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2019年最新南京郵政管理?xiàng)l例全文

更新:2023-09-13 11:45:42 高考升學(xué)網(wǎng)

南京市郵政管理?xiàng)l例

  (2001年8月27日南京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議制定 2001年12月27日江蘇省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議批準(zhǔn))

  第一章 總  則

  第一條 為了加強(qiáng)郵政管理,保護(hù)通信自由和通信秘密,促進(jìn)郵政事業(yè)的發(fā)展,提高郵政服務(wù)質(zhì)量,適應(yīng)和人民生活的需要,根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。

  第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的郵政管理工作。

  第三條 南京郵政局根據(jù)省郵政局授權(quán),負(fù)責(zé)管理本市郵政工作。

  經(jīng)濟(jì)、發(fā)展計(jì)劃、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源、房管、公安、民政、工商行政、文化、市容、物價(jià)、市政公用、交通、鐵路、民航等部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好郵政管理工作。

  第四條 市、區(qū)(縣)人民政府應(yīng)當(dāng)把郵政設(shè)施建設(shè)作為社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、條塊結(jié)合、分層負(fù)責(zé)、聯(lián)合建設(shè)的方針,發(fā)展郵政通信事業(yè)。

  第五條 任何單位和個(gè)人對(duì)破壞郵政設(shè)施等危害郵政通信安全的行為都有權(quán)予以制止和舉報(bào)。

  第二章 規(guī)劃與建設(shè)

  第六條 南京郵政局應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展的需要,會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定本地區(qū)郵政通信專(zhuān)業(yè)規(guī)劃,經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審查同意后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

  第七條 新區(qū)開(kāi)發(fā)或者舊城改造,建設(shè)城鎮(zhèn)住宅區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū),應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃和設(shè)置與之配套的郵政設(shè)施。

  機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、長(zhǎng)途汽車(chē)站、港口等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在方便旅客的地方提供辦理郵政業(yè)務(wù)的場(chǎng)所,并為郵件裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)和郵政車(chē)輛出入等郵件轉(zhuǎn)運(yùn)工作提供方便,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供郵政服務(wù)。

  第八條 郵政局(所)等郵政設(shè)施可以由郵政企業(yè)自行建設(shè)或者委托建設(shè)單位建設(shè),其占用的土地按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地予以劃撥。

  第九條 因建設(shè)需要拆遷郵政局(所)等郵政設(shè)施,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先與郵政企業(yè)協(xié)商,在保證郵政通信正常進(jìn)行的情況下,予以復(fù)建。

  第十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城市規(guī)劃和社會(huì)發(fā)展需要,在方便群眾的位置設(shè)置標(biāo)志明顯的信筒(箱)、郵亭、郵政報(bào)刊亭等服務(wù)設(shè)施,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予支持,并按照規(guī)定減免有關(guān)費(fèi)用。

  第十一條 新建住宅樓必須在地面層便于投遞的位置,設(shè)置與戶(hù)數(shù)相應(yīng)的信報(bào)箱(群、間)或者收發(fā)室。信報(bào)箱(群、間)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)必須符合國(guó)家郵政通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

  本條例實(shí)施前已建成使用的住宅樓未依照前款規(guī)定設(shè)置信報(bào)箱(群、間)或者收發(fā)室的,由產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)設(shè)置。

  信報(bào)箱(群、間)的維修更換,由住宅樓的產(chǎn)權(quán)人或者其委托的物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)。

  第十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織應(yīng)當(dāng)在樓房地面層或者大院主出入口處設(shè)置收發(fā)室;兩個(gè)以上單位使用同一通郵地址的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置聯(lián)合收發(fā)室,并使用統(tǒng)一規(guī)格的收發(fā)章。

  第三章 行業(yè)管理

  第十三條 南京郵政局對(duì)專(zhuān)營(yíng)的郵政業(yè)務(wù)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)和管理,對(duì)非郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)的郵政業(yè)務(wù)實(shí)行行業(yè)管理。

