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2019年遼寧省消費者權(quán)益保護條例最新全文

更新:2023-09-18 04:18:58 高考升學(xué)網(wǎng)

  遼寧省消費者權(quán)益保護條例

  (3月23日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過)

  第一章總則

  第一條為了保護消費者的合法權(quán)益,維護社會公平和市場經(jīng)濟秩序,促進健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù),其合法權(quán)益受本條例保護。經(jīng)營者為消費者提供其生產(chǎn)、銷售的商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條消費者合法權(quán)益的保護應(yīng)當(dāng)遵循國家保護、經(jīng)營者自律和社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。

  第四條省、市、縣(含縣級市、區(qū),下同)人民政府應(yīng)當(dāng)加強對消費者權(quán)益保護工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、協(xié)調(diào)和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)行政管理部門,依法履行保護消費者合法權(quán)益的職責(zé)。

  工商行政管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、公安、價格、檢驗檢疫、旅游、通信管理、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、新聞出版廣電、經(jīng)濟信息化、交通、教育、體育、金融等其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好消費者權(quán)益保護工作。

  第五條行業(yè)協(xié)會、商會等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)經(jīng)營自律規(guī)范、自律公約和職業(yè)道德準(zhǔn)則,規(guī)范會員行為。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等行業(yè)組織制定發(fā)布產(chǎn)品和服務(wù)的行業(yè)規(guī)則,引導(dǎo)經(jīng)營者提高商品和服務(wù)質(zhì)量,保障消費者的合法權(quán)益。

  第六條任何單位和個人有權(quán)對損害消費者合法權(quán)益的行為進行社會監(jiān)督。

  廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介應(yīng)當(dāng)做好維護消費者合法權(quán)益的宣傳,對損害消費者合法權(quán)益的行為予以揭露、批評,實施輿論監(jiān)督。

  第二章消費者的權(quán)利和經(jīng)營者的義務(wù)

  第七條經(jīng)營者與消費者進行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則。

  第八條消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)符合保障人身和財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn);沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)符合社會普遍公認的安全、衛(wèi)生要求。

  消費者有權(quán)要求經(jīng)營者提供安全的消費場所、設(shè)施和環(huán)境。

  第九條消費者有權(quán)對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)的質(zhì)量、計量、經(jīng)營行為、服務(wù)態(tài)度等提出意見、建議,有權(quán)對經(jīng)營者損害消費者合法權(quán)益的行為向有關(guān)行政管理部門投訴、舉報,有權(quán)客觀真實地將有關(guān)情況向大眾傳播媒介反映。

  第十條經(jīng)營者向消費者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定,與消費者的約定或者向消費者作出的承諾履行義務(wù)。

  經(jīng)營者與消費者的約定或者向消費者作出的承諾,內(nèi)容嚴(yán)于法律、法規(guī)規(guī)定且對消費者有利的,按照約定或者承諾履行。

  第十一條經(jīng)營者對可能危及人身、財產(chǎn)安全的商品、服務(wù)、場所和設(shè)施,應(yīng)當(dāng)向消費者作出真實的說明和明確的警示,并對正確使用商品、場所、設(shè)施或者接受服務(wù)的方法以及防止危害發(fā)生的方法作出說明。

  因設(shè)施不完善或者經(jīng)營者疏于防范等過錯,給消費者造成人身、財產(chǎn)損害的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第十二條經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其提供的商品或者服務(wù)存在缺陷,有危及人身、財產(chǎn)安全危險的,應(yīng)當(dāng)立即向有關(guān)行政管理部門報告,通過大眾傳播媒介、店堂告示以及電話、傳真、短信等有效方式及時告知消費者,并采取停止銷售、警示、召回、無害化處理、銷毀、停止生產(chǎn)或者服務(wù)等措施。

  第十三條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所、網(wǎng)站首頁或者介紹經(jīng)營活動的主頁面的顯著位置,標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。名稱和標(biāo)記應(yīng)當(dāng)便于發(fā)現(xiàn)和識別。

