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貴州省城市房屋拆遷管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。
本辦法所稱附屬物是指與房屋主體建筑有關(guān)的附屬建筑或構(gòu)筑物。
城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改造、控制人口密度的原則,在規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行。
第三條本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人(包括代管人、國(guó)家授權(quán)的國(guó)有房屋及其附屬物的管理人,下同)。
本辦法所稱城市房屋拆遷單位(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷單位)是指依法取得房屋拆遷資格證書,接受拆遷人委托,對(duì)被拆遷人進(jìn)行拆遷動(dòng)員,組織簽訂和實(shí)施補(bǔ)償安置合同,組織拆遷房屋及其附屬物的單位。
第四條拆遷應(yīng)當(dāng)遵循先補(bǔ)償和安置后拆遷的原則。拆遷人必須依照本辦法的規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償和安置;被拆遷人必須服從城市建設(shè)的需要,在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。
第五條省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市房屋拆遷工作?h級(jí)以上人民政府房地產(chǎn)(建設(shè))行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。
縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作。
第六條對(duì)在城市房屋拆遷工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或房屋拆遷管理部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章拆遷管理
第七條需要拆遷房屋的單位,必須向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷。
申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。
拆遷方案的內(nèi)容包括:拆遷范圍、拆遷的實(shí)施步驟、被拆遷人的總戶數(shù)、對(duì)被拆遷人的安置方案、估算的各項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)用、從事拆遷的開始時(shí)間和結(jié)束時(shí)間。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
實(shí)施房屋拆遷,不得超越房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)的拆遷范圍和拆遷期限。
拆遷人與被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂《拆遷補(bǔ)償安置合同》后,必須在30日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)管理部門申請(qǐng)注銷被拆遷房屋的《房屋所有權(quán)證》;若被拆遷人以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式得到償還的房屋,拆遷人應(yīng)在90日內(nèi)為被拆遷房屋產(chǎn)權(quán)人的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦好《房屋所有權(quán)證》。現(xiàn)房從拆遷補(bǔ)償安置合同簽字生效之日起計(jì)算,期房從竣工交付之日起計(jì)算。
因房屋拆遷涉及變更土地使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)在拆遷前到土地行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù),依法取得土地使用權(quán)。
因房屋拆遷涉及變更國(guó)有資產(chǎn)的,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
第八條經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),可以由拆遷人自行拆遷或委托拆遷。
委托拆遷的,被委托人必須是持有省建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋拆遷資格證書的房屋拆遷單位。被委托的拆遷單位必須以委托人的名義與被拆遷人簽訂合同,并不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
實(shí)施自行拆遷房屋的單位,拆遷人必須報(bào)經(jīng)房屋拆遷管理部門審核批準(zhǔn)。
房屋拆遷管理部門不得接受拆遷委托或者指定拆遷單位。
第九條拆除房屋的,必須由具有爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行拆除。拆除前,必須擬定拆除施工和采取安全措施的方案,并到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條房屋拆遷單位必須服從當(dāng)?shù)胤课莶疬w管理部門統(tǒng)一管理,拆遷工作人員必須經(jīng)過崗位培訓(xùn)、考核合格后持證上崗。
第十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)在核發(fā)《房屋拆遷許可證》后,及時(shí)將拆遷人、拆遷項(xiàng)目、拆遷范圍、拆遷工作程序、拆遷期限和其他相關(guān)事項(xiàng),以公告形式公布。
拆遷人及房屋拆遷管理部門應(yīng)在房屋拆遷之前,向被拆遷人做好有關(guān)政策宣傳、解釋工作。
《拆遷許可證》內(nèi)容發(fā)生變更時(shí),應(yīng)按本辦法第七條的規(guī)定重新申報(bào)。
第十二條房屋拆遷公告公布后,對(duì)被拆遷房屋存在權(quán)屬爭(zhēng)議的,被拆遷人可以在公告規(guī)定的期限內(nèi),向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上房屋產(chǎn)權(quán)管理部門提出申訴,由房屋產(chǎn)權(quán)管理部門處理;也可向人民法院起訴。被拆遷人提供的有關(guān)房屋所有權(quán)的證明文件和材料,必須是具有法律效力的文件和材料。
在房屋拆遷管理部門公告的規(guī)定期限內(nèi)糾紛未解決的,由拆遷人提出補(bǔ)償、安置方案,報(bào)縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),并向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十三條在房屋拆遷管理部門公告規(guī)定期限內(nèi),拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)用書面形式簽訂補(bǔ)償、安置合同。其主要內(nèi)容應(yīng)包括:
(一)補(bǔ)償形式和補(bǔ)償金額;
(二)產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式償還的房屋的質(zhì)量、功能、環(huán)境、面積、地點(diǎn)和層次;
(三)搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限;
(四)違約責(zé)任與糾紛解決辦法;
(五)當(dāng)事人約定的其他條款。
