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一章總則
一條:為充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用,保證企業(yè)經(jīng)濟體制改革和雙文明建設(shè)的順利進行,根據(jù)《中國產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我局實際情況,特制訂本制度。
二章 職責和任務(wù)
二條:保證監(jiān)督黨和國家及上級的有關(guān)方針、政策在我局貫徹執(zhí)行。
保證監(jiān)督是局黨委的重要政治責任。局內(nèi)各級組織應(yīng)當以積極的態(tài)度把保證監(jiān)督貫穿于局生產(chǎn)經(jīng)營的全過程,服務(wù)于我局的改革與發(fā)展。
局黨委要組織全局黨員和干部認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,學習黨的路線、方針、政策及決議,學習上級機關(guān)有關(guān)文件,提高保證監(jiān)督的能力和水平。要充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,保證我局各項任務(wù)的完成。要通過多種渠道了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和實施情況,及時提出意見和建議。要加強紀律檢查和監(jiān)督工作,對違反黨和國家方針、政策的情況,黨組織應(yīng)旗幟鮮明地給予制止和糾正。
要協(xié)調(diào)好局內(nèi)部黨、政、工的關(guān)系,從大局出發(fā),分工協(xié)作,團結(jié)拼搏,同搞好我局的安全生產(chǎn)和兩個文明建設(shè)。
三條:支持局長依法行使職權(quán),堅持和完善局長負責制。
支持局長獨立負責處理企業(yè)生產(chǎn)指揮、經(jīng)營管理和技術(shù)開發(fā)中的問題,依法行使生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)和指揮權(quán)以及《企業(yè)法》、《公司法》、《企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制條例》所規(guī)定的其他權(quán)利。
支持局長按我局黨委規(guī)定的程序提名副職和聘任中層行政干部;支持局長按國家規(guī)定和企業(yè)制度對職工進行獎懲。
支持局長提出的企業(yè)改革、轉(zhuǎn)換機制、增強企業(yè)活力、實現(xiàn)企業(yè)目標的方案和措施,經(jīng)一定程序獲得通過后組織發(fā)動黨員和職工努力實施。
支持局長在企業(yè)經(jīng)營實踐中,創(chuàng)造性地工作,不斷完善局長負責制,并逐步探索一條產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)責明確,管理科學的現(xiàn)代電力企業(yè)制度。
四條:堅持全心全意依靠工作階級,團結(jié)帶領(lǐng)全體職工堅持黨的基本路線,完成企業(yè)各項任務(wù),為實現(xiàn)我局爭創(chuàng)一流供電企業(yè)而奮斗。
支持職工代表大會,依法行使職權(quán)。企業(yè)重大事情讓職工知道,有關(guān)職工切身利益的問題由職代會討論決定。堅持由職工民主評議領(lǐng)導干部制度。并提出獎懲和任免(或聘任、解聘)建議。
加強對工會、青團等群眾組織的領(lǐng)導。支持工會、青團組織根據(jù)各自的章程積極開展工作。黨委應(yīng)經(jīng)常研究工會、青團的工作,幫助解決工作中的困難問題。
按照黨和國家的有關(guān)政策,落實好離退休干部、工人的政治和生活待遇,使他們老有所養(yǎng),老有所醫(yī),老有所樂,老有所學,老有所為。
五條:參與企業(yè)重大問題的決策
參與企業(yè)重大問題的決策,是黨章賦予黨組織的一項重要職責,是企業(yè)黨組織發(fā)揮核心作用的重要途徑。
、黨委參與決策的重大問題主要是:
()企業(yè)經(jīng)營方針,長遠規(guī)劃,度計劃,重大技術(shù)改造方案,企業(yè)內(nèi)部改革方案,多種經(jīng)營發(fā)展方案和收入分配方案,承包和租賃經(jīng)營責任制方案;
()局中層干部的任免(聘任、解聘)和獎懲,副職領(lǐng)導干部的提名和獎懲。企業(yè)人員編制和行政管理機構(gòu)的設(shè)置與調(diào)整。
()制訂、修改和廢除重要規(guī)章制度方案;
()涉及職工切身利益,需要提請職工代表大會審議和決定的重大問題。
、黨委參與企業(yè)重大問題決策的主要途徑和方法:
()黨政主要領(lǐng)導同研究,確定決策議題;
()黨組織對將要決策的重大問題開展調(diào)查研究,廣泛征求意見;
()召開黨委會或黨委擴大會,對重大問題進行集體研究,形成決策意見;
()重大問題決策后,黨組織發(fā)動黨員,團結(jié)帶領(lǐng)職工,保證決策的實施。
、黨委參與企業(yè)重大問題決策的主要工作程序:
()有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營的重大決策,由局長負責提出方案,提交黨委或黨、政、工聯(lián)席會討論提出意見,最后由局長作出決策;需經(jīng)職代會的,交職工代表大會審議、決定。
()中層行政干部任免程序是:先由局長提名黨委推薦,或由局長、黨委書記同提名(實行公開競爭上崗的,用競聘辦法)由人勞部門考察,廣泛聽取群眾意見,并將考察結(jié)果向黨政工領(lǐng)導匯報,經(jīng)黨政工領(lǐng)導集體研究后,由局長根據(jù)研究意見聘任或解聘。
()黨群干部任免程序是:黨務(wù)干部由黨組織考察任免,任免前聽取局長意見。黨組織的領(lǐng)導干部,按照黨的有關(guān)制度規(guī)定,選舉產(chǎn)生,報上級黨組織批準。工會、青團等群眾組織的領(lǐng)導人選,按干部管理權(quán)限由上級或同級黨委負責考察,征求局長和上級工會、團委的意見,經(jīng)上級黨組織或本單位黨組織討論同意后,按各自的章程民主選舉產(chǎn)生。
()在集體討論行政干部中出現(xiàn)不同意見時,只要局長提名的人選符合德才標準和任職條件,黨委尊重局長的意見。多數(shù)人不同意的應(yīng)暫緩決定聘任。
三章 加強黨組織的自身建設(shè)
六條:局黨委必須堅持“黨要管黨”和“從嚴治黨”的原則,加強黨的思想、組織、作風建設(shè),增強黨組織的凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力。
七條:加強黨的思想建設(shè),黨的思想建設(shè)要堅持用馬列主義、毛澤東思想及鄧小平理論武裝全體黨員。堅持局黨委中心組學習制度,堅持黨團組織的學習制度。堅持定期對黨員進行培訓制度。領(lǐng)導干部要帶頭學習,不斷提高自己的政治水平、思想水平和領(lǐng)導水平,提高執(zhí)行黨和基本路線的自覺性和堅定性。
八條:加強黨的組織建設(shè)
、必須堅決執(zhí)行黨的民主集中制的原則。局黨委實行集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度。凡屬重大問題者要由黨委集體討論決定;黨委成員要根據(jù)集體的決定和分工,切實履行自己的職責。黨委會原則上每月召開一次,特殊情況可臨時召開。會議由黨委書記主持。會議主要討論黨的建設(shè)、思想政治工作,精神文明建設(shè)、廉政建設(shè)和企業(yè)重大問題等。黨委會討論決定問題時,應(yīng)充分發(fā)表意見,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。討論有關(guān)行政、工會、青團工作時,必要時可請有關(guān)方面負責人列席會議。黨委書記要善于當“班長”,抓好班子成員的思想作風建設(shè),注意發(fā)揮委員的作用,委員要對自己分管的工作高度負責,積極主動創(chuàng)造性地工作,并向書記匯報。
、加強領(lǐng)導班子建設(shè)。關(guān)鍵是按照干部隊伍革命化、輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞臉藴剩x好用好人。根據(jù)“黨管干部”的原則,黨組織要對所有干部擔負起培養(yǎng)教育、考察監(jiān)督的職責。要切實做好后備干部的選撥、增減和教育工作。積極推行干部定期交流制度和進行黨政干部交叉任職的有益探索。
