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2000年8月31日成都市第十三屆人民代表大會常務委員會第十六次會議通過,2000年11月30日四川省第九屆人民代表大會常務委員會第二十次會議批準;
根據(jù)2006年6月8日成都市第十四屆人民代表大會常務委員會第二十五次會議通過,2006年9月28日四川省第十屆人民代表大會常務委員會第二十三次會議批準的《成都市人民代表大會常務委員會關于修改〈成都市城市供水管理條例〉的決定》修正。
成都市城市供水管理條例
第一章總則
第一條為了加強城市供水管理,保障生活、生產(chǎn)用水和其他各項用水,維護供水企業(yè)和用戶的合法權益,促進供水事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國務院《城市供水條例》、《四川省城市供水管理條例》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定,結合成都市實際,制定本條例。
第二條本條例所稱城市供水,是指城市公共供水和自建設施供水。
第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市供水、用水及其相關管理活動。
第四條城市供水堅持合理開發(fā)、保護水源與計劃用水、節(jié)約用水相結合,保障供水與確保水質(zhì)相結合的原則。
第五條本市各級人民政府應當將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。
城市供水行政主管部門應當會同有關部門,按照城市總體規(guī)劃編制城市供水發(fā)展規(guī)劃。
第六條市水行政主管部門主管本市城市供水工作,并直接負責本市錦江、青羊、金牛、武侯、成華五城區(qū)的城市供水管理工作。
區(qū)(市)縣人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水管理工作,業(yè)務上接受市城市供水行政主管部門指導。
衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督等有關部門,應當按照各自的職責協(xié)同城市供水行政主管部門做好城市供水管理工作。
第七條對在城市供水工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。
第二章城市供水工程建設
第八條城市供水工程建設必須符合城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃,經(jīng)城市供水行政主管部門審查同意后,按規(guī)定辦理工程報建手續(xù)。
第九條城市供水工程的設計、施工,應當遵守國家有關技術標準、規(guī)范。
第十條城市供水工程設計、建設單位選用的產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國家標準和有關規(guī)定。
城市供水行政主管部門應當對進入城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)的涉及飲用水衛(wèi)生安全的產(chǎn)品進行監(jiān)督管理。
第十一條新建、改建、擴建城市供水工程項目的選址、設計審查、竣工驗收,建設單位應當通知城市供水行政主管部門參加。城市供水工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條用水單位出資建設、改裝的與城市公共供水管道連接的貿(mào)易結算表前的管道及其附屬設施,應當經(jīng)自來水供水企業(yè)驗收合格,納入統(tǒng)一管理后,方可使用。
第十三條城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi),公共供水能力能夠滿足生產(chǎn)、生活和其他用水需要的,不得新建、改建、擴建自建供水設施。
第十四條城市新建、改建、擴建工程項目需要增加用水的,其工程項目總概算應當包括供水工程建設投資;需要增加城市公共供水量的,應當將其供水工程建設投資交付城市供水行政主管部門,由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設。
第三章城市供水
第十五條供水企業(yè)應當建立健全水質(zhì)檢測制度,確保城市供水的水質(zhì)符合國家規(guī)定的飲用水衛(wèi)生標準,并接受衛(wèi)生部門監(jiān)督。
第十六條供水企業(yè)應當按國家規(guī)定設置供水管網(wǎng)水壓測壓點,保證供水管網(wǎng)壓力符合國家規(guī)定的標準。
