為了加快鎮(zhèn)辦企業(yè)發(fā)展,鞏固壯大集體經濟,提高經濟效益和社會效益,經研究制定以下管理制度。
經營體制
、企業(yè)在搞活管嚴的原則下,根據企業(yè)實際情況有自主經營權、勞動用工管理權、勞動報酬分配權。
、企業(yè)經報批后可實行“一廠(場)多制”經營方式。
可以采用“五定一獎賠”(即定產量、定質量、定成本、定工資、定費用、超產獎減產賠),或者承包租賃,或者分片分類包干。
人事管理制度
、企業(yè)管理人員即:黨政班子成員及會計。
、企業(yè)管理人員應具有較強的事業(yè)心和責任感,堅持原則,辦事公道正派。具有較強的適應市場能力,懂經營善管理,能鞏固和發(fā)展集體經濟。
、企業(yè)管理人員一般應具備初中以上文化程度。
、企業(yè)班子職數(shù)應控制在-人(含黨支部成員)。黨支部成員和行政管理人員實行“雙向進入,交叉任職”。
、企業(yè)管理人員應以中青為主體,老中青相結合,形成合理的齡梯次結構,原則上男周歲、女周歲以上的一般不宜新進班子,男周歲、女周歲不再留任(鎮(zhèn)下派干部、職工除外)。
、企業(yè)管理人員任職十以上(含十)的,可參照有關規(guī)定享受社保待遇,其費用由所在企業(yè)承擔。
、企業(yè)單位嚴格控制非生產性一線后勤人員數(shù)量。新進、調整后勤人員須經鎮(zhèn)企業(yè)服務中心批準,男周歲,女周歲不再留廠(場)工作。
財產管理制度
、企業(yè)的固定資產和流動資產不得隨意轉借他人和單位,不得隨意處置。
、企業(yè)內部不管采用何種經營方式,經營前必須請產核資,堅持“死一棵補種一棵,砍一片種一片”的做法,確保株樹不減少。必須保持機器、房產以及生產用具的完整,確保隨時都能正常使用。必須保證企業(yè)的山地、田地不被他人侵占或者插花地經營。
、經營者在經營過程中,如要改變種植品種時,必須報鎮(zhèn)領導辦公會審批。
財務管理制度
、企業(yè)內部財務收支應如實入賬,不得坐支現(xiàn)金和設立個人金庫,不得白條抵庫,不許公款私存。
、出納帳、保管帳須做到日清月結,做到帳款、帳物相符。
、會計要及時、準確記全會計帳,及時上報各種財務報表和財務執(zhí)行情況,并如實反映企業(yè)經營效果。
、嚴格控制非生產性開支,添置固定資產和更新技改項目的投資必須報鎮(zhèn)領導辦公室審批后方可列支。
、企業(yè)要按時、按量繳交利潤和折舊費。
、企業(yè)不得為任何債務人作經濟擔保。
專項資金管理制度
、企業(yè)應積極策劃項目,向上爭取專項資金,完成項目建設。
、項目資金要設立專戶管理,項目資金的列支應報鎮(zhèn)領導辦公會審批。
、爭取項目資金的獎勵辦法以巖溪鎮(zhèn)人民《關于巖溪鎮(zhèn)招商引資和爭取資金獎勵的暫行規(guī)定》為依據執(zhí)行。
考核制度
、企業(yè)除了接受職能部門度審計以為,并實行單位主要領導離任審計制度。
、實行利潤、折舊費上繳額基數(shù)包干,超獎少賠辦法。超額完成上繳基數(shù)時,按超額數(shù)的%獎勵;未能完成上繳基數(shù)時,按減少數(shù)的%核減工資額。
、涉及林業(yè)生產的企業(yè),造林、撫育費按初的計劃執(zhí)行,終由主管部門會同有關單位驗收考核,以實績增減數(shù)與上繳基數(shù)互算。
、果業(yè)企業(yè)生產資料節(jié)余部分全額收繳。
、企業(yè)的各項費用指標一律實行大包干,如突破時,按突破數(shù)額抵扣工資。
、由于管理不善,造成果樹、林木的死亡,經營者應賠償損失額的%,班子成員賠償損失額的%。,
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