江蘇省大氣污染防治條例

　　第一章總則

　　第一條為了防治大氣污染，保護(hù)和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

　　第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。

　　第三條地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，制定大氣污染防治規(guī)劃，保障資金投入，采取防治措施，嚴(yán)格控制和有計劃削減重點大氣污染物排放總量，實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，使本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　大氣污染防治規(guī)劃應(yīng)當(dāng)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，使大氣污染防治與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。

　　第四條大氣污染防治堅持保護(hù)優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)的原則，建立政府監(jiān)管、公眾參與、共同治理、聯(lián)防聯(lián)控的防治機制。

　　第五條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護(hù)行政主管部門)對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商部門根據(jù)各自職責(zé)，對能源消耗大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、商務(wù)部門根據(jù)各自職責(zé)，對工業(yè)大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府公安、交通運輸、漁業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門根據(jù)各自職責(zé)，對機動車船以及非道路移動機械大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、交通運輸、公安、水利、林業(yè)、城市管理部門根據(jù)各自職責(zé)，對揚塵大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。

　　第六條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行防治大氣污染的法定義務(wù)，執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，防治生產(chǎn)經(jīng)營或者其他活動對大氣環(huán)境造成的污染。

　　公民應(yīng)當(dāng)自覺踐行文明、節(jié)約、低碳的消費方式和生活習(xí)慣，減少向大氣排放污染物，共同改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

　　第七條省人民政府對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的項目，可以制定地方標(biāo)準(zhǔn);對國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)中已作規(guī)定的項目，可以根據(jù)本省實際情況制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方標(biāo)準(zhǔn)。地方大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　第八條地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持大氣污染防治的科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)實用的大氣污染防治技術(shù)和裝備。

　　地方各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強大氣環(huán)境保護(hù)宣傳，普及大氣污染防治法律、法規(guī)和科學(xué)知識，提高公眾的大氣環(huán)境保護(hù)意識，推動公眾參與大氣環(huán)境保護(hù)。

　　地方各級人民政府對為執(zhí)行嚴(yán)于國家和省規(guī)定的大氣污染物排放和控制標(biāo)準(zhǔn)而主動開展技術(shù)改造、設(shè)備更新、能源替代的排污單位，給予必要的扶持和幫助;對在防治大氣污染、保護(hù)和改善大氣環(huán)境方面成績顯著的單位和個人給予獎勵。

　　第二章監(jiān)督管理

　　第九條實行重點大氣污染物排放總量控制制度，逐步削減重點大氣污染物排放總量。

　　省人民政府應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院的規(guī)定削減和控制本省的重點大氣污染物排放總量，在綜合考慮環(huán)境容量等因素的基礎(chǔ)上，將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到排污單位。

　　除國家確定削減和控制排放總量的重點大氣污染物外，省人民政府可以根據(jù)本省大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染防治工作的需要，確定本省實施總量削減和控制的重點大氣污染物。

　　對超過年度重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)的地區(qū)，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，項目審批部門不得批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

　　第十條現(xiàn)有排污單位的重點大氣污染物排放總量指標(biāo)，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)各單位現(xiàn)有排放量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和清潔生產(chǎn)要求以及本行政區(qū)域重點大氣污染物總量控制實施計劃擬定，報同級人民政府核定。

　　新建、改建、擴建排放重點大氣污染物的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批環(huán)境影響評價文件前按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請取得重點大氣污染物排放總量指標(biāo)。環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照減量替代的原則核定重點大氣污染物排放總量指標(biāo)。

　　第十一條本省在嚴(yán)格控制重點大氣污染物排放總量、實行排放總量削減計劃的前提下，按照有利于總量減少的原則，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定可以進(jìn)行重點大氣污染物排污權(quán)交易。新建、改建、擴建建設(shè)項目的新增重點大氣污染物排放總量指標(biāo)的不足部分，可以依照有關(guān)規(guī)定通過排污權(quán)交易取得。

　　第十二條實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設(shè)施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位，以及其他按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得排污許可的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請核發(fā)排污許可證。禁止無排污許可證或者不按照排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)、排放總量控制指標(biāo)以及其他要求排放大氣污染物。

　　第十三條排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費。國家排污費征收標(biāo)準(zhǔn)中未作規(guī)定的，省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，制定地方排污費征收標(biāo)準(zhǔn)，并報國家有關(guān)部門備案。排污費應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�。