、加強基層黨支部的建設(shè)。基層黨支部是企業(yè)黨的工作的基礎(chǔ),基礎(chǔ)穩(wěn)固才能保證黨的整體有強大的戰(zhàn)斗力。局黨委要加強黨支部工作的領(lǐng)導,選配好支部書記。定期召開支部書記會議,安排、檢查工作。堅持和改進“三會一課”制度。認真貫徹黨員目標責任制。抓好每一次的民主評議黨員和“爭先創(chuàng)優(yōu)”工作。做好在生產(chǎn)一線發(fā)展黨員工作,重點發(fā)展無黨員班站的優(yōu)秀分子。逐步改善黨員結(jié)構(gòu)。支部黨員大會一般應(yīng)每季度召開一次,總結(jié)報告工作,聽取黨員意見,討論決定支部的重大問題。黨支部要在黨委的領(lǐng)導下,積極宣傳黨的路線、方針、政策、教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù),團結(jié)帶領(lǐng)職工圓滿完成生產(chǎn)工作任務(wù)發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
九條:加強黨的作風建設(shè)。黨的作風建設(shè)要堅持以教育為主,健全制度,加強監(jiān)督。要組織黨員,特別是領(lǐng)導干部認真學習關(guān)于端正黨風,加強廉政建設(shè),反對腐敗等上級精神,提高對黨風建設(shè)的重要性和緊迫性的認識,增強免疫能力。領(lǐng)導干部要嚴格遵守廉潔自律的規(guī)定,作出表率。要健全工作制度和監(jiān)督制度。加強紀律檢查,及時發(fā)現(xiàn)和嚴肅查處違紀案件。要認真開好領(lǐng)導班子民主生活會,開展批評與自我批評,達到團結(jié)和改進工作的目的。深入開展“人民電業(yè)為人民”和優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動端正行業(yè)作風,樹立電業(yè)職工的良好形象。
四章 搞好企業(yè)的思想政治工作和精神文明建設(shè)
十條:局黨委必須發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢,始終堅持“兩手抓,兩手者要硬”和“召之即來、來之即戰(zhàn);攻無不克,戰(zhàn)無不勝!钡钠髽I(yè)精神,加強思想政治工作,加強精神文明建設(shè),發(fā)揚新時期的創(chuàng)業(yè)精神,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的電業(yè)職工隊伍。
十一條:確定思想政治工作和精神文明建設(shè)的長遠規(guī)劃、度計劃、并認真組織實施。
十二條:加強政工隊伍建設(shè),選拔、培訓政工干部,提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。本著精干、高效、協(xié)調(diào)、有利于黨的工作,有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原則,理順黨務(wù)部門的機構(gòu)設(shè)置,企業(yè)黨務(wù)工作人員,政工人員的職級待遇,應(yīng)與同級行政管理人員一視同仁。
十三條:從企業(yè)實際出發(fā),把思想政治工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和改革之中,把生產(chǎn)經(jīng)營和改革中的難點、職工心中的疑點和生產(chǎn)中熱點,當作思想政治工作的重點。做到思想政治工作與企業(yè)的中心任務(wù)緊密結(jié)合,以調(diào)動和發(fā)揮全局職工的積極性和創(chuàng)造性。
十四條:加強企業(yè)文化建設(shè),培育和發(fā)揚企業(yè)精神,增強職工開拓進取精神和爭創(chuàng)一流的心理素質(zhì)。增強企業(yè)凝聚力,樹立企業(yè)在社會上的良好形象。繼續(xù)開展文明單位建設(shè)活動,不斷提高我局文明單位建設(shè)的水平。
五章 附則
十五條:本制度自發(fā)布之日起試行,如上級黨組織有新的規(guī)定,以上級規(guī)定為準。
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