  郵政行業(yè)管理執(zhí)法人員持證可依法進(jìn)入有關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行執(zhí)法檢查,被檢查單位不得拒絕、阻撓。

  第十四條 郵政企業(yè)經(jīng)營(yíng)下列郵政業(yè)務(wù):

  (一)信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞;

  (二)機(jī)要文件和機(jī)要刊物的寄遞;

  (三)現(xiàn)行通信使用的普通郵票的經(jīng)營(yíng)和以預(yù)訂方式預(yù)售尚未發(fā)行的郵票;

  (四)郵發(fā)報(bào)刊的征訂、發(fā)行;

  (五)國(guó)家規(guī)定由郵政企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)的其他郵政業(yè)務(wù)。

  前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)業(yè)務(wù)由郵政企業(yè)專(zhuān)營(yíng),但是國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。

  第十五條 郵政企業(yè)根據(jù)需要,可以委托符合條件的單位或者個(gè)人代為辦理郵政業(yè)務(wù),并對(duì)其監(jiān)督管理。

  申請(qǐng)代辦信件和其他具有信件性質(zhì)的物品的寄遞專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)的單位,必須經(jīng)南京郵政局核準(zhǔn)后,方可接受委托從事郵政專(zhuān)營(yíng)代辦業(yè)務(wù)。

  第十六條 從事特快專(zhuān)遞經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)省郵政局批準(zhǔn)后方可經(jīng)營(yíng)。

  第十七條 申請(qǐng)開(kāi)辦集郵票品集中交易市場(chǎng)的單位,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省郵政局審查批準(zhǔn),辦理《集郵票品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦許可證》后,到工商行政管理部門(mén)辦理登記手續(xù)。

  申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)集郵票品的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど绦姓芾聿块T(mén)辦理登記手續(xù),并于登記后七日內(nèi)到南京郵政局備案。

  第十八條 印制通信使用的信封和明信片,必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并由省郵政局監(jiān)制。任何單位和個(gè)人不得銷(xiāo)售、使用未經(jīng)監(jiān)制的明信片和通信使用的信封。

  郵政企業(yè)經(jīng)省郵政局批準(zhǔn),可以印制發(fā)行帶有“中國(guó)郵政”字樣的明信片;其他單位和個(gè)人印制、發(fā)行的明信片不得帶有“中國(guó)郵政”字樣。

  第十九條 任何單位和個(gè)人不得偽造或者冒用郵政名稱(chēng)、郵政標(biāo)志、郵政日戳和郵政夾鉗、郵政信報(bào)兜、郵袋等郵政專(zhuān)用品。

  第四章 服務(wù)與保障

  第二十條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)質(zhì)量,建立健全郵政通信服務(wù)規(guī)章制度,為社會(huì)提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的郵政普遍服務(wù),保障用戶(hù)的合法權(quán)益。

  郵政企業(yè)的服務(wù)應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)郵政服務(wù)質(zhì)量的投訴,南京郵政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并在十日內(nèi)答復(fù)用戶(hù)。

  第二十一條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所明顯位置公布營(yíng)業(yè)時(shí)間、經(jīng)辦業(yè)務(wù)種類(lèi)、資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督電話(huà)。

  郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持郵政信筒(箱)的清潔,并標(biāo)明開(kāi)筒(箱)的頻次和時(shí)間。

  第二十二條 對(duì)具備通郵條件的用戶(hù),郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自用戶(hù)辦理郵件投遞登記之日起三十日內(nèi)通郵。

  對(duì)不具備通郵條件的,用戶(hù)可與郵政企業(yè)協(xié)商,將郵件投遞至用戶(hù)指定的通郵地點(diǎn)或者用戶(hù)租用的郵政信箱。

  用戶(hù)不具備通郵條件,又未依照前款規(guī)定與郵政企業(yè)商定投遞方式的,郵政企業(yè)可以按照地址不詳、無(wú)法投遞退回寄件人;無(wú)法退回寄件人的,按照無(wú)著郵件處理。