　　排污單位繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責(zé)任和法律、法規(guī)以及本條例規(guī)定的其他責(zé)任。

　　第十四條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)組織建立、管理大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和污染源監(jiān)控平臺，開展大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染物排放情況監(jiān)測，會同省氣象主管機構(gòu)開展重污染天氣預(yù)測。

　　第十五條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強大氣污染防治監(jiān)測、預(yù)警能力建設(shè)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好監(jiān)測站點選址，并將監(jiān)測站點的建設(shè)、運行、維護(hù)等費用納入財政預(yù)算。

　　大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點的設(shè)置應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，符合有關(guān)監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求。未經(jīng)設(shè)立部門批準(zhǔn)，不得擅自變更、調(diào)整和撤銷。

　　第十六條排污單位違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴(yán)重污染的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

　　第十七條實行重點大氣污染物排放總量控制、大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)責(zé)任制度和考核評價制度。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況納入對本級人民政府負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其負(fù)責(zé)人和下級人民政府及其負(fù)責(zé)人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù)�？己私Y(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　　對超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的地區(qū)，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同監(jiān)察等有關(guān)部門約談當(dāng)?shù)厝嗣裾�府的主要�?fù)責(zé)人。約談情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

　　第十八條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和目標(biāo)完成情況，依法接受監(jiān)督。

　　縣級以上地方人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)定期開展大氣污染防治法律、法規(guī)實施情況的檢查工作，依法加強監(jiān)督。

　　第三章信息公開和公眾參與

　　第十九條公民、法人和其他組織依法享有獲取大氣環(huán)境信息、參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。

　　第二十條環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、削減和控制重點大氣污染物排放總量、污染源監(jiān)督監(jiān)測以及相關(guān)的行政許可、行政處罰、排污費的征收和使用情況等大氣環(huán)境信息，完善公眾參與程序，為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護(hù)提供便利。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一向社會發(fā)布本行政區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量信息、大氣重點污染源監(jiān)測信息以及其他重大大氣環(huán)境信息。大氣環(huán)境質(zhì)量信息應(yīng)當(dāng)實時發(fā)布。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會公開大氣環(huán)境信息。

　　第二十一條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對排污單位排放大氣污染物情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測和監(jiān)察，將監(jiān)測和監(jiān)察結(jié)果作為環(huán)保信用管理、排污總量指標(biāo)核定、建設(shè)項目環(huán)保審批等環(huán)境管理的重要依據(jù)，并向社會公開。

　　第二十二條排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范自行或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測大氣污染物排放情況，記錄、保存監(jiān)測數(shù)據(jù)，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)真實、可靠，并通過網(wǎng)站或者其他便于公眾知曉的方式向社會公開。監(jiān)測數(shù)據(jù)的保存時間不得低于三年。

　　重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行和數(shù)據(jù)傳輸，如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。

　　重點排污單位名錄由環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并公布。

　　第二十三條重大行政決策可能對大氣環(huán)境質(zhì)量造成嚴(yán)重影響的，作出決策的人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過論證會、聽證會等方式，事先聽取社會公眾的意見。

　　第二十四條公民、法人和其他組織可以向環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門申請獲取大氣環(huán)境信息，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法提供。

　　第二十五條公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染大氣環(huán)境行為的，有權(quán)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報、投訴。環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)公布舉報和投訴電話、網(wǎng)站等，方便公眾舉報、投訴。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報、投訴后，對屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果告知舉報、投訴人;對不屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)立即移交有權(quán)處理的部門，有權(quán)處理的部門應(yīng)當(dāng)依法處理，并將結(jié)果告知舉報、投訴人。

　　接受舉報的部門應(yīng)當(dāng)為舉報人保密，舉報內(nèi)容經(jīng)查證屬實的，應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。

　　第四章大氣污染防治措施

　　第一節(jié)能源消耗大氣污染防治

　　第二十六條本省實施煤炭消費總量控制。

　　省發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，確定燃煤總量控制目標(biāo)，規(guī)定實施步驟，逐步實現(xiàn)燃煤總量負(fù)增長。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤總量控制目標(biāo)，制定削減燃煤和清潔能源改造計劃并組織實施。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于燃煤總量削減的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，鼓勵和支持清潔能源的開發(fā)利用，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔能源替代。

　　第二十七條新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目;現(xiàn)有多臺燃煤機組裝機容量合計達(dá)到國家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機組。新建大容量燃煤機組應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)先進(jìn)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，使大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C組排放限值。

