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為規(guī)范城市養(yǎng)犬行為,維護(hù)犬只飼養(yǎng)人的合法權(quán)利,督促犬只飼養(yǎng)人履行相關(guān)義務(wù),保障公民健康和人身安全,維護(hù)社會(huì)公共秩序和市容環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。以下是最新鶴壁養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,僅供參考。
2024年鶴壁養(yǎng)犬管理?xiàng)l例暫未公布,以下是最新鶴壁養(yǎng)犬管理?xiàng)l例,僅供參考。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)市區(qū)養(yǎng)犬管理,規(guī)范養(yǎng)犬行為,保障公 民健康和人身安全,維護(hù)市容環(huán)境和社會(huì)公共秩序,根據(jù)《中 華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》 《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)傳染 病防治法實(shí)施辦法》《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》《河南省〈城市 市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》《河南省物業(yè)管理區(qū) 域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》等法律、法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制 定本辦法。
第二條 本市市區(qū)范圍內(nèi)犬只的飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)管理 活動(dòng)適用本辦法。 軍用、警用犬只及動(dòng)物園、科研機(jī)構(gòu)等單位特定用途犬 只的管理,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 養(yǎng)犬管理實(shí)行政府部門監(jiān)管、基層組織配合、養(yǎng)犬人自律、社會(huì)公眾監(jiān)督相結(jié)合的原則。
第四條 公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等部門具體職責(zé):
(一)公安部門職責(zé):負(fù)責(zé)養(yǎng)犬登記和年檢,發(fā)放養(yǎng)犬 證和犬牌,收繳《河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》規(guī)定的犬只、捕殺狂犬;處理犬只擾民、放任犬只恐嚇?biāo)恕? 驅(qū)使犬只傷人案件等;捕捉市民投訴的無(wú)證犬、流浪犬、違 章犬,移交收容場(chǎng)所進(jìn)行收容管理。
(二)城市管理部門職責(zé):負(fù)責(zé)因養(yǎng)犬而影響城市環(huán)境衛(wèi) 生、出戶未束犬鏈牽引等行為的查處工作;收繳工作中發(fā)現(xiàn) 的無(wú)證犬、流浪犬、違章犬,移交收容場(chǎng)所進(jìn)行收容管理。
(三)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門職責(zé):負(fù)責(zé)犬類的防疫、檢疫,發(fā)放 免疫證明,監(jiān)管獸用狂犬疫苗的經(jīng)營(yíng)、使用,進(jìn)行犬類狂犬 病疫情監(jiān)測(cè)等;依法對(duì)動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)管; 監(jiān)督指導(dǎo)對(duì)死亡犬只進(jìn)行無(wú)害化處理;負(fù)責(zé)送交犬只的接 收、保管飼養(yǎng)、認(rèn)領(lǐng)、領(lǐng)養(yǎng)工作。
(四)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)涉犬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān) 督管理,依法查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
(五)住建部門職責(zé):監(jiān)督物業(yè)公司在物業(yè)管理區(qū)開(kāi)展 依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬活動(dòng)。
(六)衛(wèi)生健康部門職責(zé):負(fù)責(zé)人患狂犬病疫情監(jiān)測(cè)、人 患狂犬病防治知識(shí)宣傳和人用狂犬疫苗預(yù)防接種的管理。
第五條 市區(qū)范圍內(nèi)各區(qū)政府、管委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行 政區(qū)域內(nèi)養(yǎng)犬管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行政管理部門做好本管轄區(qū) 域內(nèi)的養(yǎng)犬管理工作;指導(dǎo)居(村)民委員會(huì)和業(yè)主委員會(huì)及 物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助有關(guān)行政管理部門開(kāi)展依法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬的宣傳教育,依法調(diào)解因養(yǎng)犬行為引起的糾紛。
居(村)民委員會(huì)、業(yè)主委員會(huì)可以通過(guò)居(村)民會(huì)議、業(yè)主大會(huì),就本居住區(qū)域養(yǎng)犬的有關(guān)事項(xiàng)制定公約或者規(guī)約, 引導(dǎo)、規(guī)范養(yǎng)犬人養(yǎng)犬行為。
第六條 養(yǎng)犬協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)行 政管理部門做好養(yǎng)犬管理工作,引導(dǎo)養(yǎng)犬人自覺(jué)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等有關(guān)養(yǎng)犬管理的規(guī)定。 鼓勵(lì)志愿者組織和志愿者參與養(yǎng)犬管理活動(dòng)。