第十七條供水企業(yè)應當保持不間斷供水,因工程施工、設備維修等原因確需暫停供水的,必須按城市供水行政主管部門的規(guī)定報經(jīng)批準并提前24小時通知停水范圍內(nèi)用水立戶單位和個人(以下簡稱用戶)。因自然災害、爆管等原因造成停水的,應盡快恢復正常供水。在搶修的同時通知用戶,并報告城市供水行政主管部門。
供水企業(yè)在進行搶險、搶修作業(yè)時,對影響作業(yè)的道路、樹木等有關設施,可以采取應急處理措施,并及時告知有關部門,有關部門應當予以配合。事后,供水企業(yè)應當及時補辦有關手續(xù)。
第十八條因供水企業(yè)工程施工、設備維修、自然爆管等原因造成連續(xù)停水超過48小時的,供水企業(yè)應當為居民生活用水采取應急供水措施。
第四章城市用水
第十九條需要城市供水和超過水表額定流量需要增加用水量的用戶,應當向供水企業(yè)提出用水申請,供水企業(yè)應自接到申請7日內(nèi)作出答復。
城市供用水,應當逐步實行合同制。
第二十條使用城市供水應當按照不同的用水類別分別裝表計量。因用戶的責任未分別裝表計量的,按最高類別水價結算。因供水企業(yè)的責任未分別裝表計量的,按最低類別水價結算。
供水企業(yè)應當定期派人抄錄貿(mào)易結算水表并按其計量的實際用水量、用水類別和價格行政主管部門核定的水價標準結算水費。
對居民生活用水,供水企業(yè)應當逐步實行抄表結算到居民住戶。
第二十一條供水企業(yè)用于與用戶貿(mào)易結算的水表必須符合計量器具強制檢定的規(guī)定,未按期檢定或者檢定不合格的不得使用。
第二十二條用戶應當按期交納水費。逾期未交納或者未足額交納的,應當補交并交納滯納金或者按合同約定承擔違約責任。
第二十三條用戶改變用水類別、擴大用水范圍、變更戶名、停止(含暫停)用水的,應當提前20日到供水企業(yè)辦理有關手續(xù),供水企業(yè)應當在20日內(nèi)予以答復。連續(xù)6個月停止用水又不申辦停用或銷戶手續(xù)的,供水企業(yè)可作拆表銷戶處理。
第二十四條禁止任何單位和個人有下列行為:
(一)盜用或者轉供城市公共供水;
(二)擅自改變用水類別;
(三)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水。
第二十五條任何單位和個人不得阻礙自來水供水企業(yè)根據(jù)供水管徑負荷能力發(fā)展新用戶,不得妨礙自來水供水企業(yè)對城市供水管網(wǎng)設施的統(tǒng)一管理、維護。
第二十六條用戶新建、改建、擴建的戶內(nèi)管道及其附屬用水設施,其設計、用材、安裝,必須符合國家標準和有關規(guī)定,并經(jīng)城市供水行政主管部門會同有關部門驗收合格后,供水企業(yè)方可供水。
第二十七條二次供水水質(zhì)必須符合國家生活飲用水衛(wèi)生標準。建設、使用二次供水設施,必須遵守下列規(guī)定:
(一)新建、改建、擴建二次供水設施,應當經(jīng)城市供水行政主管部門批準并遵守本條例第九條、第十條、第十一條的規(guī)定;
(二)使用二次供水設施的,應當?shù)匠鞘泄┧姓鞴懿块T注冊登記并取得衛(wèi)生行政部門的衛(wèi)生許可;
(三)二次供水設施應按規(guī)定維修、清洗、消毒、防腐。
第二十八條從事供水設施清洗、消毒、防腐業(yè)務的,必須符合城市供水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定和要求。
第二十九條新建、改建、擴建工程項目,必須按規(guī)定建設配套節(jié)約用水設施。節(jié)約用水設施應當符合國家規(guī)定的標準。
第五章城市供水設施維護
第三十條城市供水設施以貿(mào)易結算表為界,表前(含表)的供水設施,由供水企業(yè)負責維護;表后的用水設施,由用戶或者產(chǎn)權所有者負責維護。
消防、園林、環(huán)衛(wèi)等公共專用供水設施,由申建部門管理和維護。
第三十一條供水企業(yè)應當按規(guī)定對其管理的供水設施進行日常檢查維護,確保安全運行。
第三十二條城市供水設施的安全保護范圍內(nèi),不得從事下列活動:
(一)種植根深植物,建造建筑物、構筑物;
(二)開溝挖渠、挖坑取土、堆壓重物、掩埋閥井和水表;
(三)打樁、爆破或者頂進作業(yè);
(四)排放生活污水、工業(yè)廢水或者排放、堆放有毒有害物質(zhì);
(五)其他危害城市供水設施安全或者損壞城市供水設施的活動。
第三十三條涉及城市供水設施的建設工程開工前,建設單位應當向供水企業(yè)查明地下供水管網(wǎng)情況;可能影響城市供水設施安全的,建設單位應當與供水企業(yè)商定保護措施并負責實施。
第三十四條禁止擅自改裝、遷移、拆除城市供水設施;因工程建設確需改裝、遷移、拆除城市供水設施的,須經(jīng)供水企業(yè)同意,并經(jīng)城市供水、規(guī)劃行政主管部門批準。
