共產(chǎn)黨員問責條例心得體會(圖解)

　　1輿情綜述

　　近日，印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨問責條例》。條例明確了問責主體、對象，以及包括黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等在內(nèi)的6種問責情形，同時強調(diào)將實行終身問責，并曝光典型問題。

　　條例的公布引發(fā)輿論熱議。輿論認為，這是第一部規(guī)范黨的問責工作的基礎性法規(guī)，是全面從嚴治黨、依規(guī)治黨重要的制度籠子。條例通過歸納提煉失職失責清單，為開展問責提供“尺子”，釋放出強烈的政治信號：中央對問責是動真格的，要讓失責必問、問責必嚴成為常態(tài)。

　　2釋放“失責必問、問責必嚴”的強烈信號

　　問責條例被定義為“全面從嚴治黨的利器”。這一全面從嚴治黨的制度創(chuàng)新，彰顯了中國共產(chǎn)黨人敢于擔當?shù)钠犯瘢�也為嚴肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障。

　　《解放軍報》評論員文章認為，《中國共產(chǎn)黨問責條例》進一步夯實了管黨治黨的制度基石，使黨規(guī)黨紀的籠子越扎越緊，向全黨釋放出“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。

　　映象網(wǎng)發(fā)文稱，如果說《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見夠得著的高標準，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線，那么《中國共產(chǎn)黨問責條例》則為共產(chǎn)黨員規(guī)定了為官底線，即“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”。

　　中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)強調(diào)，條例的出臺，讓權責統(tǒng)一、失責必問成為從嚴治黨的常態(tài)，必將進一步匡正黨風、嚴明黨紀。把責任落到實處，既是對干事創(chuàng)業(yè)敢于擔當?shù)恼�向激勵，也是對那些亂作為、怕作為、不作為黨員干部的制度約束。

　　3常態(tài)化問責喚醒責任擔當

　　條例進一步扎緊問責的制度籠子，將有力震懾不擔當、不負責的行為，推動各級黨組織和黨員干部把責任扛在肩上，保證黨的領導堅強有力。

　　人民網(wǎng)呼吁，要使問責鐵規(guī)真正發(fā)揮威力，需要各級黨組織和黨員干部主動把自己擺進去，將責任扛起來，以眼不著砂的認真勁兒將問責條例落細落小、落地見效，切實做到敢問責、善問責、常問責，讓失責必問常態(tài)化，擔責盡責自覺化，真正喚醒全體共產(chǎn)黨人的敬畏之心、責任意識和擔當精神。

　　西安網(wǎng)評論稱，有了問責這道“殺手锏”，“漂亮的面子工程”“好人主義、中游主義”“慢作為、不作為、亂作為”等亂象必無處遁形。有了問責這把“安全鎖”，黨員干部責任和擔當意識將更強，干勁精神將更足，履職步伐將更穩(wěn)，群眾基礎將更實。有了“問責”這根“責任棒”，常問、敢問、實問、善問這些“家常便飯”必會發(fā)揮其“穩(wěn)壓”和“增壓”作用，進一步促成“干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正”的政治生態(tài)環(huán)境。

　　4緊抓制度執(zhí)行是關鍵

　　加強制度建設是治本，緊抓制度執(zhí)行是關鍵。結合實際抓好貫徹執(zhí)行，讓失責必問、問責必嚴成為管黨治黨的常態(tài)，是條例本身的內(nèi)在要求，也是兌現(xiàn)“打鐵還需自身硬”莊嚴承諾的切實體現(xiàn)。

　　《人民日報》評論員文章指出，當前，還有一些單位的黨組織和領導干部奉行好人主義，對失責必問、問責必嚴不適應、不習慣，不敢、不愿動真碰硬。有的在涉及大是大非的問題上不敢亮劍、愛惜羽毛，有的對身邊同志存在的問題明明看得很清楚，卻睜一只眼閉一只眼。把問責條例落到實處，需要各級黨組織和領導干部真正提高認識，切實從思想上構筑起制度的剛性。

　　《中國紀檢監(jiān)察報》評論員文章強調(diào)，用好問責利器就必須“真槍實彈”，層層傳導壓力要保證“暢通無阻”。各級黨組織要深刻領會精神實質(zhì)，加大問責力度，讓失責必問成為常態(tài)，對不擔當、不負責、不作為、亂作為的黨組織和黨的領導干部敢于碰硬、較真叫板，把該打的板子狠狠打下去，不讓利器生銹，避免破窗效應。惟其如此，方能發(fā)揮震懾作用，收到懲前毖后、治病救人的效果。

