第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，鞏固和發(fā)展愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

　　第二條本條例所稱統(tǒng)一戰(zhàn)線，是指中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體勞動(dòng)者、建設(shè)者、擁護(hù)愛(ài)國(guó)者、擁護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興愛(ài)國(guó)者的聯(lián)盟。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國(guó)共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢(shì)和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要法寶。

　　第三條統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)系列重要講話精神，堅(jiān)定不移走，緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，高舉愛(ài)國(guó)主義、旗幟，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，積極促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)服務(wù)，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益服務(wù)，為保持香港澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一服務(wù)。

　　第四條統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對(duì)象是：

　　(一)民主黨派成員;

　　(二)無(wú)黨派人士;

　　(三)黨外知識(shí)分子;

　　(四)少數(shù)民族人士;

　　(五)宗教界人士;

　　(六)非公有制經(jīng)濟(jì)人士;

　　(七)新的社會(huì)階層人士;

　　(八)出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員;

　　(九)香港同胞、澳門同胞;

　　(十)臺(tái)灣同胞及其在大陸的親屬;

　　(十一)華僑、歸僑及僑眷;

　　(十二)其他需要聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的人員。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對(duì)象為黨外人士，重點(diǎn)是其中的代表人士。

　　第二章組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

　　第五條中央和縣級(jí)以上地方黨委設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的中央和省市兩級(jí)黨委派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的高等學(xué)校、科研院所黨委，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu);統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的大型國(guó)有企業(yè)黨委應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

　　有關(guān)人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

　　第六條中央和地方各級(jí)黨委開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要職責(zé)包括：

　　(一)將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要議事日程，定期專題研究重大問(wèn)題;

　　(二)制定和貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，推動(dòng)與統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)的法律法規(guī)的制定，督促檢查統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)情況，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容;

　　(三)組織開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策的研究、宣傳和教育，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計(jì)劃，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、教學(xué)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)納入國(guó)民教育內(nèi)容;

　　(四)加強(qiáng)對(duì)人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、有關(guān)人民團(tuán)體中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo);

　　(五)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士，尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益;

　　(六)落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)的要求;

　　(七)向上級(jí)黨委報(bào)告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

　　其他部門、單位的黨委(黨組)參照上述規(guī)定履行相應(yīng)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)。

　　各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責(zé)任人。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和法律法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友。

　　第七條統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，承擔(dān)了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識(shí)、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職責(zé)，主要是：

　　(一)調(diào)查研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、政策和法律法規(guī)，向黨委全面反映統(tǒng)一戰(zhàn)線情況，提出開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見(jiàn)和建議，組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，檢查執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關(guān)系。

　　(二)負(fù)責(zé)聯(lián)系民主黨派，牽頭協(xié)調(diào)無(wú)黨派人士工作，研究貫徹做好民主黨派和無(wú)黨派人士工作的方針政策，支持民主黨派和無(wú)黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用，支持、幫助民主黨派和無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。

　　(三)調(diào)查研究黨外知識(shí)分子的情況，反映意見(jiàn)，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議，聯(lián)系黨外知識(shí)分子代表人士。

　　(四)調(diào)查研究民族、宗教工作的理論、方針、政策和法律法規(guī)，牽頭協(xié)調(diào)檢查落實(shí)情況，做好重要工作和重大問(wèn)題的處理，協(xié)調(diào)開(kāi)展馬克思主義民族觀、宗教觀和相關(guān)理論、政策的宣傳教育，聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人士，會(huì)同有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)和舉薦工作。

　　(五)調(diào)查研究非公有制經(jīng)濟(jì)人士的情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議，團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)人士，開(kāi)展思想政治工作。

　　(六)開(kāi)展港澳臺(tái)海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，聯(lián)系香港、澳門、臺(tái)灣和海外有關(guān)黨派、團(tuán)體及代表人士，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)香港、澳門地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查研究，做好臺(tái)胞、臺(tái)屬有關(guān)工作。

　　(七)負(fù)責(zé)黨外代表人士在人大、政協(xié)安排的有關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門做好安排黨外代表人士擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作，做好黨外代表人士和后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作，協(xié)助民主黨派做好干部管理工作，反映和解決黨外代表人士工作生活中的實(shí)際困難。

　　(八)指導(dǎo)下級(jí)黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)助管理下級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)，負(fù)責(zé)下級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作;協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)助做好民族、宗教等工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦工作;領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組，指導(dǎo)工商聯(lián)工作;做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體管理工作。

　　中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)中央黨組，指導(dǎo)中央工作。

　　(九)負(fù)責(zé)開(kāi)展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。

　　第八條統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同政協(xié)組織的溝通協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對(duì)民族、宗教工作部門和參事室、文史研究館的工作指導(dǎo)，支持配合外事、對(duì)臺(tái)、僑務(wù)、港澳等工作部門做好相關(guān)工作。

