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2019年最新統(tǒng)戰(zhàn)工作條例全文(完整版)(二)

更新:2023-09-14 20:34:08 高考升學(xué)網(wǎng)

  (四)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè),積極履行社會(huì)責(zé)任。

  第二十七條統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級(jí)黨委安排,參與非公有制企業(yè)黨建工作。工商聯(lián)黨組應(yīng)當(dāng)支持和配合做好所屬會(huì)員企業(yè)、各類商會(huì)黨組織組建工作,推動(dòng)成立行業(yè)性或者區(qū)域性黨組織。

  第二十八條工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的,具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一基本特征的人民團(tuán)體和商會(huì)組織。

  (一)工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的主題,履行職責(zé)、發(fā)揮作用。

  工商聯(lián)參加政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的具體內(nèi)容和形式參照本條例第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  (二)中央和地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。工商聯(lián)黨組書記由統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)擔(dān)任。

  (三)工商聯(lián)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,保證黨的方針政策和黨委決策部署的貫徹落實(shí);加強(qiáng)對(duì)工商聯(lián)代表大會(huì)、執(zhí)委會(huì)、常委會(huì)工作的指導(dǎo);支持工商聯(lián)主席工作,發(fā)揮黨外干部作用;按照干部管理權(quán)限,管理工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部。

  工商聯(lián)所屬商會(huì)是工商聯(lián)的基層組織和工作依托。工商聯(lián)對(duì)所屬商會(huì)進(jìn)行指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù),對(duì)所屬商會(huì)會(huì)員開展思想政治工作、教育培訓(xùn),對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

  第八章港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

  第二十九條港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是:全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針,嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事,支持特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和政府依法施政,發(fā)展壯大愛(ài)國(guó)愛(ài)港、愛(ài)國(guó)愛(ài)澳力量,增強(qiáng)香港同胞、澳門同胞的國(guó)家觀念和中華民族意識(shí),保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。

  第三十條對(duì)臺(tái)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是:貫徹執(zhí)行中央對(duì)臺(tái)工作大政方針,堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則,反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng),廣泛團(tuán)結(jié)臺(tái)灣同胞,鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ),在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)。

  第三十一條海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是:凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益,引導(dǎo)華僑、歸僑和僑眷致力于祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)及和平統(tǒng)一大業(yè),推進(jìn)全球反“獨(dú)”促統(tǒng)活動(dòng),傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化,增進(jìn)中國(guó)人民與世界各國(guó)人民的友誼。

  第三十二條支持民主黨派和無(wú)黨派人士,指導(dǎo)相關(guān)人民團(tuán)體以及中國(guó)和平統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)、海外聯(lián)誼會(huì)等統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)體,在港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用。

  第九章黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)

  第三十三條黨外代表人士是指與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會(huì)影響的人士,其標(biāo)準(zhǔn)是政治堅(jiān)定、業(yè)績(jī)突出、群眾認(rèn)同。

  第三十四條加強(qiáng)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備。

  發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所培養(yǎng)和選拔黨外代表人士的重要基地作用,注意從國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位以及新的社會(huì)階層人士、出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。

  第三十五條堅(jiān)持政治培訓(xùn)為主,開展對(duì)黨外代表人士的理論培訓(xùn)。發(fā)揮作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng)主陣地作用,重視發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用,合理利用高等學(xué)校等培訓(xùn)資源及境外培訓(xùn)資源。

  加強(qiáng)黨外代表人士的實(shí)踐鍛煉,將黨外干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流總體安排。

  第三十六條黨外代表人士在各級(jí)人大代表、人大常委會(huì)委員和人大專門委員會(huì)主任委員、副主任委員及委員中應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)副主任中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的黨外代表人士。

  全國(guó)和省級(jí)人大常委會(huì)中應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無(wú)黨派人士擔(dān)任專職副秘書長(zhǎng)。

  統(tǒng)戰(zhàn)部門會(huì)商有關(guān)部門,負(fù)責(zé)黨外人大代表、黨外人大常委會(huì)組成人員候選人的推薦提名工作。

  第三十七條省、市兩級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部?h級(jí)從實(shí)際出發(fā),做好政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部工作。