第十四條建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償、安置的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),原拆遷協(xié)議載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)以書面形式告知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
轉(zhuǎn)讓建設(shè)項(xiàng)目,轉(zhuǎn)讓人、受讓人雙方應(yīng)當(dāng)自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起15日內(nèi)到房屋拆遷管理部門辦理變更手續(xù)。
第十五條拆遷人與被拆遷人經(jīng)協(xié)商達(dá)不成有關(guān)補(bǔ)償、安置協(xié)議的,均可向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決。被拆遷人是批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門的,由同級(jí)人民政府裁決。
裁決部門應(yīng)當(dāng)自受理裁決申請(qǐng)之日起30日內(nèi)做出裁決。
當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以自接到裁決書之日起90日內(nèi)向人民法院起訴。在訴訟期間如拆遷人已給被拆遷人作了補(bǔ)償安置或者提供了周轉(zhuǎn)過渡房的,不停止拆遷的執(zhí)行。
第十六條拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。
第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣(特區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷。
第十八條強(qiáng)制拆遷應(yīng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),被執(zhí)行人所在單位和被拆除房屋所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)派人協(xié)助執(zhí)行;強(qiáng)制執(zhí)行過程和搬遷的財(cái)物,執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)記入筆錄,由執(zhí)行人員及基層組織的協(xié)助人員簽名或蓋章。強(qiáng)制拆遷時(shí),應(yīng)通知被執(zhí)行人到場(chǎng),如果被執(zhí)行人拒絕到場(chǎng)的,強(qiáng)制拆遷照常進(jìn)行;被搬出的財(cái)物,由執(zhí)行機(jī)關(guān)派人運(yùn)至指定場(chǎng)所,送交被執(zhí)行人,因被執(zhí)行人拒絕接收而造成的損失,由被執(zhí)行人承擔(dān);執(zhí)行機(jī)關(guān)將財(cái)物送交被執(zhí)行人前,應(yīng)當(dāng)妥善保管財(cái)物,保管費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)。
第十九條為保護(hù)被拆遷人的合法權(quán)益,房屋拆遷管理部門可對(duì)拆遷人用于拆遷補(bǔ)償安置的資金、產(chǎn)權(quán)調(diào)換償還的房屋進(jìn)行監(jiān)管,具體辦法由市、縣(特區(qū))人民政府確定。
第三章拆遷補(bǔ)償與安置
第二十條拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人,依照本辦法的規(guī)定給予補(bǔ)償、安置。
拆遷公告公布后,被拆遷人對(duì)拆遷房屋及其附屬物進(jìn)行改造、拆建、裝修的,不予補(bǔ)償。
拆除違法建筑和超過期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償、安置。
第二十一條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞綄?shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換的面積按照被拆房屋的建筑面積計(jì)算。
貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。
被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)按照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》進(jìn)行評(píng)估。
第二十二條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式償還的房屋,償還建筑面積與原建筑面積相等的部分,應(yīng)按照同等地段商品房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算結(jié)構(gòu)和成新差價(jià);償還建筑面積超過原建筑面積的部分,按照同等地段商品房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)算;償還建筑面積不足原建筑面積的部分,按照同等地段商品房市場(chǎng)價(jià)格結(jié)合結(jié)構(gòu)和成新結(jié)算。
以上經(jīng)過結(jié)算后應(yīng)補(bǔ)給被拆遷人的費(fèi)用,均由房屋所有權(quán)人受益;應(yīng)當(dāng)由被拆遷人支付的費(fèi)用,由房屋所有權(quán)人支付。
第二十三條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式償還的房屋,其計(jì)劃、規(guī)劃、建設(shè)等必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,符合國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并經(jīng)驗(yàn)收合格。
第二十四條對(duì)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式從區(qū)位好的地段遷到區(qū)位差的地段的,可適當(dāng)增加產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的面積或給予補(bǔ)助,具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(特區(qū))人民政府確定。
第二十五條對(duì)以產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式將非住宅改為住宅安置的,應(yīng)按各自的房屋市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)差結(jié)算,具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣(特區(qū))人民政府確定。
第二十六條拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人只對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,原租賃合同應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改,公有非住宅房屋租金由雙方按市場(chǎng)租金議定,公有住宅房屋租金由政府定價(jià)。
第二十七條市政工程建設(shè)和公共建筑工程建設(shè)拆遷范圍內(nèi)需要拆遷住宅房屋和非住宅房屋的,實(shí)行貨幣補(bǔ)償或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
第二十八條對(duì)拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由抵押權(quán)人和抵押人重新簽訂抵押協(xié)議,抵押權(quán)人和抵押人在房屋拆遷管理部門公告規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)不成抵押協(xié)議的,由拆遷人參照本辦法第十二條規(guī)定實(shí)施拆遷。
