浙江省社會(huì)治安綜合治理?xiàng)l例

　　浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第七十八號(hào)

　　(2002年12月20日浙江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四十次會(huì)議通過2007年7月26日浙江省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議修訂)

　　第一條為了加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)治安秩序和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧，根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織和公民，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

　　第三條社會(huì)治安綜合治理堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾的方針，實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則。

　　社會(huì)治安綜合治理的基本任務(wù)是：動(dòng)員和組織社會(huì)各方面力量，運(yùn)用政治、法律、行政、經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多種手段，預(yù)防和懲治違法犯罪，推進(jìn)平安建設(shè)，保障社會(huì)秩序和諧穩(wěn)定。

　　第四條社會(huì)治安綜合治理工作由各級(jí)人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施�？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)把社會(huì)治安綜合治理工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。

　　第五條各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安綜合治理工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查和督促，制訂并組織實(shí)施社會(huì)治安綜合治理工作方案。

　　各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理日常工作。

　　第六條社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)部門和單位落實(shí)社會(huì)治安綜合治理工作措施，定期考核本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任制實(shí)施情況。

　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)定期將本行政區(qū)域內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理情況報(bào)告上一級(jí)人民政府;有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)將社會(huì)治安綜合治理工作措施落實(shí)情況報(bào)告同級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)。

　　第七條社會(huì)治安綜合治理所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組建的群眾性社會(huì)治安組織所需經(jīng)費(fèi)，可以通過財(cái)政補(bǔ)貼、受益單位和個(gè)人出資、社會(huì)捐助等合法渠道解決。

　　第八條人民法院、人民檢察院，以及公安等部門應(yīng)當(dāng)各司其職，及時(shí)查辦治安、刑事案件，依法制裁違法犯罪行為。

　　人民法院、人民檢察院辦理案件中發(fā)現(xiàn)治安隱患的，應(yīng)當(dāng)提出司法建議、檢察建議，被建議單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究處理。

　　第九條縣級(jí)以上人民政府及其相關(guān)部門和人民法院、人民檢察院應(yīng)當(dāng)依法履行司法救助職責(zé)，司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法履行法律援助職責(zé)，維護(hù)公民合法權(quán)益。

　　第十條司法行政、文化、新聞出版、廣播電視等部門和新聞媒體，應(yīng)當(dāng)開展社會(huì)治安綜合治理法制宣傳教育活動(dòng)。

　　人民法院、人民檢察院，以及公安等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合辦理案件對(duì)公民進(jìn)行法制宣傳和警示教育。

　　第十一條各級(jí)人民政府及其信訪工作等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解工作制度，加強(qiáng)教育疏導(dǎo)，預(yù)防和依法處理群體性事件。

　　鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮社會(huì)治安綜合治理工作中心的作用，協(xié)調(diào)公安派出所、司法所等機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)組織的相關(guān)工作，形成合力，及時(shí)調(diào)解糾紛，把社會(huì)矛盾化解在基層，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　第十二條各級(jí)人民政府及其公安、民政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、人口和計(jì)劃生育、教育、建設(shè)等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人員的服務(wù)、教育、維權(quán)和管理。

　　第十三條各級(jí)人民政府及其司法行政、公安等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)歸正人員的引導(dǎo)、扶助、教育和管理。

　　居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助相關(guān)部門依法做好被判處管制、剝奪政治權(quán)利、宣告緩刑、裁定假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行服刑人員的監(jiān)督、考察和幫教工作。

　　第十四條各級(jí)人民政府及其教育、公安等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全預(yù)防青少年違法犯罪的工作制度，預(yù)防青少年違法犯罪。

　　第十五條各級(jí)人民政府和相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)相互配合，共同做好鐵路、高速公路、油氣管道和電力通信設(shè)施等的防護(hù)聯(lián)防工作。

　　第十六條各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)共同做好學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)、車站、碼頭等重點(diǎn)區(qū)域及其周邊場(chǎng)所社會(huì)治安綜合治理工作，保障治安穩(wěn)定。

　　第十七條各級(jí)人民政府及其公安邊防、海洋漁業(yè)、海事等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海上治安管理，及時(shí)處理海事漁事糾紛，保障漁區(qū)治安穩(wěn)定。

　　第十八條縣級(jí)以上人民政府及其公安、信息產(chǎn)業(yè)、廣播電視、通信管理等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)管，建立健全互聯(lián)網(wǎng)治安綜合防控體系，預(yù)防和打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。

　　互聯(lián)網(wǎng)接入單位、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)單位及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)安全管理和安全技術(shù)措施，營(yíng)造良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

　　第十九條各級(jí)人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，預(yù)防發(fā)生安全事故，保障公民、法人和其他組織的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

　　第二十條國(guó)家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、其他組織應(yīng)當(dāng)設(shè)立或者指定相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)社會(huì)治安綜合治理工作，建立健全內(nèi)部治安管理制度，落實(shí)安全責(zé)任，消除治安安全隱患。

　　第二十一條各級(jí)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)職工、青少年、婦女和兒童的合法權(quán)益，協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理糾紛，預(yù)防和制止家庭暴力及有關(guān)違法犯罪行為。

　　第二十二條居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制，配合有關(guān)部門共同做好社會(huì)治安綜合治理工作。

　　物業(yè)管理、保安服務(wù)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行安全管理和服務(wù)職責(zé)，配合有關(guān)部門共同做好社會(huì)治安綜合治理工作。

　　第二十三條公民應(yīng)當(dāng)積極參與社會(huì)治安綜合治理工作，加強(qiáng)自身安全防范，保持和諧的家庭和鄰里關(guān)系，維護(hù)治安秩序。

　　第二十四條符合下列條件之一的地區(qū)、單位和個(gè)人，由各級(jí)人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)：

　　(一)本地區(qū)治安秩序良好，刑事案件發(fā)生率明顯下降或者維持在較低水平，社會(huì)安定的;

　　(二)落實(shí)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制，成績(jī)顯著的;

　　(三)對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作做出突出貢獻(xiàn)的。

　　第二十五條有關(guān)單位、地區(qū)違反本條例規(guī)定，不履行或者怠于履行社會(huì)治安綜合治理職責(zé)，造成治安秩序混亂，影響社會(huì)穩(wěn)定的，由有關(guān)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員，可予以行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全社會(huì)治安綜合治理責(zé)任考核機(jī)制。

　　有關(guān)單位、地區(qū)違反本條例規(guī)定，不履行或者怠于履行社會(huì)治安綜合治理職責(zé)，致使發(fā)生嚴(yán)重危害國(guó)家安全事件、嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件、重特大刑事犯罪案件、嚴(yán)重影響經(jīng)濟(jì)秩序事件、特大安全生產(chǎn)事故、重大公共安全事件或者在社會(huì)治安綜合治理工作目標(biāo)考核中不達(dá)標(biāo)的，當(dāng)年不得授予綜合性榮譽(yù)稱號(hào)，其主管人員和直接責(zé)任人員不得評(píng)優(yōu)評(píng)先和晉職晉級(jí)。

　　第二十七條從事社會(huì)治安綜合治理工作的國(guó)家工作人員，在社會(huì)治安綜合治理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條本條例自2007年10月1日起施行。