境外國有資產(chǎn)管理暫行辦法 八條 境外機構(gòu)的中方負責(zé)人是國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任人,對境外機構(gòu)占用的國有資產(chǎn)負有安全有效使用和保值增值的責(zé)任。
九條 境內(nèi)投資者對所屬境外機構(gòu)行使出資者職能,必須明確管理的職能部門及其工作職責(zé),嚴禁法定代表人及其他任何人越過職能部門,對境外機股用個人單線聯(lián)系方式進行管理。
十條 中央管理的規(guī)模大、在當(dāng)?shù)赜兄匾绊懙木惩馄髽I(yè),可以實行授權(quán)經(jīng)營。授權(quán)經(jīng)營辦法另行制定。
十一條 中央管理的境外企業(yè)的重大資本運營決策事項需由財政部或由財政部會同有關(guān)部門審核;必要時上報國務(wù)院批準。
重大決策事項包括:
一、境外發(fā)行公司債券、股票和上某等融資活動;
二、超過企業(yè)凈資產(chǎn)%的投資活動;
三、企業(yè)增、減資本金;
四、向外方轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)(或股權(quán)),導(dǎo)致失去控股地位;
五、企業(yè)分立、合并、重組、出售、解散和申請破產(chǎn);
六、其他重大事項。
以上需審核事項,有關(guān)部門在收到企業(yè)申報的有效必備文件后,應(yīng)于十個工作日內(nèi)予以批復(fù)。
十二條 中央管理境外企業(yè)的下列事項須報財政部備案:
一、不超過企業(yè)凈資產(chǎn)%的境外投資活動;
二、企業(yè)子公司發(fā)生十一條中列舉的重大決策事項。
十三條 地方政府管理的境外企業(yè)發(fā)生十一條、十二條所列事項,參照上述辦法進行管理。
十四條 境內(nèi)企業(yè)以國有資產(chǎn)在境外投資設(shè)立企業(yè)或在境外發(fā)行股票和上某,須按國家有關(guān)境外投資管理規(guī)定報政府有關(guān)部門審核批準。
境內(nèi)企業(yè)投資設(shè)立的境外企業(yè),其日常監(jiān)管和考核由其境內(nèi)母企業(yè)負責(zé),但涉及十一條中列舉的重大決策事項;應(yīng)由其境內(nèi)母企業(yè)報財政(國有資產(chǎn)管理)部門備案。
十五條 經(jīng)政府或政府授權(quán)部門批準的境外投資項目;原則上均須以企業(yè)、機構(gòu)名義在當(dāng)?shù)爻钟袊泄蓹?quán)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)。確需以個人名義持有國有股權(quán)或物業(yè)產(chǎn)權(quán)的,須經(jīng)境內(nèi)投資者報某某級人民政府或國務(wù)院有關(guān)主管部門批準后,由境內(nèi)投資者(委托人)與境外機國權(quán)持有人(受托人)按國家規(guī)定在境內(nèi)辦理國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)委托協(xié)議法律手續(xù),并經(jīng)委托人所在地公證機關(guān)公證。同時,須按駐在國(地區(qū))法律程序,及時辦理有關(guān)產(chǎn)權(quán)委托代理聲明或股權(quán)聲明等法律手續(xù),取得當(dāng)?shù)胤蓪υ摬糠謬匈Y產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的承認和保護。公證文件(副本)須報財政(國有資產(chǎn)管理)部門備案。
十六條 境外企業(yè)為解決自身資金需求;可自行決定在境外進行借款。但需以其不動產(chǎn)作抵押的,應(yīng)報境內(nèi)投資者備案。
境外企業(yè)為其全資子公司借款設(shè)立抵押或為其非全資子公司借款按出資比例設(shè)立抵押,應(yīng)報境內(nèi)投資者備案。
十七條 境外機構(gòu)為企業(yè)的,其在境外以借款、發(fā)行公司債券等方式籌集資金的,其所籌集資金不得調(diào)入境內(nèi)使用。境外機構(gòu)為非經(jīng)營性機構(gòu)的,不得以其自身名義直接對外籌集資金。境外企業(yè)將其所籌資金調(diào)入境內(nèi)給境內(nèi)機構(gòu)使用,或者境外非經(jīng)營性機構(gòu)以其境內(nèi)投資機構(gòu)的名義對外籌資的,境內(nèi)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《境內(nèi)機構(gòu)發(fā)行外幣債券管理辦法》、《境內(nèi)機構(gòu)借用國際商業(yè)貸款管理辦法》及《境內(nèi)機構(gòu)對外擔(dān)保管理辦法》等規(guī)定辦理外債的籌借、使用和償還。
十八條 除國家允許經(jīng)營擔(dān)保業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)外,境外機夠得擅自對外提供擔(dān)保。確需對外提供擔(dān)保時,境內(nèi)投資者應(yīng)按照財政部境外投資財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。,