拆除設(shè)有抵押權(quán)的房屋實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),由抵押?quán)人和抵押人重新設(shè)立抵押權(quán)或抵押人清償債務(wù)后,方可給予補(bǔ)償。
第二十九條以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式償還的房屋不能隨即解決的,拆遷人應(yīng)提供周轉(zhuǎn)過渡房給被拆遷人,或者征得被拆遷人同意后由其自行臨時(shí)過渡,過渡期限應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確規(guī)定,但自行過渡期不得超過兩年。
拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,由拆遷人按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付適當(dāng)補(bǔ)助費(fèi)。
第三十條被拆除房屋使用人因拆遷而搬家的,由拆遷人付給搬家補(bǔ)助費(fèi)。搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):拆遷住宅房屋的,按被拆房屋建筑面積每平方米1?10元計(jì)算;拆遷非住宅房屋的,按被拆房屋建筑面積每平方米5?20元計(jì)算。市、縣(特區(qū))人民政府可在此標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體數(shù)額。
第三十一條被拆除房屋使用人在規(guī)定的過渡期限內(nèi)自行解決過渡用房的,拆遷人應(yīng)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):拆遷住宅房屋,按被拆房屋建筑面積每月每平方米1?10元計(jì)算;拆遷非住宅房屋,按被拆房屋建筑面積每月每平方米2?20元計(jì)算。市、縣(特區(qū))人民政府可在此標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)確定具體數(shù)額。
在規(guī)定的過渡期限內(nèi),由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的,不付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十二條拆遷人、被拆除房屋使用人雙方應(yīng)遵守過渡期限協(xié)議,拆遷人不得擅自延長(zhǎng)過渡期限;由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的,被拆除房屋使用人到期不得拒絕遷往安置用房而不騰退周轉(zhuǎn)房。
第三十三條由于拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆除房屋使用人,從逾期之月起在原臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),增加標(biāo)準(zhǔn)為:逾期不滿半年的增加25%;逾期滿半年不足一年的增加50%;逾期滿一年不足二年的增加75%;逾期二年不足三年的增加100%;逾期三年以上的,拆遷人必須采取措施予以安置,不予安置的,在原臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上增加500%。?由于拆遷人的責(zé)任,導(dǎo)致由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過渡期限的,從逾期之月起按本辦法第三十一條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十四條拆除未到規(guī)劃管理部門、房地產(chǎn)管理部門、土地行政主管部門依法辦理房屋及土地用途變更登記,擅自將住宅房屋改為非住宅房屋的,仍按住宅房屋進(jìn)行補(bǔ)償安置。
第四章罰則
第三十五條違反本辦法規(guī)定的,由房屋拆遷管理部門依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
第三十六條拆遷人違反本辦法,造成被拆遷人經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第三十七條房屋拆遷管理部門依照本辦法實(shí)施罰款時(shí),應(yīng)出具省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù),并全額就地繳入國(guó)庫(kù)。
第三十八條縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條辱罵、毆打房屋拆遷工作人員,拒絕、阻礙房屋拆遷工作人員執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第四十條在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷村民住宅時(shí),應(yīng)按照一戶只能擁有一處宅基地進(jìn)行安置。村民修建住宅的用地限額及具體標(biāo)準(zhǔn),按照《貴州省土地管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條市、縣人民政府可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制定具體措施。
第四十二條本辦法自2000年7月1日起施行。
貴州省人民政府關(guān)于修改《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》的決定,《貴州省人民政府關(guān)于修改〈貴州省城市房屋拆遷管理辦法〉的決定》已經(jīng)2002年10月16日省人民政府第55次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2002年12月10日起施行。省長(zhǎng):石秀詩(shī)。
貴州省人民政府關(guān)于修改《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》的決定
根據(jù)國(guó)務(wù)院2001年6月13日公布的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》,貴州省人民政府決定對(duì)《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》作如下修改:
一、第二條第一款修改為:“在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷,需對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法”。
二、刪去第三條第一款中“建設(shè)”、“或個(gè)人”和“和被拆除房屋及其附屬物的使用人”。
刪去第五條。
第六條改為第五條,增加一款,作為第三款:“縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,負(fù)責(zé)與城市房屋拆遷有關(guān)的土地管理工作”。
三、第八條第一款改為第七條第一款,修改為:“需要拆遷房屋的單位,必須向縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審查批準(zhǔn)發(fā)給房屋拆遷許可證后,方可實(shí)施拆遷”。
增加一款,作為第二款:“申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當(dāng)提交下列資料:
(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;
(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明”。
增加一款,作為第四款:“房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證”。
第四款改為第六款,其中“應(yīng)向”修改為“必須在30日內(nèi)向”、“三個(gè)月”修改為“90日”。
四、第九條改為第八條,第二款后增加:“被委托的拆遷單位必須以委托人的名義與被拆遷人簽訂合同,并不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)”。
