組織、督促學(xué)校開展文明養(yǎng)犬宣傳工作。

市民政局:負(fù)責(zé)配合業(yè)務(wù)主管單位指導(dǎo)北海市相關(guān)養(yǎng)犬社會組織有序開展文明養(yǎng)犬的工作。

市財(cái)政局:負(fù)責(zé)犬類管理和防疫經(jīng)費(fèi)保障工作,待相關(guān)法律法規(guī)出臺完善后，依據(jù)行政事業(yè)性收費(fèi)管理規(guī)定向自治區(qū)財(cái)政主管部門提出設(shè)置“犬類管理服務(wù)費(fèi)”收費(fèi)項(xiàng)目申請。對犬類管理經(jīng)費(fèi)的收取和使用情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)物業(yè)公司加強(qiáng)對小區(qū)內(nèi)的犬類管理工作。負(fù)責(zé)督導(dǎo)轄區(qū)政府房地產(chǎn)行政主管部門加強(qiáng)對物業(yè)公司和物業(yè)小區(qū)犬類管理工作。

市交通運(yùn)輸局:指導(dǎo)督促交通運(yùn)輸單位加強(qiáng)禁止攜帶犬只進(jìn)入車站、乘坐公共交通工具的宣傳和管理。

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)犬類防疫工作，組織協(xié)調(diào)有資質(zhì)的動物診療機(jī)構(gòu)、人員和基層動物防疫機(jī)構(gòu)提供犬類免疫接種服務(wù)，并做好免疫證明的監(jiān)制發(fā)放管理工作。負(fù)責(zé)組織開展犬類狂犬病疫情監(jiān)測，對犬用藥品和疫苗進(jìn)行監(jiān)督管理等。

市旅游文體局:負(fù)責(zé)組織、督促體育場館、旅游景點(diǎn)、旅游景區(qū)等重點(diǎn)管轄區(qū)內(nèi)的公共場所張貼犬類禁入標(biāo)識，開展文明養(yǎng)犬宣傳工作。

市衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)人用狂犬病疫苗、抗病毒血清供應(yīng)和接種，做好犬傷人員、狂犬病病人的診治和處理，開展人患狂犬病疫情監(jiān)測調(diào)查，抓好狂犬病防治知識宣傳教育。

市市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)在本單位職責(zé)范圍內(nèi)對與犬只經(jīng)營有關(guān)活動的注冊登記和監(jiān)管；對無照涉犬經(jīng)營市場主體依法取締；加大對人用狂犬疫苗的來源以及在存儲、使用等環(huán)節(jié)中的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

市綜合執(zhí)法局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生巡查監(jiān)管，及時制止和糾正養(yǎng)犬、溜犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生問題，依據(jù)《北海市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)對拒不整改的飼養(yǎng)人予以處理，對影響市容環(huán)境衛(wèi)生的養(yǎng)犬、溜犬行為進(jìn)行查處；負(fù)責(zé)捕捉重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)無主犬只和被遺棄犬只，送交犬只收容所處理。

市市政管理局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對城市道路紅線范圍、公園、廣場等公共區(qū)域的監(jiān)督管理，督促環(huán)衛(wèi)保潔部門、公園廣場管理部門加強(qiáng)巡查監(jiān)管和清掃保潔，及時處理養(yǎng)犬、溜犬影響市容環(huán)境衛(wèi)生問題；負(fù)責(zé)在公園、廣場等公共場所、重點(diǎn)管理區(qū)張貼犬類禁入標(biāo)識; 負(fù)責(zé)配合公安部門、綜合執(zhí)法部門捕捉重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)無主犬只和被遺棄犬只，送交犬只收容所處理。