　　現(xiàn)有燃煤機組應(yīng)當(dāng)運用先進(jìn)高效的技術(shù)進(jìn)行脫硫、脫硝和除塵設(shè)施提標(biāo)改造，使大氣污染物排放濃度達(dá)到國家和省規(guī)定的要求;或者按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行天然氣等清潔能源替代改造。

　　第二十八條禁止進(jìn)口、銷售和燃用未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵燃用經(jīng)洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。

　　城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止原煤散燒，禁止銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的散煤和固硫型煤。

　　第二十九條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃，建設(shè)和完善供熱系統(tǒng)，對工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))和城市建成區(qū)的用熱單位實行集中供熱，并逐步擴大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。

　　在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油的設(shè)施，原有分散的燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。集中供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)原有鍋爐不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行高效除塵改造或者改用清潔燃料。

　　第三十條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)，報省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

　　高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施;各類在用的高污染燃料燃用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用，或者改用天然氣、液化石油氣、電等其他清潔能源。

第三十一條城市建成區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐;其他地區(qū)禁止新建每小時十蒸噸及以下的燃煤鍋爐。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域鍋爐整治年度計劃，分階段、分區(qū)域?qū)Ω黝愬仩t按照國家和省排放標(biāo)準(zhǔn)完成整治。

　　第二節(jié)工業(yè)大氣污染防治

　　第三十二條省人民政府應(yīng)當(dāng)定期制定或者修訂禁止新建、擴建的高污染工業(yè)項目名錄、高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄，并向社會公布。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項目調(diào)整退出計劃，并組織實施。

　　禁止新建、擴建列入名錄的高污染工業(yè)項目。

　　禁止使用列入淘汰名錄的高污染工藝設(shè)備。淘汰的高污染工藝設(shè)備，企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

　　第三十三條對能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)或者排放重點大氣污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實行水、電、氣差別化價格政策。具體辦法由省價格、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟和信息化、財政等行政主管部門制定。

　　第三十四條工業(yè)園區(qū)(工業(yè)集中區(qū))應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求安裝大氣污染監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，對園區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況實時監(jiān)控、及時預(yù)警。

　　第三十五條企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備，采用最佳實用大氣污染控制技術(shù)，減少大氣污染物的產(chǎn)生。

　　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織發(fā)布最佳實用大氣污染控制技術(shù)名錄。

　　第三十六條嚴(yán)格控制新建、改建、擴建鋼鐵、建材、石化、有色、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項目。

　　新建、改建、擴建的大氣重污染工業(yè)項目生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)和使用除塵、脫硫、脫硝等減排裝置，或者采取其他控制大氣污染物排放的措施。

　　現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項目在生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行大氣污染物排放提標(biāo)改造，并按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求開展強制性清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。

　　第三十七條在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施，達(dá)到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者其他相關(guān)要求。禁止直接排放有毒有害大氣污染物。

　　運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害大氣污染物的物料，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。

　　第三十八條產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用;造船等無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。

　　石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測與修復(fù)制度，對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，及時收集處理泄漏物料。

　　省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布重點控制的揮發(fā)性有機物名錄。

　　第三十九條嚴(yán)格控制新建、擴建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項目�，F(xiàn)有向大氣排放惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工等行業(yè)的排污單位，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少惡臭污染物排放;逾期未完成整改的，應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)、停產(chǎn)或者關(guān)閉。

　　第四十條儲油儲氣庫、加油加氣站、原油成品油碼頭、原油成品油運輸船舶和油罐車、氣罐車等，應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收裝置，并按照規(guī)定保持正常使用。任何單位和個人不得擅自拆除、閑置或者更改油氣回收裝置。

　　未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的儲油庫、加油站，不得通過環(huán)保驗收，不得通過成品油經(jīng)營資質(zhì)審查。未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的油罐車，不得通過車輛環(huán)保檢驗，不得辦理車輛營運手續(xù)。

　　第三節(jié)機動車船以及非道路移動機械大氣污染防治

　　第四十一條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)機動車排氣污染防治的規(guī)定，建立和完善機動車排氣污染防治工作協(xié)調(diào)機制，采取提高控制標(biāo)準(zhǔn)、實行標(biāo)志管理、限期治理和更新淘汰等防治措施，保護(hù)和改善大氣環(huán)境。

　　第四十二條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化城市功能和布局規(guī)劃，推廣智能交通管理，實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加強行人、自行車交通系統(tǒng)建設(shè)，引導(dǎo)公眾綠色、低碳出行。