第七條 廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體單位,應(yīng)當(dāng)做好 有關(guān)養(yǎng)犬管理的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定及養(yǎng) 犬知識(shí)的宣傳工作。
第二章 免疫與登記
第八條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物防疫有關(guān)規(guī)定,攜犬到有 合法資質(zhì)(以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核為準(zhǔn))的動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)為犬 只注射狂犬病疫苗。犬只接受免疫后,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)業(yè) 農(nóng)村部門規(guī)定的程序辦理免疫證明。
第九條 申請(qǐng)養(yǎng)犬應(yīng)具備下列條件:
(一)單位申請(qǐng)養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、單位注冊(cè)地在限養(yǎng)區(qū);
2、屬于公安機(jī)關(guān)確定的治安重點(diǎn)保護(hù)單位;
3、有專人負(fù)責(zé)管理;
4、有犬籠、犬舍、圍墻等圈養(yǎng)設(shè)施和封閉條件;
5、犬只未患易傳染人類疾病。
(二)個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1、具有限養(yǎng)區(qū)常(暫)住戶口;
2、犬只符合規(guī)定的種類;
3、犬只未患易傳染人類疾病。
第十條 單位和個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬,應(yīng)當(dāng)填寫?zhàn)B犬登記表, 并提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人、委托人身份證明;
(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門發(fā)放的《犬類免疫證》;
飼養(yǎng)進(jìn)口犬只的,還應(yīng)當(dāng)有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的 入境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫證明。
養(yǎng)犬登記備案、免疫證明的辦理程序由公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村 部門按照本辦法另行制定。
第十一條 公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi) 生健康等行政管理部門實(shí)行登記、免疫和監(jiān)管等信息共享, 為公眾提供相關(guān)管理和服務(wù)信息。
第三章 養(yǎng)犬行為規(guī)范
第十二條 市區(qū)居民可以飼養(yǎng)小型觀賞犬。非因助殘需 5 要,禁止飼養(yǎng)《河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》所規(guī) 定的犬只犬種。 因助殘等需要飼養(yǎng)烈性犬、大型犬的,應(yīng)當(dāng)采取有效措 施,確保不會(huì)影響他人或者公共安全。
第十三條 養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)對(duì)犬只的看護(hù)管理,不得干 擾他人正常生活,不得放任犬只恐嚇?biāo)嘶蛘唑?qū)使犬只傷害 他人,不得影響市容環(huán)境衛(wèi)生。 犬吠影響他人正常生活的,養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)采取有效措施及 時(shí)制止。
第十四條 為防止犬只恐嚇、傷害他人或者丟失,養(yǎng)犬 人攜犬出戶時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)用犬繩牽領(lǐng)犬只,犬繩長(zhǎng)度一般不得超過(guò)1.5 米, 并由能夠約束犬只的成年人牽領(lǐng);
(二)在公共樓道、電梯及其他擁擠場(chǎng)所,為犬只戴嘴套 或者懷抱;
(三)不得攜犬與他人爭(zhēng)道搶行,主動(dòng)避讓行人尤其是 老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
(四)有效制止犬只追咬行人、持續(xù)吠叫或者在人群聚 集處追逐嬉鬧;
(五)應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理犬只在公共場(chǎng)所的排泄物; (六)采取其他有效約束措施。
第十五條 養(yǎng)犬人或犬只管理人不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、圖書館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、候 車室、餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館等公共場(chǎng)所。不得攜犬乘坐公 共汽車等公共交通工具。 在重大節(jié)假日或者舉辦重大活動(dòng)期間,公安部門會(huì)同有 關(guān)行政管理部門可以臨時(shí)劃定禁止攜犬進(jìn)入的區(qū)域、時(shí)間。 盲人攜帶導(dǎo)盲犬和肢體重殘人攜帶扶助犬的,不受本條 規(guī)定限制。
第十六條 提倡文明養(yǎng)犬。養(yǎng)犬人不得虐待、遺棄飼養(yǎng) 的犬只。 第四章 犬只經(jīng)營(yíng)管理
第十七條 興辦犬只飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū)),應(yīng)當(dāng)按照動(dòng)物 防疫相關(guān)規(guī)定,取得動(dòng)物防疫條件合格證。 一般不得在本辦法劃定的區(qū)域內(nèi)興辦犬只飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖 小區(qū))。
