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2019年廣東省新環(huán)保條例全文(二)

更新:2023-09-21 21:30:36 高考升學(xué)網(wǎng)

  環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相互銜接。

  第九條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因保護(hù)和改善環(huán)境而確有必要修改或者調(diào)整的,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制程序報(bào)請(qǐng)?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn),并向社會(huì)公布。修改或者調(diào)整的內(nèi)容不得低于上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。

  第十條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和修改,應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、公開(kāi)征求意見(jiàn)等形式廣泛征詢公眾意見(jiàn)并向社會(huì)公開(kāi)。上報(bào)審批的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)附有公眾意見(jiàn)以及對(duì)公眾意見(jiàn)采納和不采納情況的說(shuō)明。

  第十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,劃定環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

  第十二條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)全省環(huán)境監(jiān)測(cè)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,會(huì)同有關(guān)部門(mén)完善省環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),健全環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。

  縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)、污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)等環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),運(yùn)行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù),并依法監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)。禁止擅自撤銷或者變動(dòng)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)(斷面)。

  環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng),接受環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的監(jiān)督,不得弄虛作假,隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)旎蛘叽鄹沫h(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告。

  第十三條 縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。

  環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)當(dāng)依法提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料,不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào),不得偽造、變?cè)旎蛘叽鄹摹?/p>

  第十四條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、處理并依法公開(kāi)環(huán)境信息。環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和有關(guān)主管部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)實(shí)施信息共享。

  第十五條 省、地級(jí)以上市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以直接查處本行政區(qū)域內(nèi)下列本應(yīng)當(dāng)由下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)查處的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為:

  (一)造成本行政區(qū)域重大污染的;

  (二)造成跨行政區(qū)域污染的;

  (三)下級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)造成重大污染或者跨行政區(qū)域污染的行為不處理或者處理不力的。

  第十六條 環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)與有關(guān)主管部門(mén)可以聯(lián)合進(jìn)行檢查,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)污染環(huán)境的行為依法進(jìn)行處理。有關(guān)主管部門(mén)在日常監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的行為時(shí),應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)依法進(jìn)行處理并向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)通報(bào);環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)違法行為依法作出處理。各主管部門(mén)之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋處理結(jié)果。

  第十七條縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善舉報(bào)制度,向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)電話、網(wǎng)址、通信地址等,明確受理范圍和職責(zé)。

  縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)公民、法人或者其他組織的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法核查處理。對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào),環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以對(duì)舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。

  縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。

  第十八條 符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,可以依法直接向人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟。

  第十九條建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的環(huán)境資源案件管轄制度,設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu),審理跨行政區(qū)劃環(huán)境污染案件。

  第三章防治污染和其他公害

  第二十條 本省依照法律規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。

  省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)根據(jù)國(guó)務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)制定本省重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以根據(jù)本省環(huán)境質(zhì)量狀況和污染特征,制定本省特征性污染物控制因子的排放總量控制計(jì)劃,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

  地級(jí)以上市、縣級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照上一級(jí)人民政府重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃的要求,制定本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并在批準(zhǔn)后十五日內(nèi)報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案。

  第二十一條 本省依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。禁止未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。

  第二十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是環(huán)境安全的責(zé)任主體,對(duì)其排放污染物的行為以及造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔(dān)責(zé)任,應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

  企業(yè)事業(yè)單位對(duì)其環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有下列責(zé)任:

  (一)建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確負(fù)責(zé)人和環(huán)境保護(hù)崗位等相關(guān)工作人員的責(zé)任;

  (二)建立內(nèi)部環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或者確定環(huán)境保護(hù)工作人員;

  (三)制定完善內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度和防治污染設(shè)施操作規(guī)程;

  (四)保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求;

  (五)建立健全環(huán)境保護(hù)工作檔案;

  (六)建立健全環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,及時(shí)消除環(huán)境安全隱患;

  (七)其他環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。

  其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任,按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

  第二十三條 建設(shè)項(xiàng)目中防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè),應(yīng)當(dāng)實(shí)施工程環(huán)境監(jiān)理。具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。

  企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將防治污染設(shè)施的安全管理納入安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系,保障其正常運(yùn)行,并建立環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)賬,如實(shí)記錄防治污染設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、更新和污染物排放等情況及相應(yīng)的主要參數(shù)。

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