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四章 納稅服務(wù)
三十一條 納稅服務(wù)貫穿于稅源管理的全過(guò)程,稅收管理員應(yīng)在加強(qiáng)稅源管理的同時(shí),為納稅人提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),方便納稅人,提高工作效率,降低稅收征納成本。
三十二條 稅收管理員要樹(shù)立依法服務(wù)意識(shí),在嚴(yán)格履行管理職責(zé)的同時(shí),切實(shí)做好維護(hù)納稅人合法權(quán)益的各類服務(wù)事宜。
三十三條 稅收管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)納稅人進(jìn)行稅法、稅收政策和辦稅程序,特別是新出臺(tái)的稅收政策宣傳輔導(dǎo),確保納稅人了解稅法的渠道暢通。
三十四條 稅收管理員要按照納稅服務(wù)的相關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制、限時(shí)服務(wù)制等制度,為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
三十五條 稅收管理員在對(duì)納稅人進(jìn)行管理、服務(wù)過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生稅收違法違規(guī)行為的情況時(shí),應(yīng)及時(shí)提醒納稅人。
三十六條 稅收管理員應(yīng)根據(jù)納稅人的需求,提供個(gè)性化的納稅服務(wù)、輔導(dǎo)。
五章 考核評(píng)價(jià)
三十七條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)對(duì)稅收管理員的考核,并按照“以人為本,激勵(lì)為主,績(jī)效量化”的原則,建立起真正能體現(xiàn)稅收管理員工作績(jī)效和職責(zé)履行情況的考核指標(biāo)體系。
(一)對(duì)個(gè)體工商戶稅收管理員的考核。參考指標(biāo)主要有:登記率、戶月均稅負(fù)、虛假停業(yè)率等。
(二)對(duì)企業(yè)稅收管理員的考核。參考指標(biāo)主要有:管戶(按戶)稅負(fù)變化率、稅務(wù)違法案件發(fā)現(xiàn)戶(次)數(shù)、未按規(guī)定移交稽查率等。
三十八條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)稅收管理員各項(xiàng)職責(zé)進(jìn)行量化分解,合理確定每項(xiàng)指標(biāo)分值,并按照“人機(jī)結(jié)合”的方法,定期進(jìn)行考核,至少每季全面考核一次。
對(duì)稅收管理員考核時(shí),應(yīng)與執(zhí)法責(zé)任制考核、征管質(zhì)量考核相結(jié)合;應(yīng)與實(shí)地抽查、納稅人意見(jiàn)反饋相結(jié)合,確?己藴(zhǔn)確性、科學(xué)。
三十九條 基層稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用考核評(píng)價(jià)結(jié)果,建立與能級(jí)制相結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可以建立納稅評(píng)估主評(píng)制,設(shè)立納稅評(píng)估主、副評(píng)員,對(duì)主評(píng)員可設(shè)置較高的崗位基礎(chǔ)分和崗位福利待遇。
基層稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照考核評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)綜合得分較高的,給予物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)較差的,在進(jìn)行批評(píng)教育的同時(shí)與崗位目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合進(jìn)行處罰。
四十條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要不斷改進(jìn)和加強(qiáng)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督、行政監(jiān)督和廉政監(jiān)督,進(jìn)一步健全稅收管理員責(zé)任追究制度;對(duì)由于職責(zé)履行不到位,導(dǎo)致稅收流失或重大稅務(wù)違法案件發(fā)生的,或存在違規(guī)、違紀(jì)等不廉行為的,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
四十一條 各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)積極開(kāi)展稅源管理能手評(píng)選活動(dòng)。省、市、縣每級(jí)評(píng)選出一定比例的人員為本級(jí)稅源管理能手,授予“稅源管理能手”稱號(hào),并與公務(wù)員度考核和“能級(jí)制”相結(jié)合,給予精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。,
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