　　第九條省級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)一般由同級(jí)黨委常委擔(dān)任，市、縣兩級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)由同級(jí)黨委常委擔(dān)任或者兼任。民族、宗教工作部門主要負(fù)責(zé)人具備條件的，可以擔(dān)任同級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)。

　　第十條中央成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在中央統(tǒng)戰(zhàn)部，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實(shí)中央重大方針、政策、法律法規(guī)情況進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。

　　第三章民主黨派和無(wú)黨派人士工作

　　第十一條中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。

　　民主黨派是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是參政黨。

　　無(wú)黨派人士是指沒(méi)有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對(duì)社會(huì)有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識(shí)分子。

　　民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督，參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。無(wú)黨派人士可以參照民主黨派履行職能。

　　第十二條政黨協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商。政黨協(xié)商主要包括下列內(nèi)容：中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)和地方各級(jí)代表大會(huì)、中央和地方各級(jí)黨委的有關(guān)重要文件;憲法的修改建議，有關(guān)重要法律的制定、修改建議，有關(guān)重要地方性法規(guī)的制定、修改建議;人大常委會(huì)、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)建議人選;關(guān)系統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問(wèn)題。

　政黨協(xié)商主要采取會(huì)議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等形式。

　　中央和地方各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序開(kāi)展政黨協(xié)商。

　　支持民主黨派和無(wú)黨派人士參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商及其他方面的協(xié)商。

　　第十三條支持民主黨派和無(wú)黨派人士參政的主要內(nèi)容是：參加國(guó)家政權(quán)，參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國(guó)家事務(wù)的管理，參與國(guó)家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。

　　支持民主黨派和無(wú)黨派人士就經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題進(jìn)行考察調(diào)研，發(fā)揮其在反映社情民意、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、開(kāi)展對(duì)外交往方面的積極作用。支持民主黨派和無(wú)黨派人士開(kāi)展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)。

　　支持民主黨派和無(wú)黨派人士就各級(jí)政府?dāng)M提交人民代表大會(huì)審議的政府工作報(bào)告、有關(guān)重大政策措施和重大建設(shè)項(xiàng)目提出意見(jiàn)和建議;支持民主黨派負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派人士參加重要會(huì)議，參與有關(guān)政策、規(guī)劃的制定和檢查工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)同志的國(guó)內(nèi)考察調(diào)研以及重要外事活動(dòng)，根據(jù)統(tǒng)一安排和工作需要，可以邀請(qǐng)民主黨派中央負(fù)責(zé)人、無(wú)黨派代表人士參加。地方黨委可以結(jié)合實(shí)際作出具體安排。

　　第十四條中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派實(shí)行互相監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，更需要自覺(jué)接受民主黨派的監(jiān)督。民主黨派和無(wú)黨派人士的民主監(jiān)督是指在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上，通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行的政治監(jiān)督。主要有下列形式：

　　(一)在政治協(xié)商中提出意見(jiàn)和建議;

　　(二)在黨委主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)的專門會(huì)議上對(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員提出意見(jiàn)和建議;

　　(三)對(duì)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見(jiàn)和建議;

　　(四)向黨委及其職能部門提出書面意見(jiàn)和建議;

　　(五)參加黨委有關(guān)方針政策、重大決策部署執(zhí)行和實(shí)施情況的檢查，參加廉政建設(shè)情況檢查、其他專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作;

　　(六)受黨委委托就有關(guān)重大問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督;

　　(七)民主黨派成員、無(wú)黨派人士中的人大代表在人大會(huì)議中提出意見(jiàn)和建議，參加人大及其常委會(huì)和各專門委員會(huì)組織的有關(guān)調(diào)查研究;

　　(八)在政協(xié)召開(kāi)的各種會(huì)議、組織的視察調(diào)研中提出意見(jiàn)，或者以提案等形式提出批評(píng)和建議;

　　(九)對(duì)人民法院、人民檢察院工作提出意見(jiàn)和建議;

　　(十)擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特約人員參加相關(guān)監(jiān)督檢查工作。

　　第十五條各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無(wú)黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。

　　(一)支持民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)，鞏固共同思想政治基礎(chǔ);

　　(二)支持民主黨派加強(qiáng)組織建設(shè)，做好組織發(fā)展和成員教育管理工作;

　　(三)支持民主黨派加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，健全各項(xiàng)工作機(jī)制;

　　(四)支持民主黨派加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所、干部交流和掛職鍛煉等方面的問(wèn)題;

