機關(guān)公文處理條例黨委各部門應(yīng)當向本級黨委請示問題。未經(jīng)本級黨委同意或授權(quán),不得越過本級黨委向上級黨委主管部門請示重大問題。
十五條 對不符合行文規(guī)則的上報公文,上級機關(guān)的秘書部門可退回下級呈報機關(guān)。
五章 公文起草
十六條 起草公文應(yīng)當做到:
(一)符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級機關(guān)的指示,完整、準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
(二)全面、準確地反映客觀實際情況,提出的政策、措施切實可行。
(三)觀點明確,條理清晰,內(nèi)容充實,結(jié)構(gòu)嚴謹,表述準確。
(四)開門見山,文字精練,用語準確,篇幅簡短,文風(fēng)端正。
(五〕人名、地名、時間、數(shù)字、引文準確。公文中漢字和標點符號的用法符合國家發(fā)布的標準方案,計量單位和數(shù)字用法符合國家主管部門的規(guī)定。
(六)文種、格式使用正確。
(七)杜絕形式主義和繁瑣哲學(xué)。
十七條 起草重要公文應(yīng)當由領(lǐng)導(dǎo)人親自動手或親自主持、指導(dǎo),進行調(diào)查研究和充分論證,征求有關(guān)部門意見。
六章 公文校對
十八條 公文文稿送領(lǐng)導(dǎo)人審批之前,應(yīng)當由辦公廳(室)進行校核。公文校校的基本任務(wù)是協(xié)助機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人保證公文的質(zhì)量。公文校核的內(nèi)容是:
(一) 報批程序是否符合規(guī)定;
(二) 是否確需行文;
(三) 內(nèi)容是否符合黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)及上級機關(guān)的批示精神,是否完整、準確地體現(xiàn)發(fā)文機關(guān)的意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;
(四) 涉及有關(guān)部門業(yè)務(wù)的事項是否經(jīng)過協(xié)調(diào)并取得一致意見;
(五) 所提措施和辦法是否切實可行;
(六) 人名、地名、時間、數(shù)字、引文和文字表述、密級、印發(fā)傳達范圍、主題詞是否準確、恰當,漢字、標點符號、計量單位、數(shù)字的用法及文種使用、公文格式是否符合本條例的規(guī)定。
十九條 文稿如需作較大修改,應(yīng)當與原起草部門協(xié)商或請其修改。
二十條 已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人審批過的文稿,在印發(fā)之前應(yīng)再作校核。校核的內(nèi)容同十條(六)款。經(jīng)校核如需作涉及內(nèi)容的實質(zhì)性修改,須報原審批領(lǐng)導(dǎo)人復(fù)審。
七章 公文簽發(fā)
二十一條 公文須經(jīng)本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人審批簽發(fā)。重要公文應(yīng)當由機關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)。聯(lián)合發(fā)文,須經(jīng)所有聯(lián)署機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人會簽。黨委辦公廳(室)根據(jù)黨委授權(quán)發(fā)布的公文,由被授權(quán)者簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)公文,應(yīng)當明確簽署意見,并寫上姓名和時間。若圈閱,則視為同意。,