第十八條 設(shè)立犬只診療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定取得 營(yíng)業(yè)執(zhí)照和動(dòng)物診療許可證后,方可從事動(dòng)物診療活動(dòng)。
第十九條 從事犬只銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法分別到 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門辦理相關(guān)手續(xù);建立經(jīng)營(yíng) 活動(dòng)臺(tái)帳并記載犬只進(jìn)出流向、品種、數(shù)量。
第二十條 對(duì)病死或者死因不明的犬只尸體,運(yùn)載工具中的犬只排泄物及墊料、包裝物、容器等污染物,應(yīng)當(dāng)按照 農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門的規(guī)定進(jìn)行深埋、焚燒等無(wú)害化處理,不 得隨意處置丟棄。
第二十一條 從事犬只診療及犬只飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營(yíng)、隔離、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)的單位和個(gè)人,發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似染 疫的,應(yīng)當(dāng)立即向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)告,并采取隔離等控制措 施,防止疫情擴(kuò)散。其他單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)犬只染疫或者疑似 染疫的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。 接到疫情報(bào)告的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取必要的控制處理措 施,并按照國(guó)家規(guī)定的程序上報(bào)。 本條所稱疫情包括但不限于狂犬病、犬瘟熱等動(dòng)物強(qiáng)烈 傳染性疾病的疫情。
第二十二條 從事經(jīng)營(yíng)性犬只寄養(yǎng)、美容等活動(dòng)的,經(jīng) 營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取措施,防止犬只擾民、傷民、破壞市容環(huán)境衛(wèi) 生。
第二十三條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違法養(yǎng)犬行為進(jìn) 行勸阻、舉報(bào)、投訴。 公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城市管理、市場(chǎng)監(jiān)督、衛(wèi)生健康等有 關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話,按照各自職責(zé)對(duì) 舉報(bào)、投訴的違法養(yǎng)犬行為及時(shí)處理,對(duì)不屬于職責(zé)范圍的 舉報(bào)、投訴事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)人、投訴人向有權(quán)管理 部門舉報(bào)、投訴。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 犬只傷害他人的,養(yǎng)犬人或管理人依照 《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第十章有關(guān)規(guī)定,承擔(dān)民事 責(zé)任。
第二十五條 飼養(yǎng)犬只,干擾他人正常生活的,由公安 部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第七十五條第 一款之規(guī)定處警告;警告后不改正,或者放任犬只恐嚇?biāo)?的處二百元以上五百元以下罰款。
在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)烈性犬和大型犬的,依照《河南 省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十五條第一款規(guī)定,由公安機(jī)關(guān)或者 具有城市管理行政執(zhí)法權(quán)的部門沒(méi)收犬只,并處五千元以上 一萬(wàn)元以下罰款。
第二十六條 驅(qū)使犬只傷害他人的,除承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé) 任外,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》 第四十三條第一款之規(guī)定,處5 日以上10 日以下拘留,并處 二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5 日以下拘留或 者五百元以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 偽造、變?cè)、買賣有關(guān)養(yǎng)犬登記證明材料、免疫證明的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十二條有關(guān)規(guī)定,處10 日以上15 日以下拘留,可
以并處一千元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5 日以上10 日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。
第二十八條 未按照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門規(guī)定處置染疫犬只及其排泄物、病死或者死因不明的犬只尸體及其他經(jīng)檢疫不合格的犬只的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第七
十五條之規(guī)定責(zé)令無(wú)害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處三千元以下罰款。