　　第四十三條省人民政府可以根據(jù)機動車排氣污染防治的需要，依法報經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后，在本省或者設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)對新購置機動車提前執(zhí)行國家階段性機動車排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第四十四條縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)機動車排氣污染防治需要制定相關(guān)政策，建設(shè)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，推廣新能源機動車，支持公共交通、環(huán)境衛(wèi)生、郵政、電力等行業(yè)用車和公務(wù)用車率先使用新能源機動車。

　　第四十五條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城市規(guī)劃，合理控制機動車保有量，限制市區(qū)摩托車的保有量。

　　采取控制機動車保有量的措施，應(yīng)當(dāng)公開征求公眾的意見，經(jīng)同級人民代表大會常務(wù)委員會審議，并在實施三十日以前向社會公告。

　　第四十六條在用機動車經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后，向大氣排放污染物仍不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對在用車有關(guān)要求的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定強制報廢。

　　已達(dá)到報廢標(biāo)準(zhǔn)的機動車上道路行駛的，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以收繳，強制報廢。

　　第四十七條對在用機動車實行環(huán)保標(biāo)志分類管理。環(huán)保標(biāo)志分為綠色環(huán)保標(biāo)志和黃色環(huán)保標(biāo)志。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府可以根據(jù)城市規(guī)劃和大氣環(huán)境質(zhì)量功能區(qū)劃等要求，確定禁止黃色環(huán)保標(biāo)志機動車行駛的區(qū)域、時段，設(shè)置禁止行駛標(biāo)志和環(huán)保標(biāo)志自動識別系統(tǒng)。

　　第四十八條船舶向大氣排放污染物，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　禁止船舶在內(nèi)河水域使用焚燒爐或者焚燒船舶垃圾。禁止載運危險貨物船舶在城市市區(qū)航道、通航密集區(qū)、渡區(qū)、船閘、大型橋梁、水下通道等內(nèi)河水域進(jìn)行艙室驅(qū)氣或者熏艙作業(yè)。船舶在海港港區(qū)內(nèi)使用焚燒爐、進(jìn)行驅(qū)氣等作業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后實施。

　　交通運輸行政主管部門負(fù)責(zé)推進(jìn)船舶油氣動力改造工作。發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)將靠港船舶岸電系統(tǒng)建設(shè)編入清潔能源利用發(fā)展規(guī)劃。

　　第四十九條非道路移動機械向大氣排放污染物，應(yīng)當(dāng)符合國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。非道路移動機械超過規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)實施限期治理，經(jīng)限期治理仍不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)機等行政主管部門責(zé)令停止使用。

　　設(shè)區(qū)的市環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量狀況，劃定禁止高排放非道路移動機械使用的區(qū)域。

　　實行城市高排放非道路移動機械環(huán)保標(biāo)志管理制度。具體辦法由省人民政府另行制定。

　　第四節(jié)揚塵大氣污染防治

　　第五十條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善揚塵污染防治工作體制，組織劃定城市揚塵污染控制區(qū)，明確城市揚塵污染控制區(qū)的控制目標(biāo)和控制措施。

　　第五十一條鋼鐵、火電、建材等企業(yè)和港口碼頭、建設(shè)工地的物料堆放場所應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行地面硬化，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)等措施。物料裝卸可以密閉作業(yè)的應(yīng)當(dāng)密閉，避免作業(yè)起塵。大型煤場、物料堆放場所應(yīng)當(dāng)建立密閉料倉與傳送裝置。

　　物料堆放場所出口應(yīng)當(dāng)硬化地面并設(shè)置車輛清洗設(shè)施，運輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業(yè)場所。施工單位和物料堆放場所經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時清掃和沖洗出口處道路，路面不得有明顯可見泥土、物料印跡。

　　第五十二條工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)施工揚塵的污染防治責(zé)任，將揚塵污染防治費用列入工程造價。工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求施工單位制定揚塵污染防治方案，并委托監(jiān)理單位負(fù)責(zé)方案的監(jiān)督實施。

　　施工單位應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)施工現(xiàn)場環(huán)境保護(hù)的規(guī)定，建立相應(yīng)的責(zé)任管理制度，制定揚塵污染防治方案，在施工工地設(shè)置密閉圍擋，采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵降塵措施。