  第二十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的投遞方式和時(shí)限、頻次,及時(shí)地投遞郵件、報(bào)刊,保證投遞質(zhì)量。

  用戶(hù)交寄的信函、明信片應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式正確書(shū)寫(xiě)收、寄件人地址、姓名和郵政編碼。用戶(hù)使用不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)信封和明信片交寄郵件的,郵政企業(yè)可以不予收寄或者退回寄件人。

  第二十四條 郵政企業(yè)及其工作人員不得有下列行為:

  (一)無(wú)故拒絕辦理郵政通信業(yè)務(wù);

  (二)擅自中止對(duì)用戶(hù)的郵政通信服務(wù);

  (三)非因不可抗力而延誤郵件傳遞時(shí)間;

  (四)私拆、隱匿、毀棄、盜竊郵件,撕揭郵票,侵占冒領(lǐng)用戶(hù)款、物;

  (五)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

  第二十五條 郵政企業(yè)及其工作人員不得擅自改變郵政業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目。

  郵政企業(yè)可以根據(jù)用戶(hù)需要,開(kāi)展郵政延伸服務(wù),延伸服務(wù)收費(fèi)按照物價(jià)部門(mén)核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

  第二十六條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位及其他組織的收發(fā)人員接收給據(jù)郵件時(shí),應(yīng)當(dāng)點(diǎn)核無(wú)誤后在相關(guān)清單上蓋章簽收,并負(fù)有保護(hù)和及時(shí)傳送郵件的責(zé)任。

  第二十七條 任何單位或者個(gè)人不得有下列行為:

  (一)在郵政局(所)門(mén)前、出入通道和郵政信筒(箱)、郵亭、郵政報(bào)刊亭等郵政設(shè)施周?chē)鷶[攤堆物、停放車(chē)輛,妨礙用戶(hù)用郵或者影響郵車(chē)通行;

  (二)涂污、招貼、損毀、擅自拆除郵政信筒(箱)、郵亭、郵政報(bào)刊亭、信報(bào)箱等郵政設(shè)施;

  (三)私自開(kāi)啟、封閉郵政信筒(箱),向郵政信筒(箱)內(nèi)投塞易燃易爆或者具有腐蝕性等危險(xiǎn)物品以及其他雜物;

  (四)隱匿、毀棄、非法開(kāi)拆他人信件或者非法撕揭郵票;

  (五)非法攔截、檢查、扣押帶有郵政專(zhuān)用標(biāo)志的車(chē)輛和郵件;

  (六)其他違反法律、法規(guī)的行為。

  第二十八條 帶有郵政專(zhuān)用標(biāo)志的車(chē)輛和郵政工作人員在運(yùn)郵或者投遞郵件時(shí),憑公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的通行證,可以不受禁行路線和禁停地段的限制。進(jìn)出港口或者通過(guò)檢查站、隧道、橋梁、汽渡,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先放行,并按照規(guī)定減免機(jī)動(dòng)車(chē)輛通行費(fèi)。

  帶有郵政專(zhuān)用標(biāo)志的車(chē)輛和郵政工作人員在運(yùn)郵或者投遞郵件途中,發(fā)生一般交通違章不能當(dāng)場(chǎng)處理的,公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先予放行;違章人員完成任務(wù)后,必須按時(shí)到指定部門(mén)接受處理;因嚴(yán)重肇事不能放行的,公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知其所在單位協(xié)助處理。

  第二十九條 鐵路、公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸單位有載運(yùn)郵件的責(zé)任,保證郵件優(yōu)先運(yùn)出。

  郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)把郵件運(yùn)輸流向流量變化情況及時(shí)通告承運(yùn)單位;各承運(yùn)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵政通信需要,優(yōu)先提供有效的車(chē)次、航班、艙容。

