列入長期保存的辦信檔案的范圍是：市委、市政府領導批示件，中央、省、市發(fā)函交辦件，及其他重要信訪事項形成的文字材料需要歸檔存查的資料。

七、特殊情況處理

（一）異常情況處理

來訪人有下列行為，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機關予以警告、訓誡或者制止；對違反集會～示威法律、行政法規(guī)，或者夠成違反治安管理行為的，由公安機關依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

、上訪人員拒不到有關機關設立或者指定的接待場所，多人上訪推選代表反映問題超過人的；

、在局機關周圍非法聚集，未堵、沖擊機關，攔截公務車輛，或者堵塞、阻斷交通的；

、攜帶危險物品、管制器具的；

、侮辱、毆打、威脅機關工作人員，或者非法限制他人人身自由的；

、在信訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場所的；

、煽動、串聯(lián)、脅迫、以財務誘使、幕后操縱他人上訪或者以上訪為名借機斂財?shù)模?/p>

、擾亂公秩序、妨害國家和公安全的其他行為。

（二）來訪人患病情況的處置

、來訪人在接待過程中患病需要緊急救治的，應迅速通知醫(yī)務人員到場，必要時送醫(yī)院急救。

、來訪人患有惡性傳染病的，應迅速通知市衛(wèi)生行政部門處置。

以上兩項處置費用由來訪人或地方有關部門支付。

（三）其他

來訪人的食宿、交通等費用自理。特殊情況按照有關規(guī)定辦理。

八、工作紀律

接訪人員要嚴格遵守國家的法律法規(guī)，遵守市信訪辦各項規(guī)章制度和工作紀律。不得接受來訪人贈送的禮品、禮金或有價證券。

與來訪人或者來訪事項有直接利害關系的接訪人員應當回避，不得干預接訪工作或擅自辦理來訪事項。

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