　　第五十三條房屋或者其他建(構(gòu))筑物拆除施工單位應(yīng)當(dāng)配備防塵抑塵設(shè)備，對拆除過程中產(chǎn)生的揚塵污染控制負(fù)責(zé)。拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋，采取持續(xù)加壓噴淋等措施，抑制揚塵產(chǎn)生。需爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕。

　　氣象預(yù)報風(fēng)速達(dá)到五級以上時，應(yīng)當(dāng)停止房屋或者其他建(構(gòu))筑物爆破或者拆除作業(yè)。

　　拆除工程完畢后不能在七日內(nèi)開工建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)對裸土地面進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝。

　　第五十四條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)推行道路機械化清掃保潔和清洗作業(yè)方式，按照作業(yè)規(guī)范要求，合理安排作業(yè)時間，適時增加作業(yè)頻次，提高作業(yè)質(zhì)量。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府市政行政主管部門應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)破損路面，防止土壤裸露。

　　第五十五條公共綠地、綠化帶等各類綠地的管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)綠化養(yǎng)護(hù)揚塵污染防治。

　　新建的公共綠地、綠化帶內(nèi)的裸土應(yīng)當(dāng)覆蓋，樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。綠化施工結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時清理現(xiàn)場。

　　第五十六條礦山開采應(yīng)當(dāng)做到邊開采、邊治理，及時修復(fù)生態(tài)環(huán)境。廢石、廢渣、泥土等應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地，并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施;施工便道應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化并做到無明顯積塵。

　　采礦權(quán)人在采礦過程中以及停止開采或者關(guān)閉礦山前，應(yīng)當(dāng)整修被損壞的道路和露天采礦場的邊坡、斷面，恢復(fù)植被，并按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物，整治和恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，防止揚塵污染。

　　第五十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)組織規(guī)劃、建設(shè)專用的建筑垃圾和工程渣土處置場，推進(jìn)資源綜合利用，規(guī)范處置行為，減少二次揚塵。

　　運輸建筑垃圾和工程渣土的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施，防止建筑垃圾和工程渣土拋撒滴漏，造成揚塵污染。設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對運輸建筑垃圾和工程渣土的車輛的監(jiān)管，規(guī)范建筑垃圾和工程渣土運輸處置作業(yè)，依法查處拋撒滴漏行為。

　　第五十八條向大氣排放揚塵污染物的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納揚塵排污費。揚塵排污費專項用于揚塵污染防治。揚塵排污費征收和使用辦法由省財政、價格和環(huán)境保護(hù)等行政主管部門制定。

　　第五節(jié)其他大氣污染防治

　　第五十九條禁止在下列場所新建、擴建排放油煙的飲食服務(wù)項目：

　　(一)居民住宅樓等非商用建筑;

　　(二)未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓;

　　(三)商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層。

　　禁止在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)以及公園、綠地內(nèi)管理維護(hù)單位指定的燒烤區(qū)域外露天燒烤食品。

　　第六十條飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取下列措施，防止對大氣環(huán)境造成污染：

　　(一)設(shè)置油煙凈化裝置，定期進(jìn)行清洗維護(hù)，保持正常運行;

　　(二)按照規(guī)范設(shè)置餐飲業(yè)專用煙道;

　　(三)營業(yè)面積在五百平方米以上的餐飲企業(yè)，應(yīng)當(dāng)安裝油煙在線監(jiān)控設(shè)施。

　　第六十一條從事服裝干洗和機動車維修等服務(wù)活動的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者要求設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，防止影響周邊環(huán)境。

　　第六十二條地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定、落實有利于農(nóng)作物秸稈利用的財政、投資、稅費、價格等政策和措施，推廣秸稈機械化還田，鼓勵利用秸稈為原料發(fā)展生物質(zhì)能、生產(chǎn)飼料和人造板材等產(chǎn)品，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用�？h級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門根據(jù)職責(zé)，對秸稈綜合利用實施監(jiān)督管理。

　　禁止露天焚燒秸稈。

　　第六十三條禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì)。

　　禁止在城市建成區(qū)露天焚燒落葉。

　　第六十四條縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織推廣緩釋肥料新技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品，降低氨排放量。

　　第六十五條從事畜禽養(yǎng)殖、屠宰生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止周邊環(huán)境受到污染。在學(xué)校、醫(yī)院、居民居住區(qū)以及公共場所等人口集中區(qū)域周邊，禁止設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場(廠)。