各縣區(qū)人民政府、潿洲島旅游區(qū)管委會:負(fù)責(zé)設(shè)置本轄區(qū)的犬只收容所(可向社會購買公共服務(wù))，組織發(fā)動社區(qū)居民委員會、村民委員會、小區(qū)物業(yè)公司等基層組織配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)犬類管理工作，做好文明養(yǎng)犬的宣傳教育、犬只登記、印發(fā)宣傳資料、勸阻違規(guī)養(yǎng)犬行為、調(diào)解養(yǎng)犬糾紛等。制定死亡動物和病害動物產(chǎn)品無害化處理場所建設(shè)規(guī)劃，組織建設(shè)無害化處理公共設(shè)施，確定運(yùn)行單位及其相應(yīng)責(zé)任，保障運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。鼓勵社會投資建設(shè)死亡動物和病害動物產(chǎn)品無害化場所或處理設(shè)施，財(cái)政部門在設(shè)備購置等方面給予補(bǔ)貼。

中國電信北海分公司、中國移動廣西北海分公司、中國聯(lián)通北海分公司:負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)際采取多種形式對文明養(yǎng)犬工作進(jìn)行宣傳。

五、工作步驟

（一）宣傳發(fā)動。各有關(guān)單位要結(jié)合本單位職責(zé)，確定本單位的宣傳工作重點(diǎn)，制定具體宣傳實(shí)施方案，廣泛發(fā)動人員力量，組織人員在廣場、車站、公園、小區(qū)等人員密集場所和重點(diǎn)區(qū)域，通過發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場講解等方式，并充分利用各種宣傳媒介進(jìn)行廣泛宣傳，全面推進(jìn)規(guī)范管理養(yǎng)犬行為宣傳動員工作，引導(dǎo)居民提升文明意識和行動自覺，爭當(dāng)文明養(yǎng)犬人，共建和諧新生活，形成文明養(yǎng)犬、人人有責(zé)、全社會共同參與的良好氛圍。

（二）摸排登記。一是全面排摸。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦)、社區(qū)居委會、小區(qū)物業(yè)等基層部門牽頭，公安、衛(wèi)生健康委、綜合執(zhí)法、市政管理等部門參與，主動深入社區(qū)、村屯，全面排摸轄區(qū)內(nèi)的犬只底數(shù)，真正做到底數(shù)清、情況明；二是登記發(fā)證。在居民小區(qū)、村委會、派出所等地設(shè)立固定登記點(diǎn)，現(xiàn)場注射疫苗，現(xiàn)場辦理登記和發(fā)放牌證。對養(yǎng)犬比較集中的社區(qū)、寵物商店、寵物醫(yī)院設(shè)立流動登記點(diǎn)，預(yù)約上門辦理，為廣大養(yǎng)犬群眾辦理牌證提供最大方便。

（三）清理整治。各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，組建專業(yè)執(zhí)法隊(duì)，配備專門工具，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在前期廣泛宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上，對野犬、狂犬實(shí)行集中捕滅，對野犬、流浪犬、無主犬實(shí)行收容。對沒有注射疫苗和申領(lǐng)牌證的大型犬、烈性犬等犬只，敦促犬主在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行注射疫苗和申領(lǐng)牌證，否則一律按違章犬、野犬予以收容處理。

（四）鞏固成果。一是明確法律依據(jù)，要盡快推進(jìn)立法，研究制定《北海市犬類管理?xiàng)l例》，對犬只管理工作的執(zhí)法主體和職責(zé)任務(wù)進(jìn)行明確，以利于該項(xiàng)工作的順利開展；二是鞏固成果、長效管理。公安、衛(wèi)生健康、綜合執(zhí)法、市政管理等相關(guān)職能部門加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，建立健全聯(lián)席會議、日常聯(lián)系、信息交流、情況通報(bào)等協(xié)作制度，齊抓共管，形成合力，形成犬類管理長效工作機(jī)制。形成政府主導(dǎo)，公安部門牽頭，有關(guān)部門齊抓共管的工作機(jī)制，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

六、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)保障。犬類管理工作是市政府當(dāng)前一項(xiàng)重要民生工程，各成員單位要安排專人負(fù)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。市財(cái)政局及縣區(qū)政府要將犬類管理工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，提供資金保障。