  租用他人柜臺、場地從事經(jīng)營活動的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明出租人和承租人的真實名稱和標(biāo)記。

  通過加盟等形式從事商業(yè)特許經(jīng)營的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明特許人和被特許人的真實名稱和標(biāo)記。

  商品交易市場開辦者、營業(yè)柜臺或者場地出租者、網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)當(dāng)依法審查核實經(jīng)營者的真實身份,并督促經(jīng)營者標(biāo)明其真實名稱和標(biāo)記。

  第十四條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定明碼標(biāo)價,做到價簽價目齊全,標(biāo)價內(nèi)容真實明確。價格變動時,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整標(biāo)價。

  經(jīng)營者不得在標(biāo)價之外加價出售商品或者提供服務(wù),不得收取任何未予標(biāo)明的費用。消費者有權(quán)拒付經(jīng)營者違反上述規(guī)定收取的多余價款或者額外費用。

  第十五條經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立商品進貨索證索票制度,按照規(guī)定保存進貨時的原始發(fā)票、單據(jù)等能夠證明進貨來源的文件資料,并建立臺賬。

  經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費者出具發(fā)票等購貨憑證或者服務(wù)單據(jù);消費者要求提供購貨憑證、服務(wù)單據(jù)以外的收費清單的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供。

  第十六條經(jīng)營者不得強迫消費者購買商品或者接受服務(wù),不得違背消費者的意愿搭售商品、服務(wù)或者附加其他不合理的條件;提供可選擇性服務(wù)應(yīng)當(dāng)事先征得消費者同意。

  第十七條經(jīng)營者以有獎、附贈、打折等形式提供的商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)保證質(zhì)量。存在質(zhì)量問題的,不能因為提供獎品、贈品、優(yōu)惠而免除修理、重作、更換義務(wù)以及其他責(zé)任。

  第十八條經(jīng)營者采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購、上門推銷等方式銷售商品,消費者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨,且無需說明理由。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)于三日內(nèi)對消費者的退貨要求予以確認并辦理退貨手續(xù),但法律、法規(guī)規(guī)定以及其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費者在購買時確認不宜退貨的商品,不適用無理由退貨。對不適用無理由退貨的商品,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)事先通過顯著方式告知消費者,并設(shè)置提示程序,供消費者在購買結(jié)算前確認。

  消費者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好。消費者為檢查、試用商品而拆封且商品本身不污不損的,屬于商品完好。

  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費者支付的商品價款,消費者應(yīng)當(dāng)同時返還該次消費獲得的獎品、贈品或者等值價款。退回商品的運費由消費者承擔(dān);經(jīng)營者和消費者另有約定的,按照約定履行。

  第十九條經(jīng)營者在收集、使用消費者個人信息時,不得有下列行為:

  (一)未經(jīng)消費者同意,或者違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用消費者個人信息;

  (二)泄露、出售或者非法向他人提供所收集的消費者個人信息。

  前款中的消費者個人信息,是指經(jīng)營者在提供商品或者服務(wù)活動中收集的消費者姓名、性別、職業(yè)、出生日期、身份證件號碼、住址、聯(lián)系方式、收入和財產(chǎn)狀況、健康狀況、消費情況等能夠單獨或者與其他信息結(jié)合識別消費者的信息。

  第二十條鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者,按照中立、公正、客觀原則,對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者的信用情況進行采集與記錄,建立信用評價體系、信用披露制度,并警示交易風(fēng)險,為網(wǎng)絡(luò)交易提供信用評價服務(wù)。

  為網(wǎng)絡(luò)交易提供信用評價服務(wù)的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)通過合法途徑采集信用信息,不得任意調(diào)整信用級別或者相關(guān)信息,不得將收集的信用信息用于非法用途。

  第二十一條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)不得有下列行為:

  (一)生產(chǎn)、銷售的商品或者提供的服務(wù)不符合保障人身、財產(chǎn)安全要求;

  (二)銷售失效、變質(zhì)的商品;