  第五章 法律責(zé)任

  第三十條 由于郵政企業(yè)的責(zé)任造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少的,郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)郵政法》第三十三條規(guī)定,向用戶(hù)賠償損失或者采取補(bǔ)救措施。

  由于收發(fā)人員的過(guò)錯(cuò)造成給據(jù)郵件丟失、損毀、內(nèi)件短少的,有關(guān)收發(fā)人員依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十一條 未經(jīng)郵政企業(yè)委托,擅自經(jīng)營(yíng)信件和其他具有信件性質(zhì)的物品、機(jī)要文件和機(jī)要刊物的寄遞專(zhuān)營(yíng)業(yè)務(wù)的,由工商行政管理部門(mén)責(zé)令其將收寄的信件和其他具有信件性質(zhì)的物品、機(jī)要文件和機(jī)要刊物及收取的資費(fèi)退還寄件人,處以三萬(wàn)元以下罰款。

  第三十二條 未領(lǐng)取《集郵票品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦許可證》,或者未辦理經(jīng)營(yíng)集郵票品備案手續(xù),擅自從事集郵票品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由南京郵政局給予警告,可處以一萬(wàn)元以下罰款。

  第三十三條 有下列行為之一的,由京郵政局責(zé)令限期改正,沒(méi)收違法物品和違法所得,可處以五千元以下罰款:

  (一)未經(jīng)監(jiān)制擅自印制通信使用的信封和明信片;

  (二)銷(xiāo)售未經(jīng)監(jiān)制的通信使用的信封和明信片;

  (三)未經(jīng)批準(zhǔn),擅自印制、發(fā)行帶有“中國(guó)郵政”字樣的明信片;

  (四)未經(jīng)郵政企業(yè)委托,擅自經(jīng)營(yíng)現(xiàn)行通信使用普通郵票和以預(yù)訂方式預(yù)售尚未發(fā)行的郵票。

  第三十四條 偽造或者冒用郵政名稱(chēng)、郵政專(zhuān)用標(biāo)志、郵政日戳和郵政夾鉗、郵政信報(bào)兜、郵袋等郵政專(zhuān)用品的,由南京郵政局沒(méi)收有關(guān)物品,可處以一千五百元以下罰款。

  第三十五條 損毀、擅自拆除郵政信筒(箱)、郵亭、郵政報(bào)刊亭等郵政設(shè)施的,由南京郵政局責(zé)令恢復(fù)原狀;造成損失的,責(zé)令賠償損失。

  第三十六條 違反本條例其他規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)由工商行政、公安、市容、物價(jià)等部門(mén)處罰的,由相關(guān)部門(mén)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰。

  第三十七條 當(dāng)事人對(duì)南京郵政局作出的行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

  第三十八條 郵政管理工作人員違反本條例規(guī)定濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)視其情節(jié)輕重,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十九條 妨礙郵政管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù),違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

  第六章 附  則

  第四十條 本條例下列用語(yǔ)的含義是:

  (一)信件包括信函和明信片。

  1、信函是指以套封形式傳遞的緘封的信息的載體,具體內(nèi)容包括:(1)書(shū)信;(2)各類(lèi)文件;(3)各類(lèi)單據(jù)、證件;(4)各類(lèi)通知;(5)有價(jià)證券。

  2、明信片是指裸露寄遞的卡片形式的信息載體。

  (二)具有信件性質(zhì)的物品是指以符號(hào)、圖像、音響等方式傳遞的信息載體,具體內(nèi)容包括:(1)印有“內(nèi)部”字樣的書(shū)籍、報(bào)刊、資料;(2)具有通信內(nèi)容的音像制品、計(jì)算機(jī)信息媒體等。

  (三)郵政設(shè)施:指郵政局(所)、郵亭、郵政報(bào)刊亭、郵政信筒(箱)和郵政信報(bào)箱。

  第四十一條 本條例自2002年2月1日起施行。


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