五、增加一條,作為第九條:“拆除房屋的,必須由具有爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)進(jìn)行拆除。拆除前,必須擬定拆除施工和采取安全措施的方案,并到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)”。
第十三條第(三)項(xiàng)修改為“搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限”。
六、刪去第十四條。
第十五條改為第十四條,第一款修改為:“建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓時(shí),尚未完成拆遷補(bǔ)償、安置的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn),原拆遷協(xié)議載明的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目受讓人。
項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當(dāng)以書面形式告知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告”。
第十六條改為第十五條,第一款中的“由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷主管部門裁決”修改為“均可向批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決”;第三款中的“15日內(nèi)”修改為“90日內(nèi)”。
七、增加一條,作為第十六條:“拆遷人與被拆遷人簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)”。
八、第十七條修改為:“被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣(特區(qū))人民政府責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷,或由房屋拆遷管理部門依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆遷”。
第十八條中的“因被執(zhí)行人拒不到場(chǎng)或拒不收理財(cái)物造成損失的,由被執(zhí)行人承擔(dān)責(zé)任”修改為:“被搬出的財(cái)物,由執(zhí)行機(jī)關(guān)派人運(yùn)至指定場(chǎng)所,送交被執(zhí)行人,因被執(zhí)行人拒絕接收而造成的損失,由被執(zhí)行人承擔(dān);執(zhí)行機(jī)關(guān)將財(cái)物送交被執(zhí)行人前,應(yīng)當(dāng)妥善保管財(cái)物,保管費(fèi)用由被執(zhí)行人承擔(dān)”。
第二十條第三款修改為:“拆除違法建筑和超過期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償、安置”。
九、第二十一條第一款修改為:“拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞綄?shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償”。
第三款修改為:“貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定”。
第四款修改為:“被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格由具有房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)按照《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》進(jìn)行評(píng)估”。
十、將第二十六條、第二十七條合并作為第二十六條,修改為:“拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人只對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷補(bǔ)償實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。原租賃關(guān)系繼續(xù)保持,原租賃合同應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改,公有非住宅房屋租金由雙方按市場(chǎng)租金議定,公有住宅房屋租金由政府定價(jià)”。
十一、第二十八條改為第二十七條,其中,“一律異地安置”修改為“實(shí)行貨幣補(bǔ)償或異地產(chǎn)權(quán)調(diào)換”。
十二、刪去第三十一條。
第三十三條改為第三十一條,其中,“臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)”修改為“臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)”。
十三、第三十五條改為第三十三條,第一款中的“由于拆遷人的責(zé)任,使自行安排臨時(shí)過渡的被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過渡期限的,對(duì)自行安排臨時(shí)過渡的被拆除房屋使用人”修改為:“由于拆遷人的責(zé)任延長(zhǎng)過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆除房屋使用人”;“臨時(shí)過渡費(fèi)”、“臨時(shí)過渡補(bǔ)助費(fèi)”、“過渡費(fèi)”修改為“臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)”。
第二款修改為:“由于拆遷人的責(zé)任,導(dǎo)致由拆遷人提供周轉(zhuǎn)過渡房的被拆除房屋使用人延長(zhǎng)過渡期限的,從逾期之月起按本辦法第三十一條第一款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)”。
第三十六條改為第三十四條,在“房地產(chǎn)管理部門”前增加“規(guī)劃管理部門”,其中“房屋用途變更登記”修改為“房屋及土地用途變更登記”。
十四、第四章“法律責(zé)任”改為“罰則”,刪去第三十七條、第三十八條、第四十條。
增加一條,作為第三十五條:“違反本辦法規(guī)定的,由房屋拆遷管理部門依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予行政處罰”。
十五、第四十三條改為第三十八條,修改為:“縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷管理部門違反規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準(zhǔn)文件后不履行監(jiān)督管理職責(zé)的,或者對(duì)違法行為不予查處的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任”。
十六、第四十四條改為第四十條,修改為:“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷村民住宅時(shí),應(yīng)按照一戶只能擁有一處宅基地進(jìn)行安置。村民修建住宅的用地限額及具體標(biāo)準(zhǔn),按照《貴州省土地管理?xiàng)l例》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行”。
此外,對(duì)部分條文的文字和條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整和修改。
本決定自2002年12月10日起施行。
《貴州省城市房屋拆遷管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新公布。
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