  (三)生產(chǎn)、銷售偽造產(chǎn)地、偽造或者冒用他人的廠名、廠址、篡改生產(chǎn)日期的商品;

  (四)生產(chǎn)、銷售偽造或者冒用認證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品;

  (五)侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)、外觀設(shè)計專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán);

  (六)生產(chǎn)、銷售偽造或者冒用知名商品特有的名稱、包裝、裝潢的商品;

  (七)在生產(chǎn)、銷售的商品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格商品冒充合格商品;

  (八)生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰并停止銷售的商品;

  (九)采用不正當(dāng)手段使商品數(shù)量、重量短缺;

  (十)收取消費者價款或者費用而不提供或者不按照約定提供商品或者服務(wù);

  (十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。

  第二十二條經(jīng)營者向消費者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的信息應(yīng)當(dāng)真實、全面、準(zhǔn)確,不得有下列宣傳行為:

  (一)不以真實名稱和標(biāo)記提供商品或者服務(wù);

  (二)以虛假或者引人誤解的商品說明、商品標(biāo)準(zhǔn)、實物樣品等方式銷售商品或者服務(wù);

  (三)作虛假或者引人誤解的現(xiàn)場說明和演示;

  (四)采用虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量、虛假評論或者雇傭他人等方式進行欺騙性銷售誘導(dǎo);

  (五)以虛假的清倉價、甩賣價、最低價、優(yōu)惠價或者其他欺騙性價格表示銷售商品或者提供服務(wù);

  (六)以虛假的有獎銷售、還本銷售、體驗銷售等方式銷售商品或者提供服務(wù);

  (七)謊稱正品銷售處理品、殘次品等外品等商品;

  (八)夸大或者隱瞞所提供商品或者服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、性能等與消費者有重大利害關(guān)系的信息誤導(dǎo)消費者;

  (九)以其他虛假或者引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費者。

  第二十三條經(jīng)營者提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人的約定,承擔(dān)修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等民事責(zé)任,不得故意拖延或者無理拒絕消費者的合法要求。經(jīng)營者有下列情形之一的,視為故意拖延或者無理拒絕:

  (一)對于適用無理由退貨的商品,自收到消費者退貨要求之日起三日內(nèi)未予以確認并辦理退貨手續(xù)的;

  (二)未經(jīng)消費者確認,以自行規(guī)定該商品不適用無理由退貨為由拒絕退貨的;

  (三)以消費者已拆封、查驗影響商品完好為由拒絕退貨的;

  (四)經(jīng)有關(guān)行政管理部門依法認定為不合格商品,自消費者提出退貨要求之日起三日內(nèi)未退貨的;

  (五)自國家規(guī)定、當(dāng)事人約定期滿之日起或者不符合質(zhì)量要求的自消費者提出合法要求之日起,十五日內(nèi)拒不履行修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用或者賠償損失等義務(wù)的;

  (六)其他故意拖延或者無理拒絕的情形。

  第二十四條經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出含有下列內(nèi)容的規(guī)定:

  (一)免除或者部分免除經(jīng)營者對其所提供商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的修理、重作、更換、退貨、補足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費用、賠償損失等責(zé)任;

  (二)排除或者限制消費者提出修理、更換、退貨、賠償損失以及獲得違約金和其他合理賠償?shù)臋?quán)利;

  (三)排除或者限制消費者依法投訴、舉報、提起訴訟的權(quán)利;

  (四)強制或者變相強制消費者購買和使用其提供的或者其指定經(jīng)營者提供的商品或者服務(wù),對不接受其不合理條件的消費者拒絕提供相應(yīng)商品或者服務(wù),或者提高收費標(biāo)準(zhǔn);

  (五)強化自身變更或者解除合同的權(quán)利,限制消費者依法變更或者解除合同權(quán)利;

  (六)單方享有解釋權(quán)或者最終解釋權(quán);