第三十五條自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,須經(jīng)城市自來水供水企業(yè)同意,并符合國家衛(wèi)生和其他相關技術規(guī)范要求。
禁止產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)直接與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接。
第三十六條任何單位和個人不得擅自啟閉城市供水設施以及園林、環(huán)衛(wèi)、消防等公共專用供水設施。
第六章法律責任
第三十七條有下列行為之一的,責令改正,處100元以上1000元以下的罰款:
(一)擅自改變用水類別的;
(二)擴大用水范圍或者變更戶名不按規(guī)定辦理有關手續(xù)的;
(三)使用二次供水設施未注冊登記的;
(四)不按規(guī)定對二次供水設施進行維修、清洗、消毒、防腐的。
第三十八條有下列行為之一的,責令改正,處1000元以上5000元以下的罰款:
(一)未建立健全水質(zhì)檢測制度或者未按規(guī)定檢測水質(zhì)的;
(二)擅自停水或者未按規(guī)定履行停水通知義務的;
(三)未按規(guī)定檢修供水設施或者未及時搶修供水故障的;
(四)擅自啟閉城市供水設施或者轉供城市公共供水的;
(五)在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的;
(六)阻礙自來水供水企業(yè)發(fā)展新用戶或者妨礙其對城市供水管網(wǎng)設施進行維護、檢修的。
第三十九條違反本條例第三十二條、第三十三條規(guī)定的,責令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款;造成損失的,予以賠償。
第四十條有下列行為之一的,責令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;造成損失的,責任人應當賠償損失;對負有直接責任的主管人員和其他責任人員,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分:
(一)供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定標準的;
(二)未經(jīng)批準新建、改建、擴建二次供水設施的;
(三)未經(jīng)批準新建、改建、擴建自建供水設施的;
(四)未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程或者二次供水設施的設計、施工的;
(五)城市供水工程或者二次供水設施設計、施工選用不符合國家標準和有關規(guī)定的產(chǎn)品的;
(六)擅自將自建設施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
(七)將產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水系統(tǒng)直接與城市供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的;
(八)擅自改裝、遷移、拆除城市供水設施的;
(九)盜用城市公共供水的。
第四十一條違反本條例第八條規(guī)定的,責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員,由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。
第四十二條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定的,除按第三十八條、第四十條規(guī)定處罰外,情節(jié)嚴重的,經(jīng)市或者區(qū)(市)縣人民政府批準,可以責令停業(yè)整頓。
第四十三條本條例規(guī)定的行政處罰,由城市供水行政主管部門決定。法律、法規(guī)規(guī)定由衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督或其他部門決定的,從其規(guī)定。
第四十四條當事人對行政機關的行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者向人民法院起訴。
第四十五條城市供水行政主管部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分。
第四十六條違反本條例規(guī)定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章附則
第四十七條本條例自2001年1月1日起施行。
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