學校(大學)預算管理操作規(guī)程學校(大學)預算管理操作規(guī)程
根據(jù)自治區(qū)有關規(guī)定結合學校實際,制定我校預算管理操作規(guī)程。
一、預算制定
按時間順序編制預算,分“一上”、“二上”和校內(nèi)預算三項工作。
(一)預算建議數(shù)(一上)的編制
根據(jù)自治區(qū)教育廳預算編制工作部署制定工作計劃,包括向各有關部門征詢有關基本數(shù)字:①由人事處、老干處提供教職工基本數(shù)字,包括在職職工人數(shù)、離退休人數(shù)及引進人才數(shù)和增資概況;②由教務處、研究生處、成人教育學院、學生處提供學生基本數(shù)字,包括目前在校生人數(shù)、計劃招生人數(shù)及預計畢業(yè)人數(shù);③由圖書館、后勤管理處提供有關國有資產(chǎn)基本數(shù)字,包括列入政府采購的項目、數(shù)額;④由計財處匯總各部門上報經(jīng)費預算收支計劃等,根據(jù)上述基本數(shù)字填列基礎信息表,計算填列其他有關預算報表!耙簧稀钡闹饕獌(nèi)容有:
、收入預算表
收入預算主要包括三部分:財政撥款(補助)、事業(yè)收入和其他收入。
()財政撥款(補助):財政撥款含經(jīng)費撥款和預算內(nèi)投資兩部分。經(jīng)費撥款根據(jù)學生數(shù)、生均定額標準和有關專項撥款計劃計算編制,預算內(nèi)投資根據(jù)當計劃部門下達的基建預算撥款數(shù)填列。
()事業(yè)收入:包括學費等教育事業(yè)收入。教育事業(yè)收入根據(jù)學費、住宿費收費標準及學生人數(shù)計算,考慮學生欠費及國家助學貸款等情況適當折算。
()其他收入:一般根據(jù)上執(zhí)行情況結合本度變動因素測算編制。
、支出預算表
支出預算概括分為人員支出、日常公用支出、對個人和家庭的補助支出和專項支出四部分。
()人員支出:按人均標準與教職工人數(shù)測算編制,同時要考慮增資情況的影響。
()日常公用支出:參照各部門上報的支出預算數(shù),同時考慮本度改革和發(fā)展的重大影響因素,按一定標準計算確定。
()對個人和家庭的補助支出:與人員支出的編制方法類同,其中“三項基金”按規(guī)定基數(shù)、比例提取,具體分配項目和標準按學校有關規(guī)定執(zhí)行。
()專項支出:根據(jù)校辦、教務處、圖書館、后勤管理處等部門提供的預算計劃結合專項收入來源情況適當調(diào)整確定,其中列入政府采購的項目要單列。
、其他報表均由上述收入、支出預算數(shù)分析計算編制。
、編制“一上”預算建議說明書,內(nèi)容涉及:學;厩闆r;上預算執(zhí)行情況分析;專項經(jīng)費(專項支出)項目報告,包括申報項目的名稱、理由、項目概算、資金來源、預計實施期限(需要跨度的應作說明)、預計目標效益、項目負責人與組織實施措施等;其他需要說明的事項!耙簧稀本幹仆瓿珊筇峤稽h委常委會審議通過后,行文上報。
(二)正式度預算(二上)的編制
根據(jù)自治區(qū)財政廳下達的“一下”預算控制數(shù),特別是財政撥款的變動情況,對“一上”的相關收支項目進行調(diào)整;支出數(shù)則按“二上”收入數(shù)重新分配、確定。“二上”編制完成后提交黨委常委會審議通過后,行文上報。
(三)校內(nèi)預算編制
“二上”報出后,校內(nèi)預算收支規(guī)模已基本定局,需要確定的是:①確定新的一切塊經(jīng)費總量和具體標準,確定當?shù)幕ㄍ顿Y計劃和專項修購計劃,由分管校領導協(xié)調(diào)經(jīng)費主管部門對切塊經(jīng)費進行二次分配,計財處據(jù)以調(diào)整當部門包干經(jīng)費;②向人事處征詢最新教職工基本數(shù)字,作為人員經(jīng)費和部門包干經(jīng)費計算依據(jù)。③計財處根據(jù)全預算執(zhí)行情況分析清理出應結轉下使用的部門經(jīng)費和專項經(jīng)費。④各專項經(jīng)費管理部門將當經(jīng)費預算報分管校領導匯總審簽后反饋計財處。根據(jù)上述數(shù)據(jù),計財處編制收入預算表、支出預算表、部門經(jīng)費分配表和基建收支預算表。 ,