  (七)其他對消費者不公平、不合理的規(guī)定。

  第二十五條經(jīng)營者停止提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)事先告知消費者,并與消費者協(xié)商作出妥善安排;給消費者造成損害的,還應(yīng)當(dāng)給予消費者合理的賠償。

  從事公用事業(yè)的經(jīng)營者因自身原因或者消費者未支付費用等停止提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前三個工作日告知消費者。

  第二十六條經(jīng)營者以預(yù)收款方式提供商品或者服務(wù),應(yīng)當(dāng)與消費者明確約定經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、價款或者費用、履行期限和方式、安全注意事項和風(fēng)險警示、售后服務(wù)、民事責(zé)任等內(nèi)容。未按照約定提供商品或者服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求履行約定或者退回預(yù)付款,并承擔(dān)預(yù)付款利息、消費者必須支付的合理費用。對退款無約定的,按照有利于消費者的計算方式折算退款金額。

  第二十七條洗染業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者共同確認洗染前的衣物狀況,并在服務(wù)單據(jù)中注明。造成衣物變形、損壞、串色、染色、遺失的,應(yīng)當(dāng)退還收取的費用,并依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第二十八條汽車銷售經(jīng)營者不得強制消費者購買、使用其配套產(chǎn)品和相關(guān)服務(wù),不得限制、指定保險公司和強制購買保險險種。

  汽車維修經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費者明確約定維修項目、材質(zhì)規(guī)格、收費標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證期等事項,不得擅自變更約定,不得使用不符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的配件產(chǎn)品。擅自增加維修項目或者提高收費標(biāo)準(zhǔn)的,增加的費用由經(jīng)營者承擔(dān)。

  第二十九條教育培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實告知受教育者培養(yǎng)目標(biāo)、教育項目、課程設(shè)置、師資狀況、辦學(xué)與教學(xué)地址、學(xué)習(xí)時限、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)等情況。有下列行為之一的,經(jīng)營者依法承擔(dān)賠償責(zé)任:

  (一)以虛假招生簡章或者廣告欺騙受教育者;

  (二)擅自提高收費標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費項目;

  (三)擅自降低教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),使用不合格的教學(xué)人員從事教學(xué)活動,或者不提供相應(yīng)的教學(xué)設(shè)備和設(shè)施;

  (四)以不正當(dāng)理由使受教育者提前終止或者延遲學(xué)業(yè);

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他侵害受教育者合法權(quán)益的行為。

  第三十條餐飲業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)免費提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生條件的餐具,在顯著位置明示其提供食品和服務(wù)的價格,不得設(shè)定最低消費,不得收取或者變相收取餐位費、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定的費用。

  餐飲業(yè)經(jīng)營者承辦婚宴等活動時,不得限定消費者接受指定的婚慶公司或者其他服務(wù)公司的服務(wù)。

  第三十一條美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營者向消費者提供的商品和服務(wù)應(yīng)當(dāng)與約定的數(shù)量、質(zhì)量、價款、費用、履行期限、售后服務(wù)等內(nèi)容相一致,并告知消費者安全注意事項和風(fēng)險警示信息。因經(jīng)營者的責(zé)任達不到服務(wù)效果的,應(yīng)當(dāng)按照消費者的要求免費重作或者退還已收取的費用。

  第三十二條法律、法規(guī)對通信網(wǎng)絡(luò)、金融服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、房地產(chǎn)經(jīng)營、旅游、供熱、醫(yī)療、教育等行業(yè)的消費者權(quán)益保護另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三章國家保護

  第三十三條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全消費者合法權(quán)益保護工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,將消費者合法權(quán)益保護工作納入工作考核范圍,對具有保護消費者合法權(quán)益職責(zé)的行政管理部門進行考評。

  第三十四條省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)整合優(yōu)化投訴舉報平臺,建立和完善統(tǒng)一高效的消費維權(quán)處理機制,規(guī)范處理消費者投訴舉報程序,方便消費者反映訴求,及時向消費者反饋處理結(jié)果。