　　第六十六條向大氣排放含放射性物質(zhì)的氣體、氣溶膠，應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)放射性防護(hù)的規(guī)定，不得超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六十七條設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域的實際情況，確定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時間、地點和種類。禁止違規(guī)燃放煙花爆竹。

　　第五章區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

　　第六十八條省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，與長三角區(qū)域省、市以及其他相鄰省建立大氣污染防治協(xié)調(diào)機制，定期協(xié)商解決大氣污染防治重大事項，采取統(tǒng)一的防治措施，推進(jìn)大氣污染防治區(qū)域協(xié)作。

　　第六十九條省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與長三角區(qū)域省、市以及其他相鄰省相關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，共享大氣環(huán)境質(zhì)量信息，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，通報可能造成跨界大氣影響的重大污染事故，建立大氣污染預(yù)警聯(lián)動應(yīng)急響應(yīng)機制，協(xié)調(diào)跨界大氣污染糾紛，促進(jìn)省際之間的大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控。

　　第七十條省人民政府按照國家重點區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的要求，根據(jù)主體功能區(qū)劃、區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染傳輸擴散規(guī)律，劃定本省的大氣污染防治重點區(qū)域，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的大氣污染防治工作。

　　第七十一條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同省大氣污染防治重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府，根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和大氣環(huán)境承載能力，制定區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃，明確協(xié)同控制目標(biāo)，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟布局，統(tǒng)籌交通管理，發(fā)展清潔能源，提出重點防治任務(wù)和措施，促進(jìn)區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量改善。

　　第七十二條重點區(qū)域內(nèi)有關(guān)設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)加強溝通協(xié)調(diào)，共享大氣環(huán)境質(zhì)量信息，協(xié)商解決跨界大氣污染糾紛，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，查處區(qū)域內(nèi)大氣污染違法行為，共同做好區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。

　　建設(shè)項目可能對相鄰行政區(qū)域的大氣環(huán)境造成不良影響的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門在審批環(huán)境影響評價文件時，應(yīng)當(dāng)征求相鄰行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見。

　　第六章預(yù)警和應(yīng)急

　　第七十三條建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置體系。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同氣象等有關(guān)部門建立重污染天氣預(yù)警和會商機制，進(jìn)行大氣環(huán)境質(zhì)量預(yù)報和監(jiān)測。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將重污染天氣響應(yīng)納入突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)體系，制定和完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，并向社會公布。

　　第七十四條在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定程序，通過媒體向社會發(fā)布重污染天氣的預(yù)警信息，并按照預(yù)警級別實施下列相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施：

　　(一)責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn);

　　(二)限制部分機動車行駛;

　　(三)禁止燃放煙花爆竹;

　　(四)停止或者限制易產(chǎn)生揚塵的施工工地作業(yè);

　　(五)禁止露天燒烤;

　　(六)停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動;

　　(七)停止組織露天體育比賽活動及其他露天舉辦的群體性活動;

　　(八)國家和省規(guī)定的其他應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　企業(yè)事業(yè)單位、公民應(yīng)當(dāng)配合政府及其有關(guān)部門采取的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施。

　　第七十五條可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件的單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案，報所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。在發(fā)生或者可能發(fā)生大氣突發(fā)環(huán)境事件時，單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取處理措施，防止污染擴大，及時通報可能受到大氣污染危害的單位和居民，并向所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。

　　第七十六條突發(fā)大氣污染事故的應(yīng)急處置，依照《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章法律責(zé)任

　　第七十七條違反本條例第十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止排污或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬元以上一百萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：

　　(一)無排污許可證排放大氣污染物的;

　　(二)超過排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的。

　　無排污許可證排放大氣污染物，被責(zé)令停止排污，拒不執(zhí)行，尚不構(gòu)成犯罪的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門將案件移送公安機關(guān)，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以拘留。

　　未按照排污許可證規(guī)定的其他要求排放大氣污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門吊銷排污許可證。

　　第七十八條違反本條例第二十二條規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：

　　(一)排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的排污單位未按照規(guī)定監(jiān)測大氣污染物排放情況的;

　　(二)重點排污單位未按照規(guī)定安裝大氣污染物排放自動監(jiān)測、監(jiān)控等設(shè)備，或者未按照規(guī)定與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的。

　　違反本條例第二十二條規(guī)定，排污單位未按照要求保存或者公開監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處二萬元以上十萬元以下罰款。

　　第七十九條違反本條例第二十七條第一款規(guī)定，新建項目配套建設(shè)自備燃煤電站的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，處五萬元以上二十萬元以下罰款，并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令關(guān)閉或者限期拆除。