（二）認(rèn)真籌備，全力推動。為確保北海市犬類管理專項(xiàng)整治活動取得實(shí)效，要按照工作方案，將各項(xiàng)準(zhǔn)備工作完成好。一是發(fā)布公告，公布我市重點(diǎn)養(yǎng)犬管理區(qū)域范圍；二是公布重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)大型犬標(biāo)準(zhǔn)及烈性犬品種；三是選定免疫接種點(diǎn)和養(yǎng)犬登記點(diǎn)，做好犬只信息管理標(biāo)識的登記工作。

（三）突出重點(diǎn)，精心組織。重點(diǎn)抓執(zhí)法和管理，既要嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)犬類管理暫行辦法》（2016修訂）規(guī)定，也要堅(jiān)持人性化管理，講究社會效益與和諧。對“犬患”問題突出的社區(qū)、路段、公共場所等區(qū)域，要集中力量、集中時間進(jìn)行整治。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，長效管理。各級各部門要結(jié)合各自職責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)系，密切配合，開展聯(lián)合執(zhí)法和綜合整治。市犬類管理專項(xiàng)整治活動領(lǐng)導(dǎo)成員單位要充分發(fā)揮職能作用，集中專項(xiàng)整治活動后，各成員單位要進(jìn)入常態(tài)化管理，強(qiáng)化日常管理，真正建立長效管理機(jī)制，直至北海市犬類管理地方性法規(guī)正式實(shí)施后本方案正式終止。

二、北海養(yǎng)犬證辦理流程和材料

一、重點(diǎn)管理區(qū)內(nèi)，一戶一犬（非烈性犬）。

1、申請人身份證（本市戶籍人口、年滿18周歲且有完全民事行為能力）或本市居住證。

2、有效的獨(dú)戶住所證件。包括：“房產(chǎn)證（不動產(chǎn)證）、購房合同、房屋租賃合同和房主同意飼養(yǎng)的書面說明。

3、單位辦證須需提供單位主體資格證明、聯(lián)系方式；法定代表人或者負(fù)責(zé)人身份證件；養(yǎng)犬用途說明；看管犬只人員的身份證件；養(yǎng)犬管理制度，專門場所、安全圈養(yǎng)設(shè)施等（拍照上傳）。

4、合法有效的犬只免疫證。

5、寵物的三張拍攝照片分別是正面照、左側(cè)照、右側(cè)照。

二、一般管理區(qū)內(nèi)，養(yǎng)犬人持有效證件和合法有效的犬只免疫證辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)。

三、養(yǎng)犬登記為一次性登記。 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)在取得免疫證后五日內(nèi)，攜犬只到公安機(jī)關(guān)確定的登記場所辦理養(yǎng)犬登記手續(xù)；也可通過犬主app或其他政務(wù)平臺自主申請?zhí)峤挥嘘P(guān)材料辦理登記。

四、外市依法登記的犬只，在本市逗留時間超過三個月的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定辦理登記手續(xù)。

五、養(yǎng)犬人變更住所、聯(lián)系方式的，通過犬主app或其他政務(wù)平臺提交變更后的有關(guān)材料辦理變更手續(xù)。

六、需要變更養(yǎng)犬人的，通過犬主app或其他政務(wù)平臺提交變更后養(yǎng)犬人的有關(guān)材料辦理變更手續(xù)。

七、犬只死亡、走失、送交留檢場所的，養(yǎng)犬人通過犬主app或其他政務(wù)平臺自主申請注銷，也可到免疫登記點(diǎn)辦理注銷。

認(rèn)證流程

第一步：犬主在公眾號/APP上提交（犬主身份信息、地址信息、犬只照片、品種類型等，扶助/導(dǎo)盲犬需額外的相關(guān)證明材料，選擇領(lǐng)取犬只登記標(biāo)識的免疫點(diǎn)）；

第二步：公安人員對犬主提交的信息進(jìn)行審核；

第三步：審核通過后，犬主前往選擇的免疫點(diǎn)領(lǐng)取犬只登記標(biāo)識；

第四步：免疫點(diǎn)工作人員發(fā)放犬只登記標(biāo)識、并提交犬只登記標(biāo)識信息，系統(tǒng)自動生成電子養(yǎng)犬登記證；

第五步：養(yǎng)犬登記辦理成功，犬主可自主選擇是否打印養(yǎng)犬登記證。

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