  第三十五條有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定加強消費者權(quán)益保護領(lǐng)域信用體系建設(shè),建立守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制,將經(jīng)營者守法誠信和違法失信的信息錄入公共信用信息系統(tǒng),對經(jīng)營者信用狀況進行分類分級、動態(tài)監(jiān)管。

  第三十六條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政管理部門指導(dǎo)和督促在商場、市場、旅游景區(qū)、社區(qū)等生活消費集中區(qū)域建立消費維權(quán)服務(wù)站,定期對有關(guān)人員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),提高消費維權(quán)效率。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對消費維權(quán)服務(wù)站的日常工作予以支持。

  消費維權(quán)服務(wù)站應(yīng)當(dāng)建立和完善消費維權(quán)服務(wù)制度,在顯著位置懸掛服務(wù)標(biāo)識,開展消費法律、法規(guī)、規(guī)章和消費知識的宣傳和引導(dǎo),依法解答消費者咨詢,及時處理消費者投訴。

  第三十七條有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)制定年度抽查檢驗計劃,定期或者不定期對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)進行抽查檢驗,并及時通過大眾傳播媒介向社會公布抽查檢驗結(jié)果。

  對危及人身、財產(chǎn)安全或者消費者投訴集中的商品和服務(wù),有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要及時組織抽查檢驗。

  第三十八條有關(guān)行政管理部門在依法履行保護消費者合法權(quán)益職責(zé)時,可以行使下列職權(quán):

  (一)對當(dāng)事人涉嫌侵害消費者合法權(quán)益的生產(chǎn)、銷售活動的場所實施現(xiàn)場檢查;

  (二)向當(dāng)事人的法定代表人、主要負責(zé)人和其他有關(guān)人員調(diào)查、了解與涉嫌侵害消費者合法權(quán)益的生產(chǎn)、銷售活動有關(guān)的情況;

  (三)要求涉嫌違法當(dāng)事人限期提供有關(guān)證明資料;

  (四)查閱、復(fù)制當(dāng)事人有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;

  (五)對涉嫌危害消費者人身、財產(chǎn)安全的有嚴(yán)重缺陷的商品依法予以查封或者扣押;

  (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職權(quán)。

  第三十九條省、市、縣人民政府可以從人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞工作者和其他社會公眾中聘請監(jiān)督員,對有關(guān)行政管理部門保護消費者合法權(quán)益工作進行監(jiān)督。

  第四章消費者組織

  第四十條省、市、縣消費者協(xié)會是保護消費者合法權(quán)益對商品和服務(wù)進行監(jiān)督的社會組織,應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),支持消費者行使合法權(quán)利,提高消費者主動維權(quán)意識。

  消費者協(xié)會可以根據(jù)需要設(shè)立專門工作機構(gòu),開展日常工作,同級人民政府對消費者協(xié)會履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)予以人員和必要的經(jīng)費等支持。

  第四十一條消費者協(xié)會履行下列公益性職責(zé):

  (一)宣傳保護消費者合法權(quán)益的法律、法規(guī)和規(guī)章,開展消費知識教育,向消費者提供消費信息和咨詢服務(wù),提高消費者維護自身合法權(quán)益的能力,引導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源和保護環(huán)境的消費方式;

  (二)參與制定有關(guān)消費者權(quán)益的法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準(zhǔn);

  (三)參與有關(guān)行政管理部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督、檢查;

  (四)對商品和服務(wù)的質(zhì)量、價格、售后服務(wù)和消費者的意見進行調(diào)查、比較試驗和分析評議;

  (五)就有關(guān)消費者合法權(quán)益的問題,向有關(guān)部門反映、查詢,提出建議;

  (六)受理消費者的投訴,并對投訴事項進行調(diào)查、調(diào)解;

  (七)投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題的,可以委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見;

  (八)就損害消費者合法權(quán)益的行為,支持受損害的消費者依法提起訴訟;

  (九)對損害消費者合法權(quán)益的行為,通過大眾傳播媒介予以揭露、批評;

