勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解與仲裁
、充分發(fā)揮工會(huì)組織在平息集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和群體性突發(fā)事件中的作用。近來(lái)隨著改革的深入和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系多元化、復(fù)雜化，在一些地區(qū)和企業(yè)利益沖突顯形化，使得勞動(dòng)爭(zhēng)議、尤其是集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)事件大幅度增加。為減少和預(yù)防矛盾，近來(lái)，成都市總工會(huì)逐步加大對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議的預(yù)警、預(yù)防和處理力度。（）重視預(yù)防，強(qiáng)化預(yù)警。成都市總工會(huì)在勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解上堅(jiān)持“預(yù)防為主、調(diào)解為主、基層為主”、“防為上，救為次，戒為下”的方針，針對(duì)近來(lái)在改制企業(yè)中不斷出現(xiàn)的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議，建立完善了《成都市總工會(huì)群體性突發(fā)事件預(yù)警辦法》，將預(yù)警信息分等級(jí)管理，堅(jiān)持定期和不定期預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，針對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議所表現(xiàn)出的苗頭性、傾向性問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，分析原因，提出解決問(wèn)題的對(duì)策，并對(duì)下階段情況進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。（）暢通信息、健全網(wǎng)絡(luò)。市總工會(huì)利用工會(huì)廣泛聯(lián)系職工群眾的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，建立了層層信息網(wǎng)絡(luò)，目前全市已有勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員名，勞動(dòng)法律監(jiān)督員名。為充分發(fā)揮其作用，市總工會(huì)實(shí)行了各級(jí)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督組織對(duì)集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)性事件實(shí)行本級(jí)通報(bào)，逐級(jí)分頭上報(bào)的制度，使市總工會(huì)能及時(shí)掌握信息，分析動(dòng)態(tài)，對(duì)癥下藥，采取措施。據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都市總工會(huì)通過(guò)各級(jí)工會(huì)獲取各種信息多條，編發(fā)信息多條，上級(jí)采用%以上，這些信息直接反映企業(yè)改革的現(xiàn)狀及職工動(dòng)態(tài)，為有效及時(shí)地疏導(dǎo)矛盾提供了依據(jù)。（）疏導(dǎo)矛盾、化解矛盾。職工集體勞動(dòng)爭(zhēng)

議和突發(fā)性事件引發(fā)的原因既有國(guó)家在改革過(guò)程中出臺(tái)的許多宏觀政策所帶來(lái)的震蕩和陣痛，又有個(gè)別企業(yè)執(zhí)行政策走樣，還有相當(dāng)部分是由于企業(yè)在改革中的不規(guī)范操作損害了職工的利益，所以在預(yù)警穩(wěn)定工作上，實(shí)行一把手親自抓，各部門(mén)負(fù)責(zé)人具體抓的格局，把處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和突發(fā)事件納入全會(huì)職能目標(biāo)考核管理，規(guī)定各產(chǎn)業(yè)工委和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)每季度要針對(duì)預(yù)警、處置集體勞動(dòng)爭(zhēng)議以及領(lǐng)導(dǎo)督辦的集體勞動(dòng)爭(zhēng)議處理等情況認(rèn)真填報(bào)工作小結(jié)，牽頭部門(mén)根據(jù)各自完成情況做出考評(píng)意見(jiàn)，交于市總目標(biāo)考核辦公室，參與季度評(píng)分和度總評(píng)。同時(shí)，制定出了成都市總工會(huì)處置突發(fā)性事件的制度和辦法，明確了預(yù)警工作的范圍、原則、方法、管理和信息報(bào)送的程序，把解決處理集體勞動(dòng)爭(zhēng)議和由此引發(fā)的突發(fā)事件納入了依法協(xié)調(diào)處理的軌道。
、以典型引路，積極拓展基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作。成都市總工會(huì)高度重視基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作，近來(lái)，通過(guò)“勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)”、表彰“優(yōu)秀勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解員”、“三資企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系研討會(huì)”等形式，促使基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)向制度化、規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)換斷探索非公企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處工作的新思路、新方法，XX月，成都市總工會(huì)召開(kāi)了非公有制企業(yè)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系經(jīng)驗(yàn)交流大會(huì)，通過(guò)樹(shù)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的介紹，對(duì)非公企業(yè)建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系起到了積極的推動(dòng)作用。
、不斷建立健全勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁三方機(jī)制。工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處的重點(diǎn)是抓好企業(yè)調(diào)解，但并非所有的勞動(dòng)爭(zhēng)議都能通過(guò)調(diào)解解決，工會(huì)組織還應(yīng)依法參與仲裁活動(dòng)，這是《工會(huì)法》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》賦予工會(huì)的重要職責(zé)。成都市總工會(huì)及所屬個(gè)區(qū)（市）縣工會(huì)，均依照三方原則進(jìn)入了各級(jí)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)。就成都市總工會(huì)本級(jí)而言，有名同志取得省勞動(dòng)廳頒發(fā)的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員資格證，其中名被勞動(dòng)局聘為兼職仲裁員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，各級(jí)工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件調(diào)處 件，案外調(diào)解 件，各級(jí)工會(huì)干部在調(diào)處案件中，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，較好的維護(hù)了職工的合法權(quán)益。

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