　　(五)完善聯(lián)系無(wú)黨派人士的機(jī)制，為無(wú)黨派人士履行職責(zé)提供必要保障;

　　(六)支持發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士聯(lián)合黨校的作用。

　　第四章黨外知識(shí)分子工作

　　第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨外知識(shí)分子工作的重點(diǎn)對(duì)象是：具有高級(jí)職稱的黨外知識(shí)分子，學(xué)科帶頭人或者重要業(yè)務(wù)骨干中的黨外知識(shí)分子，擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外知識(shí)分子，其他有成就、有影響的黨外知識(shí)分子。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位黨組(黨委)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本單位黨外知識(shí)分子工作，組織黨外知識(shí)分子參加統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和活動(dòng)。

　　第十七條在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、黨政有關(guān)部門參加、社會(huì)有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會(huì)議制度，做好新的社會(huì)階層中的黨外知識(shí)分子工作。

　　第十八條堅(jiān)持廣泛團(tuán)結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)、發(fā)揮作用的方針，做好出國(guó)和歸國(guó)留學(xué)人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

　　歐美同學(xué)會(huì)(中國(guó)留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì))是黨聯(lián)系留學(xué)人員的橋梁紐帶、做好留學(xué)人員工作的助手、留學(xué)人員之家。各省(自治區(qū)、直轄市)、副省級(jí)城市和省會(huì)城市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織。留學(xué)人員比較集中的其他城市和高等學(xué)校、科研院所等單位，可以成立留學(xué)人員組織。

　　各省(自治區(qū)、直轄市)可以成立黨外知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)。

　　第五章民族工作

　　第十九條民族工作的根本要求是：堅(jiān)定不移走解決民族問(wèn)題的正確道路，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持，堅(jiān)持維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，堅(jiān)持各民族一律平等，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，堅(jiān)持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅(jiān)持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)持依法治國(guó)，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，依靠各民族共同力量實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

　　第二十條圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善民生，推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高民族地區(qū)就業(yè)水平和基本公共服務(wù)水平。發(fā)展少數(shù)民族教育文化事業(yè)，全面推廣國(guó)家通用語(yǔ)言文字，尊重、支持各少數(shù)民族語(yǔ)言文字的學(xué)習(xí)和使用。

　　全面深入持久開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育中華民族共同體意識(shí)，增進(jìn)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、的認(rèn)同。

　　反對(duì)大民族主義主要是大漢族主義，反對(duì)狹隘民族主義。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，反對(duì)一切形式的民族歧視。依法處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，同一切分裂祖國(guó)的行為作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。

　　第二十一條大力培養(yǎng)民族地區(qū)各族干部，大力選拔使用少數(shù)民族干部。密切聯(lián)系少數(shù)民族代表人士，重視培養(yǎng)民族地區(qū)知識(shí)分子特別是少數(shù)民族黨外知識(shí)分子骨干，積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才。

　　第六章宗教工作

　　第二十二條黨的宗教工作基本方針是：全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)相適應(yīng)。

　　尊重和保護(hù)公民信仰宗教和不信仰宗教的權(quán)利。堅(jiān)持政教分離，禁止以行政力量消滅或者發(fā)展宗教，禁止利用恐嚇、欺騙等手段傳播宗教，禁止利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國(guó)家教育制度、制造民族矛盾、破壞祖國(guó)統(tǒng)一的活動(dòng)。

　　堅(jiān)持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。健全宗教事務(wù)管理法規(guī)和制度，依法處置涉及宗教因素的矛盾和問(wèn)題。

　　防范外國(guó)勢(shì)力干預(yù)和支配我國(guó)宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)。支持宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往。防范和抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行滲透。

　　支持和引導(dǎo)宗教界人士對(duì)宗教教義作出適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。

　　第二十三條堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，加強(qiáng)愛(ài)國(guó)宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)，支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。

　　共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)信教群眾，但不得信仰宗教。

　　第二十四條加強(qiáng)基層宗教工作。建立健全縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級(jí)宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))兩級(jí)責(zé)任制。宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，黨委和政府應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)干部分管宗教工作，并明確專人負(fù)責(zé)。

　　第七章非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

　　第二十五條堅(jiān)持和完善我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度，制定、宣傳、貫徹黨關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，推動(dòng)形成有利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。

　　第二十六條引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠(chéng)信、貢獻(xiàn)，做合格的建設(shè)者。

　　(一)開(kāi)展理想信念教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng)對(duì)的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。

　　(二)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，了解反映非公有制經(jīng)濟(jì)人士訴求，幫助其依照法定程序維護(hù)合法權(quán)益。

　　(三)暢通非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與渠道，幫助提高議政建言水平。