  各級(jí)政府部門除有特殊要求外,均可以積極配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子和專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門配備。

  符合條件的黨外干部可以擔(dān)任政府部門(單位)行政正職。各省(自治區(qū)、直轄市)在政府組成部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職。

  第三十八條黨外代表人士在各級(jí)政協(xié)中應(yīng)當(dāng)占有較大比例,在換屆時(shí)委員不少于60%,常委不少于65%;在各級(jí)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中副主席不少于50%(不包括民族自治地方)。

  全國(guó)政協(xié)和省級(jí)政協(xié)應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無(wú)黨派人士擔(dān)任專職副秘書長(zhǎng)。

  政協(xié)各專門委員會(huì)主任、副主任及委員中的黨外代表人士應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。

  各級(jí)政協(xié)委員人選推薦工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持廣泛協(xié)商,黨內(nèi)的由組織部門提名,黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門提名,其中的民主黨派成員、非公有制經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)當(dāng)在提名前與民主黨派、工商聯(lián)協(xié)商,繼續(xù)提名的各界別政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取政協(xié)黨組意見(jiàn)。建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總并征求有關(guān)方面意見(jiàn)后,由組織部門報(bào)同級(jí)黨委審定,然后按《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議章程》規(guī)定的程序辦理。

  第三十九條各級(jí)人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部。

  高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)當(dāng)配備黨外干部,符合條件的黨外干部可以擔(dān)任行政正職。加大在人民團(tuán)體、科研院所、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中選配黨外干部的力度。

  堅(jiān)持參事室統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢性和文史研究館統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽(yù)性的性質(zhì),文史研究館館員應(yīng)當(dāng)以黨外代表人士為主體,參事室中共黨員參事不超過(guò)30%。參事室、文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)配備黨外代表人士。

  聘請(qǐng)黨外代表人士擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約人員。舉薦黨外代表人士在有關(guān)社會(huì)團(tuán)體任職。

  第四十條符合條件的省級(jí)民主黨派主委、工商聯(lián)主席、無(wú)黨派代表人士一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入同級(jí)人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。

  除特殊情況外,人大常委會(huì)、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外代表人士應(yīng)當(dāng)與擔(dān)任同級(jí)職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

  第四十一條各級(jí)人大代表候選人和各級(jí)政協(xié)委員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的非公有制經(jīng)濟(jì)人士。

  非公有制企業(yè)主要出資人并以經(jīng)營(yíng)管理為主要職業(yè)的,在推薦安排中應(yīng)當(dāng)界定為非公有制經(jīng)濟(jì)人士。

  推薦為人大代表候選人、政協(xié)委員以及在工商聯(lián)等人民團(tuán)體、社會(huì)組織中任職的非公有制經(jīng)濟(jì)人士,應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合評(píng)價(jià),并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)和地方工會(huì)組織的意見(jiàn)。

  第四十二條加強(qiáng)對(duì)黨外代表人士的管理,重點(diǎn)了解掌握其政治表現(xiàn)、思想狀況、履行職責(zé)、廉潔自律情況,特別是在重大原則問(wèn)題上的政治立場(chǎng)和態(tài)度。

  統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)黨外代表人士管理工作。黨委有關(guān)部門、人大和政協(xié)黨組、黨外代表人士所在單位黨組織,應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)日常管理考核。發(fā)揮黨外代表人士所在黨派和團(tuán)體自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。

  第四十三條搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,保證黨外干部對(duì)分管工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問(wèn)題的決定權(quán)、人事任免的建議權(quán)。

  第四十四條各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入干部和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。按照多于可配備職數(shù)的要求,建立統(tǒng)一的黨外后備干部名單。

  組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作配合機(jī)制。在動(dòng)議和討論決定黨外干部的任免、調(diào)動(dòng)、交流前,應(yīng)當(dāng)征求統(tǒng)戰(zhàn)部門的意見(jiàn)。

  第十章附則

  第四十五條本條例由中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)解釋。

  第四十六條本條例自5月18日起施行。(完)

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