第二十九條 未取得養(yǎng)犬相關(guān)證照,開(kāi)設(shè)犬只飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、犬只診療機(jī)構(gòu)、從事犬只經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。動(dòng)物診療機(jī)構(gòu)違反動(dòng)物防疫相關(guān)規(guī)定,造成動(dòng)物疫病擴(kuò)散的,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門依照《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》有關(guān)規(guī)定處理。
第三十條 阻礙有關(guān)部門依法履行養(yǎng)犬管理職責(zé)的,由公安部門依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第五十條有關(guān)規(guī)定處罰。違章養(yǎng)犬或者拒絕、阻撓捕殺違章犬,造成咬傷他人或者導(dǎo)致人群中發(fā)生狂犬病的,由衛(wèi)生健康管理部門依照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法實(shí)施辦法》的規(guī)定處理。
第三十一條 攜犬出戶時(shí),犬只的攜帶者對(duì)犬只的糞便不及時(shí)清除的,由城市管理部門依照《河南省〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉實(shí)施辦法》第三十條第十一項(xiàng)之規(guī)定,處以十元以上五十元以下罰款。在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)攜犬出戶未束犬鏈牽引的,依照《河南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第八十五條第二款規(guī)定,由城市管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處五百元以上一千元以下罰款;情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的,沒(méi)收犬只。
第三十二條 負(fù)有養(yǎng)犬管理職責(zé)的管理部門及其工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則
第三十三條 本辦法所稱的養(yǎng)犬人,是指飼養(yǎng)犬只的個(gè)人或者單位。
第三十四條 依據(jù)《河南省物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)禁養(yǎng)犬只名錄》,本辦法所稱烈性犬包括:藏獒、牛頭梗、秋田犬、德國(guó)牧羊犬、比特犬、阿富汗獵犬、土佐犬、高加索牧羊犬、中亞牧羊犬、紐芬蘭犬、羅威納犬、阿根廷杜高犬、威瑪犬、美國(guó)斯塔福梗、法國(guó)斗牛犬、紐波利頓犬、俄羅斯牧羊犬、馬士提夫獒犬、卡斯羅犬、杜賓犬、拳師犬、波音達(dá)獵犬、中華田園犬、川東獵犬、凱麗藍(lán)梗、馬里努阿犬、愛(ài)爾蘭獵狼犬、巴西菲勒犬、格力犬、
林登梗犬、巴仙吉犬、獵鹿犬、可蒙犬、法蘭德斯牧牛犬、澳洲牧羊犬、伯德梗、邊境梗、狼青犬、昆明犬、荷蘭毛獅犬等 40 種犬種,以及具有上述血統(tǒng)的雜交和具有攻擊性的其他犬種。本辦法所稱大型犬包括:大丹犬、尋血獵犬、雪達(dá)犬、圣伯納犬、大白熊犬、阿拉斯加雪橇犬、伯恩山犬、古代牧羊犬、大麥町犬、獵狐犬等 10 種大型犬比利時(shí)牧羊犬、松獅犬、薩摩耶犬等 50 種犬種,以及具有上述犬種血統(tǒng)的雜交犬。其他大型犬只體高標(biāo)準(zhǔn):體高超過(guò) 55 厘米的犬只(站立時(shí)從肩胛部最高點(diǎn)到地面的距離)。以上禁養(yǎng)的犬只中,工作犬、導(dǎo)盲犬、助殘犬等特殊用途的犬只除外。
第三十五條 本辦法實(shí)施前飼養(yǎng)的犬只,按照本辦法及有關(guān)部門制定的具體程序規(guī)定進(jìn)行免疫和登記備案。
第三十六條 各縣養(yǎng)犬管理參照本辦法執(zhí)行。限養(yǎng)區(qū)由當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)經(jīng)其所在人民政府同意后劃定。
第三十七條 本辦法自公布之日起實(shí)施
《條例》規(guī)定,個(gè)人申請(qǐng)養(yǎng)犬初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)居民身份證、戶口簿等身份材料;
(二)住(居)所相關(guān)材料;
(三)犬只免疫證;
(四)盲人飼養(yǎng)導(dǎo)盲犬、肢體重殘的殘疾人飼養(yǎng)扶助犬的,還應(yīng)當(dāng)提交殘疾人證等材料;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。單位申請(qǐng)養(yǎng)犬初始登記時(shí),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:(一)單位主體資格證明、法定代表人或者單位負(fù)責(zé)人身份材料;(二)管理、飼養(yǎng)犬只人員的名單;(三)單位養(yǎng)犬管理制度以及專門場(chǎng)所、安全設(shè)施材料;(四)犬只免疫證;(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
● 用犬繩牽領(lǐng)犬只,犬繩長(zhǎng)度一般不得超過(guò)1.5米,并由能夠約束犬只的成年人牽領(lǐng);
● 在公共樓道、電梯及其他擁擠場(chǎng)所,為犬只戴嘴套或者懷抱;
● 不得攜犬與他人爭(zhēng)道搶行,主動(dòng)避讓行人,尤其是老年人、殘疾人、孕婦和兒童;
● 有效制止犬只追咬行人、持續(xù)吠叫或者在人群聚集處追逐嬉鬧;
● 應(yīng)當(dāng)攜帶必要的清理工具,及時(shí)清理犬只在公共場(chǎng)所的排泄物;
● 不得攜犬進(jìn)入機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、體育場(chǎng)館、博物館、圖書館、文化娛樂(lè)場(chǎng)所、候車室、餐飲場(chǎng)所、商場(chǎng)、賓館等公共場(chǎng)所;
● 不得攜犬乘坐公共汽車等公共交通工具。
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