　　5網(wǎng)友期待：對失責行為敢較真

　　問責條例的印發(fā)，是全面從嚴治黨制度建設的又一重大舉措，在輿論場引發(fā)熱議的同時，網(wǎng)民也紛紛在博客、論壇、微博、微信等媒介平臺上發(fā)表自己的看法，參與討論。經(jīng)抽樣統(tǒng)計，網(wǎng)民觀點主要集中在以下幾方面：絕大多數(shù)的網(wǎng)民認為，問責條例牢牢抓住落實主體責任這個“牛鼻子”，讓問責制度化、常態(tài)化，為全面從嚴治黨添上了一顆分量十足的“砝碼”；近九成網(wǎng)民建議，各級黨組織肩負著管黨治黨的主體責任，而黨員領導干部則是推進管黨治黨的“關鍵少數(shù)”，抓嚴抓實主體責任和“關鍵少數(shù)”，就切中了管黨治黨責任的“大動脈”，唯有二者相配合、齊使勁，才能真正管好黨治好黨；七成網(wǎng)民著眼于條例的落實情況，他們認為問責條例的出臺，是制度化問責的開端，關鍵還要看如何執(zhí)行，只有將問責條例執(zhí)行到位，才能倒逼領導干部主動擔負從嚴治黨的責任，打造良好的政治生態(tài)；65%的網(wǎng)民認為，條例的出臺從制度上實現(xiàn)權責對等，劍指現(xiàn)實中一些黨員干部只想當官不想干事、只想攬權不想擔責的消極狀態(tài)；46%的網(wǎng)民強調(diào)，問責條例能否落地生根，最關鍵在于各級黨組織和黨員干部對失職失責行為敢不敢較真。因此，在問責上必須堅持紀律面前人人平等，做到有錯必問、有過必責、有責必懲。網(wǎng)友還點贊條例的出臺正逢其時。在實際問責中存在一定程度的畸輕畸重現(xiàn)象：個別單位在處理失責問題時，習慣將“板子”打在當事人或者直接責任人的身上，很少會涉及相關領導。但事實上，一些單位或個人之所以出現(xiàn)此類問題，既有干部自身的問題和不足，也有相關領導重視不夠、管理不嚴種下的“苦果”，條例的從嚴規(guī)范十分有必要。

　　輿情點評

　　《中國共產(chǎn)黨問責條例》甫一公布，便引起輿論的廣泛關注。問責條例言簡意賅，13條、不到2000字的內(nèi)容全方位規(guī)范和強化了黨的問責工作，被媒體稱為“管黨治黨的利器”。在輿論場中，此次條例的發(fā)布呈現(xiàn)出多角度、多方位、全覆蓋的解讀與宣傳態(tài)勢，傳播速度、精度、廣度與深度兼具。

　　首先，中央媒體積極主動設置議題，為深入學習貫徹問責條例營造聲勢。從7月17日開始，各大中央媒體對《中國共產(chǎn)黨問責條例》進行了集中報道，《人民日報》、新華社、《光明日報》、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中國網(wǎng)等中央主流媒體率先發(fā)力，在刊發(fā)相關新聞通稿、播發(fā)問責條例全文、撰寫系列社評文章的同時，還邀請各方黨建專家進行深入分析、解讀，為全國各地黨員領導干部深入學習貫徹問責條例提供了大量的學習素材，點明了學習重點。

　　其中，需要特別指出的是，除了上述常規(guī)報道外，中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在《人民日報》上刊發(fā)署名文章，指出“用擔當?shù)男袆釉忈寣�黨和人民的忠誠”；中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站制作了學習貫徹《中國共產(chǎn)黨問責條例》專題，從案例故事、解讀評論、學習貫徹、圖解圖集四個維度對問責條例進行全方位剖析；《中國紀檢監(jiān)察報》通過開設“學習貫徹《問責條例》”專欄、刊發(fā)省部級領導同志學習貫徹問責條例的署名文章，采寫《中國共產(chǎn)黨問責條例》誕生記、還原問責條例制定全過程，連線關注各地黨員干部學習貫徹情況等，共同為各級黨組織和黨員領導干部營造了一個良好的學習氛圍。

　　其次，全媒體融合傳播，實現(xiàn)傳播效應最大化。在全媒體傳播時代，僅僅依賴于傳統(tǒng)紙媒和網(wǎng)媒的宣傳報道影響力有限，新媒體在實現(xiàn)傳播效應最大化方面發(fā)揮了越來越重要的作用。在此次問責條例的宣傳報道過程中，主流媒體自覺地與自媒體共同發(fā)力，形成了平媒、廣播電視、網(wǎng)媒、微信公眾號、手機新聞客戶端等媒介平臺的全覆蓋。一方面充分發(fā)揮主流媒體的輿論導向功能，另一方面充分利用自媒體的傳播優(yōu)勢，傾聽網(wǎng)絡民聲，匯集社情民意，提高了問責條例相應內(nèi)容的傳播精度、廣度與深度。

　　濃厚的學習氛圍已形成，各級黨組織和黨的領導干部應當以此為契機，進一步強化責任擔當，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實做到對黨忠誠、為黨分憂、為黨擔責、為黨盡責，努力向黨、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。