  (十)參與關(guān)系消費者切身利益的公用事業(yè)、公益性服務(wù)、自然壟斷經(jīng)營的商品價格聽證會,并獨立發(fā)表意見;

  (十一)推動跨行政區(qū)域消費爭議解決、信息互通共享;

  (十二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他公益性職責(zé)。

  第四十二條市、縣消費者協(xié)會發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域有經(jīng)營者侵害眾多消費者權(quán)益的行為時,可以及時向省消費者協(xié)會報告,省消費者協(xié)會可以根據(jù)情況向人民法院提起訴訟。

  省消費者協(xié)會對訴訟收集證據(jù)確有困難的,可以提請有關(guān)行政管理部門協(xié)助。

  第四十三條消費者協(xié)會可以根據(jù)消費者的投訴情況和保護消費者合法權(quán)益工作的需要,與行業(yè)協(xié)會、商會建立消費維權(quán)協(xié)作機制,不定期發(fā)布消費警示信息和消費指導(dǎo)信息,引導(dǎo)消費者科學(xué)合理消費。

  第四十四條消費者協(xié)會對消費者權(quán)益保護問題進行查詢,有關(guān)行政管理部門、行業(yè)組織和經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自收到查詢請求之日起十日內(nèi)作出答復(fù)。逾期不予答復(fù)的,消費者協(xié)會可以向同級人民政府或者行業(yè)監(jiān)管部門反映,并提出意見和建議。

  第五章爭議的解決

  第四十五條鼓勵經(jīng)營者建立方便快捷的消費糾紛和解制度、賠償先付制度,設(shè)立專門機構(gòu)或者指定專人負責(zé)處理消費者投訴。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在其經(jīng)營場所的醒目位置或者以其他便于消費者知悉的方式,公開其處理消費糾紛程序,依法承擔(dān)首問責(zé)任,及時處理消費者投訴,主動和解消費糾紛。

  消費者與經(jīng)營者自愿和解的,雙方應(yīng)當(dāng)履行和解協(xié)議。和解協(xié)議內(nèi)容不得違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定,經(jīng)營者不得以不利于消費者的條件與消費者和解。

  與經(jīng)營者和解不成的,消費者可以選擇下列解決途徑:

  (一)請求消費者協(xié)會或者依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;

  (二)向有關(guān)行政管理部門投訴;

  (三)根據(jù)與經(jīng)營者達成的仲裁協(xié)議申請仲裁機構(gòu)仲裁;

  (四)向人民法院提起訴訟。

  第四十六條消費者協(xié)會自收到消費者調(diào)解請求之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定受理的,應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)進行調(diào)查、調(diào)解;投訴事項緊急的,應(yīng)當(dāng)立即進行調(diào)查、調(diào)解。不予受理或者受理后調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)說明理由,并告知消費者可以選擇的其他解決途徑。

  消費者協(xié)會發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者有損害消費者合法權(quán)益的違法經(jīng)營行為的,可以書面告知有關(guān)行政管理部門。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時處理,并將處理結(jié)果書面告知消費者協(xié)會。

  第四十七條有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到消費者投訴之日起五個工作日內(nèi)作出是否受理的決定。決定予以受理且爭議雙方同意調(diào)解的,應(yīng)當(dāng)組織調(diào)解,告知調(diào)解的時間、地點、調(diào)解人員等事項;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)告知消費者不予受理的理由。

  第四十八條受理投訴的有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在決定受理消費者投訴之日起六十日內(nèi)終結(jié)調(diào)解。未能達成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解;達成調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照調(diào)解協(xié)議履行。

  當(dāng)事人認為無需制作調(diào)解書的,經(jīng)當(dāng)事人同意,調(diào)解協(xié)議可以采取口頭形式,調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)予以記錄備查。

  第四十九條消費者要求解決消費爭議,應(yīng)當(dāng)有明確的經(jīng)營者、具體訴求、事實和理由,并能夠提供消費者個人的真實信息和必要的證據(jù)。

