公司穩(wěn)定工作問責制度 一條 總則

為進一步增強公司各級領(lǐng)導干部的政治意識、大局意識和責任意識，轉(zhuǎn)變工作作風，改進工作方法，化解矛盾，維護穩(wěn)定，促進公司持續(xù)和諧發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和油田《信訪工作領(lǐng)導責任制》有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

二條 問責范圍

本制度是指對公司各單位、各部門負責人在所管轄工作范圍內(nèi)，由于故意或者過失，不履行或者不正確履行工作職責，工作不力，以致影響職工群眾合法權(quán)益，引發(fā)職工群眾上訪，造成不良影響和嚴重后果的行為，進行內(nèi)部監(jiān)督和責任追究的制度。

三條 問責原則

穩(wěn)定工作問責制度堅持實事求是，有錯必究，責任與職權(quán)相適應(yīng)，教育與懲戒相結(jié)合的原則。

四條 問責對象

穩(wěn)定工作問責的對象是：“秘書工作”公司所屬各單位、各部門在職黨員領(lǐng)導干部。

五條 領(lǐng)導責任

各單位黨政主要領(lǐng)導和機關(guān)各科室主要負責人，對本職責范圍內(nèi)的穩(wěn)定工作負總責。其他黨政領(lǐng)導負責分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定工作，并負責處理分管業(yè)務(wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定問題。

六條 問責內(nèi)容

穩(wěn)定工作問責對象有下列情形之一的，必須進行問責：

、不能認真執(zhí)行上級有關(guān)政策，該解決的問題不解決，推諉、拖拉或作風簡單粗暴，激化矛盾，導致職工群眾上訪，造成嚴重后果的；

、不能認真履行職責，導致管理混亂，經(jīng)營不善，影響職工切身利益，引發(fā)職工群眾集體上訪，造成嚴重后果的；

、職工群眾到油田及以上機關(guān)上訪，未及時派人到現(xiàn)場處理，造成嚴重后果的；

、對公司領(lǐng)導及公司信訪部門交辦或督辦的信訪案件，不認真調(diào)查處理，未按規(guī)定時間辦結(jié)，并引發(fā)群眾集體上訪，造成嚴重后果的；

、因維護穩(wěn)定工作機制不健全，責任不明確，措施不到位，導致職工群眾到某某或進京上訪，造成嚴重后果的；

、遲報、漏報或瞞報影響穩(wěn)定的重要信息，貽誤時機，造成嚴重后果的；

、對突發(fā)性事件反映不敏感，處理不及時，造成嚴重后果的；

、不能與公司黨委在政治上保持高度一致，在職工群眾中散布不負責任言論，影響穩(wěn)定大局，造成嚴重后果的。

七條 問責程序

公司穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組根據(jù)實際情況，對有關(guān)單位領(lǐng)導或機關(guān)科室負責人提出問責，公司黨委常委會研究并做出處理決定。問責程序參照《“秘書工作”公司黨委常委會議事規(guī)則》四條議事程序，認真執(zhí)行。

八條 問責處罰

在查清事實、分清責任的基礎(chǔ)上，公司黨委常委做出以下處罰：

、對出現(xiàn)以上八條問責內(nèi)容之一，但沒有造成嚴重后果的單位或科室負責人及有關(guān)人員，酌情給予批評教育、經(jīng)濟處罰、組織處理、取消先進、模范評選資格等處罰措施。

、對出現(xiàn)以上八條問責內(nèi)容之一，并且造成嚴重后果的單位或科室負責人及有關(guān)人員，按照《中國產(chǎn)黨紀律處分條例》和有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的黨紀、政紀處分。

、問責有關(guān)人員的區(qū)分：

①直接責任人，是指在其穩(wěn)定工作職責范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果起決定性作用的人員或者領(lǐng)導干部。

②主要領(lǐng)導責任人，是指在其穩(wěn)定工作職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負直接領(lǐng)導責任的領(lǐng)導干部。

③重要領(lǐng)導責任人，是指在其穩(wěn)定工作職責范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負次要領(lǐng)導責任的領(lǐng)導干部。，