關于加強村級衛(wèi)生組織建設的意見

加強村級衛(wèi)生組織建設是建設的重要工作之一，關系到農村衛(wèi)生服務體系建設，關系到農民醫(yī)療保障、保護農村生產力、統(tǒng)籌農村經濟與社會協(xié)調發(fā)展的大局。為進一步加強村級衛(wèi)生組織建設，提高農民健康保障水平，現提出以下意見。

一、指導思想和工作目標

(一)指導思想：以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，加強村衛(wèi)生建設管理，進一步健全和完善村級醫(yī)療、預防、保健工作網絡，滿足農民群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務需求，提高農民的健康水平和生活質量，促進建設。

(二)工作目標：XX，完成村衛(wèi)生室規(guī)劃布局，完善業(yè)務用房建設，配齊人員和必要器械設備;%以上村衛(wèi)生室達到甲級衛(wèi)生室標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院所轄村衛(wèi)生室真正落實并服從一體化管理;鄉(xiāng)村醫(yī)生普遍接受一次系統(tǒng)培訓;中醫(yī)適宜技術推廣覆蓋率達到%，應用率達到%以上。到，%以上村衛(wèi)生室達到甲級衛(wèi)生室標準;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所轄村衛(wèi)生室全部實行并服從一體化管理;中醫(yī)適宜技術應用率達到%以上。到，大多數鄉(xiāng)村醫(yī)生取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格;所有的村衛(wèi)生室全部達到甲級衛(wèi)生室標準;預防保健能力明顯增強，診療水平明顯提高，農民群眾小病不出村，與相適應的衛(wèi)生服務體系進一步健全。

二、基礎設置

(三)按照方便群眾、合理配置衛(wèi)生資源和便于管理的原則，根據服務人口、地理環(huán)境、交通條件等因素，合理調整村衛(wèi)生室布局。每個衛(wèi)生室的服務人口數量不得低于人，不足人的按照自愿結合的原則進行撤并。服務人口達不到要求的，原則上不再允許按衛(wèi)生室設置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院駐地的村原則上不再設村衛(wèi)生室。

(四)村衛(wèi)生可由村民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)村醫(yī)生或有執(zhí)業(yè)資格的個人舉辦。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領辦、協(xié)辦村衛(wèi)生。

(五)村衛(wèi)生室實行勝負責制。村衛(wèi)生勝對村衛(wèi)生室的行政和業(yè)務工作擔負組織、管理和領導責任。村衛(wèi)生勝由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任，報縣級衛(wèi)生行政部門備案。

(六)村衛(wèi)生室要具備開展村級公衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務所需的基本條件，要具備適應工作開展需要的人員、業(yè)務用房和必要器械設備。

(七)村衛(wèi)生室為非營利性醫(yī)療機構，享受相應的稅收優(yōu)惠政策。

三、業(yè)務管理

(八)明確村級衛(wèi)生組織職責。村衛(wèi)生市擔縣級以上衛(wèi)生行政部門賦予的公衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務任務，宣傳國家有關衛(wèi)生法律法規(guī)，開展群眾性健康教育，依法及時報告并協(xié)助處理傳染病疫情和突發(fā)公衛(wèi)生事件，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導下開展預防保健服務工作，提供常見傷、病的初級診治服務工作，參與新型農村合作醫(yī)療工作，負責有關衛(wèi)生資料的統(tǒng)計上報等各項工作。

(三)《就醫(yī)證》管理和效期：實行統(tǒng)一編號，一律使用XX建立的電腦數據庫中的編號，在填寫新的《就醫(yī)證》時，換證不換號。簽發(fā)下度《就醫(yī)證》時加蓋“某縣新型農村合作醫(yī)療辦公室”印章，同時加蓋簽發(fā)《就醫(yī)證》的定點醫(yī)療機構印章。

參加今資金統(tǒng)籌的，《就醫(yī)證》有效期為個月，簽發(fā)時間為XX月日，在《就醫(yī)證》有效期內參加連續(xù)交費的，《就醫(yī)證》有效期為個月，簽發(fā)時間為XX月日;沒參加合作醫(yī)療的，就醫(yī)時申請參加當或下度合作醫(yī)療，交費之日為簽發(fā)時間，簽發(fā)的當和下度《就醫(yī)證》有效期至XX月日，下度的有效期至月日。，