七章附則

十九條縣合管辦要加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療運轉(zhuǎn)和預(yù)交資金的管理和督查，完善報銷制度，規(guī)范報銷行為。要認(rèn)真落實各項規(guī)定，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，要在實踐中不斷探索交費機(jī)制，爭取一次性交費成功，確保連續(xù)交費制度的順利實施。要建立專門的督查組織，按照督查標(biāo)準(zhǔn)，采取定期督查和不定期巡回抽查的辦法，對各定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管，對運轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為的要從嚴(yán)查辦，確保基金安全。

二十條原發(fā)《某縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法》與本《辦法》不符的，以本《辦法》為準(zhǔn)。本辦法由縣合作醫(yī)療辦公室負(fù)責(zé)解釋，月日起施行。

(九)健全落實相關(guān)制度和規(guī)范。包括：村衛(wèi)生室管理制度、消毒隔離制度、藥品管理制度、傳染病疫情上報管理制度、輸液準(zhǔn)入制度以及常用診療技術(shù)操作規(guī)范等。

(十)嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。健全門診登記、處方、傳染病登記并記錄完整。堅持“六有”，即看病有登記、開藥有處方、收費有發(fā)票、轉(zhuǎn)診有記錄、疫情有報告、輸液有準(zhǔn)入。衛(wèi)生室必須做到技術(shù)操作規(guī)范熟練、病歷文書書寫規(guī)范、及時，嚴(yán)格無菌操作。人員注重儀表形象，著裝整齊，穿戴隔離衣帽等。

(十一)加強(qiáng)人員規(guī)范化培訓(xùn)。縣級衛(wèi)生行政部門要制定規(guī)劃，健全制度，強(qiáng)化措施，加強(qiáng)對村級衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)(含中醫(yī)適宜技術(shù))知識和衛(wèi)生、藥品等有關(guān)法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。XX全部完成全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生首次系統(tǒng)培訓(xùn)工作，無特殊原因不參加培訓(xùn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生不予以度注冊，轉(zhuǎn)為待聘。

(十二)落實鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生要全部取得《中華人民和國鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)教育取得醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷，鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生申請參加國家醫(yī)師資格考試。

(十三)鼓勵縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展縱向業(yè)務(wù)合作，加強(qiáng)技術(shù)、業(yè)務(wù)的合作和互補(bǔ)，鼓勵鄉(xiāng)級衛(wèi)生技術(shù)人員到村開展服務(wù)。注重發(fā)揮各級、各類、各種所有制形式醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢和特點，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)整體質(zhì)量，使農(nóng)村居民就近得到安全、有效、經(jīng)濟(jì)、方便的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

四、運作機(jī)制

(十四)認(rèn)真落實《德州市鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化辦法》(德衛(wèi)發(fā)[XX]號)，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化機(jī)制。村級衛(wèi)生組織參加并服從鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。尤其鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院所轄村衛(wèi)生室XX要真正落實管理一體化。

五、監(jiān)督管理

(十五)縣級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織的監(jiān)督管理。堅決杜絕不具備執(zhí)業(yè)資格的人員進(jìn)入村衛(wèi)生室，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)。加強(qiáng)村衛(wèi)生室規(guī)范管理，重點對診療操作規(guī)程、醫(yī)療安全與質(zhì)量、醫(yī)療器械消毒等進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對村級衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的績效評估、考核監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要協(xié)助縣級衛(wèi)生行政部門對村衛(wèi)生室的衛(wèi)生服務(wù)、人員培訓(xùn)、工作考核等進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實施辦法

一章總則

一條為了深入貫徹中中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》(中發(fā)[XX]號)，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，提高農(nóng)民的醫(yī)療保健水平，根據(jù)衛(wèi)生部，財政部，農(nóng)業(yè)部《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見》，借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我縣實際，制定本辦法。，