　　第八十條違反本條例第二十八條第二款規(guī)定，銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的散煤或者固硫型煤的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門責(zé)令停止銷售，沒收違法所得，并處貨值金額等值以上三倍以下的罰款。

　　第八十一條有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期拆除或者沒收相關(guān)設(shè)施，并處二萬元以上十萬元以下罰款：

　　(一)違反本條例第二十九條第二款規(guī)定，在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油的設(shè)施的;

　　(二)違反本條例第三十條第二款規(guī)定，在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴建燃用高污染燃料設(shè)施的，或者在規(guī)定的期限屆滿后，繼續(xù)燃用高污染燃料的;

　　(三)違反本條例第三十一條第一款規(guī)定，在城市建成區(qū)新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐，或者在其他地區(qū)新建每小時十蒸噸及以下的燃煤鍋爐的。

　　第八十二條違反本條例第三十二條規(guī)定，新建、擴建列入名錄的高污染工業(yè)項目，使用淘汰的高污染工藝設(shè)備，或者將淘汰的高污染工藝設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用的，由經(jīng)濟綜合管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得;拒不改正的，報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

　　第八十三條違反本條例第三十八條第一款規(guī)定，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動或者未按照規(guī)定設(shè)置并使用污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。

　　違反本條例第三十八條第二款規(guī)定，未建立泄漏檢測與修復(fù)制度的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第八十四條違反本條例第四十條第一款規(guī)定，儲油儲氣庫、加油加氣站、油罐車、氣罐車未按照標(biāo)準(zhǔn)配套安裝油氣回收裝置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，對儲油儲氣庫、加油加氣站所有者或者經(jīng)營者處二萬元以上十萬元以下罰款，對油罐車、氣罐車所有者或者經(jīng)營者處一萬元以上五萬元以下罰款;不正常使用油氣回收裝置，或者擅自拆除、閑置、更改油氣回收裝置的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，對儲油儲氣庫、加油加氣站所有者或者經(jīng)營者處二萬元以上十萬元以下罰款，對油罐車、氣罐車所有者或者經(jīng)營者處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第八十五條違反本條例第四十七條第二款規(guī)定，黃色環(huán)保標(biāo)志機動車在禁止行駛的區(qū)域、時段行駛的，由公安機關(guān)交通管理部門按照違反禁令標(biāo)志依法予以處罰。

　　第八十六條違反本條例第四十八條第一款和第二款規(guī)定，造成大氣環(huán)境污染的，由交通運輸、海事、漁業(yè)等行政主管部門依法進(jìn)行處罰。

　　第八十七條違反本條例第四十九條第二款規(guī)定，在禁止區(qū)域內(nèi)使用高排放非道路移動機械的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第八十八條有下列行為之一的，由環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)責(zé)令限期改正，可以處一萬元以上十萬元以下罰款;對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的，可以責(zé)令其停工整頓：

　　(一)違反本條例第五十一條規(guī)定，未采取揚塵防治措施的;

　　(二)違反本條例第五十二條第二款規(guī)定，未制定揚塵污染防治方案或者未按照方案采取防塵降塵措施的;

　　(三)違反本條例第五十三條第一款規(guī)定，拆除房屋或者其他建(構(gòu))筑物時未設(shè)置圍擋、采取持續(xù)加壓噴淋等措施，或者未在爆破作業(yè)區(qū)外圍灑水噴濕的;

　　(四)違反本條例第五十三條第二款規(guī)定，不停止房屋或者其他建(構(gòu))筑物爆破或者拆除作業(yè)的;

　　(五)違反本條例第五十三條第三款規(guī)定，拆除工程完畢后七日內(nèi)不能開工建設(shè)，未對裸土地面進(jìn)行覆蓋、綠化或者鋪裝的。

　　第八十九條違反本條例第五十九條第一款規(guī)定，在居民住宅樓等非商用建筑、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層內(nèi)新建、擴建排放油煙的飲食服務(wù)項目的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，責(zé)令關(guān)閉，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　違反本條例第五十九條第二款規(guī)定，在城市主次干道兩側(cè)、居民居住區(qū)或者公園、綠地內(nèi)管理維護(hù)單位指定的燒烤區(qū)域外露天燒烤食品的，由設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府確定的行政主管部門責(zé)令改正，處五百元以上二千元以下罰款。