  經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政管理部門和消費者協(xié)會對消費者投訴進行調(diào)查,提供與消費爭議有關(guān)的證據(jù)材料,不得故意拖延或者無理拒絕。

  第五十條投訴事項涉及商品和服務(wù)質(zhì)量問題,直觀可以確認的,由受理單位確認;直觀難以確認但可以鑒定的,由雙方約定或者受理單位委托具備資格的鑒定人鑒定,鑒定人應(yīng)當(dāng)出具鑒定意見;無法鑒定的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供證明自己無過錯的證據(jù),不能提供無過錯證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

  鑒定費由主張權(quán)利一方當(dāng)事人先行墊付,也可以由雙方當(dāng)事人協(xié)商承擔(dān)。經(jīng)鑒定確屬質(zhì)量問題的,由經(jīng)營者承擔(dān);不屬于質(zhì)量問題的,由消費者承擔(dān);無法確認的,由雙方共同承擔(dān)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十一條經(jīng)有關(guān)行政管理部門或者消費者協(xié)會調(diào)解達成的協(xié)議,當(dāng)事人可以依法申請司法確認。經(jīng)人民法院裁定有效的協(xié)議,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行,對方當(dāng)事人可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

  第六章法律責(zé)任

  第五十二條經(jīng)營者在格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式中,作出含有本條例規(guī)定禁止內(nèi)容的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,逾期不改正的,處一萬元罰款。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第五十三條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,其他有關(guān)法律、法規(guī)對處罰機關(guān)和處罰方式有規(guī)定的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令限期改正,可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒收違法所得、按照下列規(guī)定予以罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓:

  (一)未按照規(guī)定標(biāo)明真實名稱和標(biāo)記的,處一萬元罰款;

  (二)未按照規(guī)定保存進貨時的原始發(fā)票、單據(jù)等能夠證明進貨來源的文件資料的,處二萬元罰款;

  (三)強迫消費者購買商品或者接受服務(wù)的,處以違法所得五倍罰款;

  (四)設(shè)定最低消費,收取或者變相收取餐位費、消毒餐具費、開瓶費等不符合規(guī)定費用的,處五千元罰款。

  第五十四條為網(wǎng)絡(luò)交易提供信用評價服務(wù)的經(jīng)營者,有下列行為之一的,由工商行政管理部門予以警告,沒收違法所得,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按照下列規(guī)定予以罰款:

  (一)任意調(diào)整信用級別或者相關(guān)信息的,處一萬元罰款;

  (二)將收集的信用信息用于非法用途的,處三萬元罰款。

  第五十五條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,有關(guān)行政管理部門除依照法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰外,還應(yīng)當(dāng)將違法經(jīng)營者的行政處罰信息記入經(jīng)營者信用檔案,并依法向社會公布。

  第五十六條經(jīng)營者違反本條例規(guī)定的其他行為,由有關(guān)行政管理部門按照《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》等法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

  經(jīng)營者違反本條例規(guī)定,對消費者合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第五十七條有關(guān)行政管理部門及其工作人員,違反本條例有下列行為之一的,由所在單位或者上級主管部門、監(jiān)察機關(guān)對直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

  (一)對消費者符合受理條件的投訴拒絕受理或者對消費者的投訴拖延不處理的;

  (二)在處理投訴中與經(jīng)營者串通故意刁難消費者,使消費者合法權(quán)益得不到保護的;

  (三)發(fā)現(xiàn)危害人身、財產(chǎn)安全的商品或者服務(wù),未及時責(zé)令經(jīng)營者停止銷售商品或者提供服務(wù)的;

  (四)包庇、放縱經(jīng)營者侵害消費者合法權(quán)益的行為,或者阻撓、干預(yù)對經(jīng)營者的違法行為進行查處的;

  (五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

  第七章附則

  第五十八條農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,參照本條例執(zhí)行。

  第五十九條本條例自6月1日起施行。2004年5月29日遼寧省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議通過的《遼寧省消費者權(quán)益保護規(guī)定》同時廢止。

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