　　第九十條違反本條例第六十條規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未采取措施造成大氣環(huán)境污染的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下罰款。

　　第九十一條違反本條例第六十一條規(guī)定，從事服裝干洗和機動車維修等服務(wù)活動，未設(shè)置異味和廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用，影響周邊環(huán)境的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二千元以上二萬元以下罰款;拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。

　　第九十二條違反本條例第六十二條第二款規(guī)定，露天焚燒秸稈的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下罰款。

　　違反本條例第六十三條第一款規(guī)定，露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、垃圾、皮革等產(chǎn)生有毒有害、惡臭氣體的物質(zhì)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令改正，對企業(yè)事業(yè)單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對個人處五百元以上五千元以下罰款。

　　違反本條例第六十三條第二款規(guī)定，在城市建成區(qū)露天焚燒落葉的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，處二百元以上二千元以下罰款。

　　第九十三條排污單位違反本條例規(guī)定發(fā)生大氣污染事故，或者違反本條例第十二條規(guī)定的，除對單位進(jìn)行處罰外，環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門還可以對單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員處一萬元以上十萬元以下罰款。

　　第九十四條違反本條例，除第八十條、第八十五條、第八十六條、第八十九條第二款、第九十二條、第九十三條規(guī)定的情形外，受到罰款的行政處罰，被責(zé)令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的部門可以自責(zé)令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

　　第九十五條違反大氣污染防治法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，排放大氣污染物，造成嚴(yán)重污染，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　環(huán)境保護(hù)行政主管部門與司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全大氣污染案件行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，完善案件移送、線索通報等制度。

　　第九十六條當(dāng)事人對環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)部門的行政行為不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　設(shè)區(qū)的市、縣(市)人民政府、環(huán)境保護(hù)行政主管部門就其作出的責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或者停產(chǎn)整治決定申請強制執(zhí)行，人民法院經(jīng)依法審查裁定準(zhǔn)予執(zhí)行，而被執(zhí)行人拒不執(zhí)行的，人民法院可以向被執(zhí)行人的水、電、熱、氣等供應(yīng)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書，供應(yīng)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院對被執(zhí)行人采取停止供水、供電、供熱、供氣等措施。協(xié)助執(zhí)行單位拒不協(xié)助的，人民法院可以依法予以制裁。

　　第九十七條縣級以上地方人民政府、環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門有下列行為之一的，由其上級機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對負(fù)有責(zé)任的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員以及其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　(一)不符合行政許可條件準(zhǔn)予行政許可的;

　　(二)依照法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，應(yīng)當(dāng)作出行政處罰的決定而未作出的;

　　(三)對超標(biāo)、違規(guī)排放大氣污染物，發(fā)現(xiàn)或者接到舉報未及時查處的;

　　(四)應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息而未公開的;

　　(五)違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定，查封、扣押排污單位的設(shè)施、設(shè)備的;

　　(六)篡改、偽造或者指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

　　(七)將征收的排污費截留、擠占或者挪作他用的;

　　(八)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

　　第八章附則

　　第九十八條本條例中下列用語的含義：

　　(一)排污單位，是指向大氣排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位以及個體工商戶。

　　(二)重點大氣污染物，是指國家和省人民政府根據(jù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量的需要，作為約束性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，確定實施排放總量控制和削減的大氣污染物，如二氧化硫、氮氧化物等。

　　(三)高污染燃料，是指原(散)煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油(重油和渣油)、各種可燃廢物、直接燃用的生物質(zhì)燃料(樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等)以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的固硫型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

　　(四)有毒有害大氣污染物，是指列入國家有毒有害大氣污染物名錄的對人體健康和生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生危害和影響的大氣污染物。

　　(五)非道路移動機械，是指用于非道路上的，自驅(qū)動或者具有雙重功能，或者不能自驅(qū)動，但被設(shè)計成能夠從一個地方移動或者被移動到另一個地方的機械，包括工業(yè)鉆探設(shè)備、工程機械、農(nóng)業(yè)機械、林業(yè)機械、漁業(yè)機械、材料裝卸機械、叉車、雪犁裝備、機場地勤設(shè)備、空氣壓縮機、發(fā)電機組、水泵等。

　　(六)重污染天氣，是指在不利氣象條件下，由于工業(yè)廢氣、機動車尾氣、揚塵、大面積秸稈焚燒等污染物排放而發(fā)生在較大區(qū)域的累積性大氣污染。

　　第九十九條本條例自3月1日起施行。